2017年农业生产社会化服务项目.DOC

1、 2017 年农业生产社会化服务项目 招 标 文 件 采 购 人：辉县市农牧局 代理机构：河南兴建建设管理有限公司 日 期：二零一八年一月 目 录 第一部分：招标公告 第二部分： 供应商 须知前附表 第三部分： 供应商 须知 一、总则 二、招标文件 三、投标文件 四、投标文件的递交 五、开标 六、评标步骤和要求 七、签订合同 八、中标服务费 九、处罚、询问和质疑 十、保密和披露 第四部分：合同条款 第五部分： 项目 依据和要求 第六部分：评标原则和评标办法 第七部分：投标文件格式 重要提示： 1、请各 供应商 务必详细阅读本招标文件的全部条款，以减少不必要的失误。 2、 供应商 如认为本招标文

2、件含有标明特定的潜在 供应商 、含有倾向性或排斥潜在 供应商 的条款而使自己的权益受到损害的，请以书面的形式在知道或者应知其权益受到损害之日起 7个工作日内， 将质疑书原件送达 采购人或采购代理机构，否则，将视为对本招标文件要求无任何异议。- 1 - 第一 部分 招标公告 2017年农业生产社会化服务项目 招标公告 河南兴建建设管理有限公司 受辉县市农牧局的委托，就以下项目以公开招标的方式采购，欢迎符合条件的供应商参加投标，并提请注意以下事项。 一、 项目名称： 2017 年农业生产社会化服务项目 二、项目编号： 辉交采 2018DZB002 三、项目内容及要求： 该项目分七个标段， 一标段

3、:吴村镇土地深耕深松及秸秆还田 39629 亩；二标段 :占城、赵固、北云门三个乡镇土地深耕深松及秸秆还田 29690 亩；三标段 :孟庄、高庄、薄壁三个乡镇土地深耕深松及秸秆还田 30681 亩； 四标段 :吴村镇小麦病虫害 39629 亩，防治 118887 亩次；五标段 :峪河镇、冀屯镇两个乡镇小麦病虫害 36000 亩 ,防治 108000 亩次；六标段 :占城镇、赵固乡、北云门镇三个乡镇小麦病虫害 29690 亩 ,防治 89070 亩次；七标段 :孟庄镇、高庄乡、薄壁镇三个乡镇小麦病虫害 30681亩 ,防治 92043 亩次； 工期：一至三标段： 30 日 四至七标段： 90 日

4、； 质量要求：合格 四、项目预算金额： 一标段 178.3305 万元 二标段 133.605 万元 三标段 138.0645 万元 四标段 53.49915 万元 五标段 48.6 万元 六标段 40.0815 万元 七标段 41.41935 万元 五 、合格供应商应具备的条件： 1、符合中华人民共和国政府采购法第二十二条的规定及法律、行政法规规定的其他条件 2、投标单位应提供由项目所在地或企业营业执照注册所在地检察院出具的行贿犯罪档案查询告知函（查询对象包括企业、企业法定代表人 ，开具日期在有效期内 ）。 3、 一至三标段：供应商具备有效的营业执照和独立的法人资格，具有秸秆还田及深耕深松服

5、务能力且运营规范的社 会化服务组织或农机（农业）作业服务；四至七标段：供应商具备有效的营业执照和独立的法人资格，具有病虫害统防统治服务能力且运营规范的社会化服务组织或农机（农业）作业服务。 4、 依据财政部财库【 2016】 125 号文件规定：供应商需提供具备中国政府采购网 () 或信用中国（ ）查询相关主体信用记录结果网页打印件或截图（均须注明网址、加盖公司公章）； 5、 本项目不接受联合体投标； 6、本项目采用资格后审。 注：供应商可以投报多个标段，但最多只能中三 个标段，如同时为三个以上标段的中标人，则以标段顺序在前的优先。 - 2 - 六 、报名及招标文件的购买： 1、网上报名、招标

6、文件下载时间： 2018 年 2 月 5 日至 2018 年 2 月 9 日 8:30 12:00， 15:00 18:00（休息日、节假日除外）。 2、招标文件售价： 300 元 /份。投标文件递交截止时间前，在开标地点现场向采购代理机构缴纳招标文件工本费，未缴纳招标文件工本费的 供应商 ，不具备本次采购项目的投标资格。 3、招标文件下载地址：新乡市公共资源交易管理中心网站 http:/ 。 注：按以上要求获取了招标文件并不视为通过资格审查，资格审查工作在开标后由 评标委员会 独立负责，未通过资格审查的投标将视为无效投标。 七 、投标文件递交截止时间及开标时间： 2018年 3月 1日 09

7、:00，在此时间之后送达的报价文件恕不接受。 八 、投标文件递交及开标地点： 辉县 市公共资源交易管理中心第 1 开标室 （地址： 辉县市学院路北段 ） 。 九 、说明： 1、本项目全部通过网上报名方式进行报名和下载招标文件，现场不再受理项目报名。 2、供应商首次网上报名前需先在新乡市公共资源交易管理中心注册成为会员并办理 CA 数字证书，办理步骤请参见首页重要通知栏目内“网上报名须知”。 3、供应商必须使用 IE 浏览器进行网上报名。供应商网上报名时，请在欲报名的公告下方点击“我要报名”，选择 CA 证书登录方式进入电子化招投标平台，进行网上报名、下载等操作。具体操作请进入“办事指南”下载“

8、政府采购供应商操作手册”。 4、本次招标公告在：中国采购与招标网、河 南招标采购综合网、河南省政府采购网、新乡市公共资源交易管理中心网同时发布，请潜在投标供应商注意查看。 十、本次招标联系事项： 采购人： 辉县市农牧局 联系人： 侯建臣 联系电话： 18737372969 地 址： 辉县市育才街 1 号 代理机构： 河南兴建建设管理有限公司 联系人： 闫则名 联系电话： 15736911720 地 址：郑州市郑东新区商务内环路 10 号金成东方国际 1401 室 监督部门：辉县市财政局： 0373-6256274 2018 年 2 月 2 日 - 3 - 第二部分 供应商 须知前附表 序号 内

9、容 说明与要求 1 采购人 采购人： 辉县市农牧局 联系人： 侯建臣 联系电话： 18737372969 地 址： 辉县市育才街 1 号 2 采购预算 一标段 178.3305 万元 二标段 133.605 万元 三标段 138.0645 万元 四标段 53.49915 万元 五标段 48.6 万元 六标段 40.0815 万元 七标段 41.41935 万元 注：投标报价超过采购预算的作为无效投标处理。 3 资金来源 财政性资金 （上级专项资金） 4 是否允许 联合体投标 本项目不接受联合体投标 5 投标保证金 1、 投标保证金的金额： 一标段 人民币 壹万伍仟 元整 /单位（￥ 15000

10、 元） 二标段 人民币 壹万 元整 /单位（￥ 10000 元） 三标段 人民币 壹万 元整 /单位（￥ 10000 元） 四 标段 人民币 伍仟 元整 /单位（￥ 5000 元） 五标段 人民币 伍仟 元整 /单位（￥ 5000 元） 六标段 人民币 伍仟 元整 /单位（￥ 5000 元） 七标段 人民币 伍仟 元整 /单位（￥ 5000 元） 2、交纳形式： 供应商 须选用电汇或转帐支票形式提交投标保证金 3、缴纳截止时间： 2018 年 3 月 1 日 上午 9： 00 时（以到 账 时间为准） 6 是否允许分标段投标 是，该项目分七个标段 7 项目现 场勘察 各 供应商 在开标前可自行

11、到采购单位所在地或本项目涉及地点进行现场勘察，以获取制作投标文件或签订合同所需的相关资料。 8 是否需要提供投标样品 否 9 标前答疑会 无 10 投标有效期 90 天（日历日）从开标之日起计算 , 有效期短于此规定的投标文件将被视为无效文件。 11 招标文件的澄清或者修提交投标文件截止时间 15 日前，招标采购单位如对已发出的招标文件进行 必要澄清或者修改的，将以变更公告方式向已获取招标文件的 供应商 发出，并发布在本- 4 - 改 次招标公告的同一媒体上， 供应商 应实时关注并及时下载。该澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分。 12 工期 一至三标段： 30 日 四至七标段： 90 日

12、13 投标文件 份数 投标文件一式 5 份，其中正本 1 份，副本 4 份。（ 电子文档 （ U 盘 ） 应包括投标文件正本所有内容，应为 word 格式） 特别注意：投标文件应采用无线胶装方式装订成册，不得采用散装、线装或活页装订夹条等方式，否则将视为无效投标文件。 14 履约保证金 中标金额 5%（人民币）在采购合同签订前交纳至采购人指定账户。 15 结果公示期 1 个工作日 16 验收要求 需方在收到供方验收申请后 5 个工作日内组织验收。需方成立 3 人以上验收工作组（合同金额在 50 万以上的验收工作组不少于 5 人），按照招标文件规定、中标供应商投标文件承诺，及国家有关规定认真组织

13、验收工作。 大型或者复杂的政府采购项目以及需方认为必要的项目，应当邀请国家认可的质量检测机构参加验收工作。如本项目属国家规定的强制性检测项目，需方必须委托国家认可的专业检测机构验收。 17 有关信用记录查询问题 根据财政部 关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知财库【 2016】 125 号文件，对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不附合政府采购法第二十二条规定条件的供应商，将拒绝其参与政府采购活动。 18 招标代理服 务费 招标代理服务费由中标人支付，按国家发展改革委办公厅关于招标代理服务收费有关问题的通知 (发改办价格 200

14、3857 号 )和国家计委关于招标代理服务收费管理暂行办法（计价格 20021980 号）文件中服务类招标代理收费标准计取，中标人在 领取中标通知书前，向招标代理机构一次性缴纳招标代理服务费，此费用由 供应商 在投标报价中综合考虑。 19 付款方式 验收合格后支付合同价款的 90%，余款作为质保金， 60 日后经复验无质量问题一次性付清。 - 5 - 第三部分 供应商 须知 （一） 总则 1、本次招标文件仅适用于 本次招标公告中所叙述服务项目的政府采购。 1.1 本次招标文件的解释权属于 辉县市农牧局 。 2、定义： 2.1“采购代理机构”指 河南兴建建设管理有限公司 。 2.2“采购人”见本

15、招标文件“ 第一部分 招标公告 ”。 2.3“ 供应商 ”指符合本 文件规定参加投标的供应商。 2.4“中标人”指依据本招标文件规定经评标委员会评审被最终授予合同的 供应商 。 2.5 “法定代表人”指法人单位（企业）法人营业执照（或事业法人登记证书上）上注明的法定代表人 ； 3、合格 供应商 的条件： 供应商 应遵守国家的有关法律、法规和条例，还须具备中华人民共和国政府采购法和本招标文件中 规定的条件： 供应商 应具有的其它资格条件详见“第一部分 招标公告”。 4 只有在法律上和财务上独立运作的供应商才能参加投标。 5、评委会查验核实 供应商 商务标文件时， 供应商 代表为法定代表人的 应出

16、示法定代表人身份证原件 ;如 供应商 代表为授权代表的，应与授权委托书中的代表一致且须出示身份证原件。 6、投标费用： 供应商 应承担所有与准备和参加投标有关的费用，采购代理机构和采购人在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。 7、通知： 对与本项目有关的通知，采购代理机构将以书面（包括书面材料、信函、传真等，下同）形式，向 供应商 发出，传真号码以潜在 供应商 的登记为准 。收到通知的 供应商 应以书面方式立即予以回复确认， 但 供应商 未回复或采购代理机构未收到回复时，并不应当被理解为采购代理机构知道、应当知道或不应当被理解为采购代理机构应当推定 供应商 是否收到通知。因登记有误、传真线路

17、故障或其它任何意外情形，导致所发出的通知延迟送达或无法到达 供应商 ，除非有适当的证据表明采购代理机构已经明知该项应当通知的事项并未实际有效到达且采购代理机构认为仍有条件和必要及时地再次补发通知而故意拖延或不予补发通知，采购代理机构不因此承担任何责任，有关的招标活动可以继续有效地进行。 - 6 - （二）招标文件 8、招标文件由招标文件目录所列内容组成， 供应商 应详细阅读招标文件的全部内容，按照招标文件要求提交投标文件，并保证所提交的全部资料的真实性，不按招标文 件的要求提供的投标文件和资料，可能导致投标被拒绝。 供应商 请仔细检查所收到的招标文件是否齐全、是否有表述不明确或缺（错、重）字等

18、问题。 9、投标前招标文件的澄清、修改。 9.1 任何已按本项目招标公告规定在交易管理中心通过报名并获取了招标文件的 供应商 ，对招标文件存有异议的， 请以书面的形式在知道或者应知其权益受到损害之日起 7 个工作日内， 将质疑书原件送达 采购人或采购代理机构，否则，将视为对本招标文件无任何异议。 9.2 在投标截止期 15 日以前任何时候，采购人无论出于何种原因，均可对招标文件用补充文件的方式进行澄清和修 改。该文件为招标文件的组成部分，对所有获取了招标文件的潜在 供应商 均具有约束力。 9.3 对招标文件的澄清和修改，将在刊登本次招标公告的媒体上发布变更公告。 供应商 应于收到补充文件的当日

19、以书面形式回复确认，未回复的视同已收到。对招标文件的澄清和修改，对所有 供应商 均具有约束力。 9.4 为使 供应商 有足够的时间按招标文件的修改要求修正投标文件，采购人可酌情决定是否推迟投标的截止日期和开标日期，并在提交投标文件截止时间三日前，在本次刊登招标公告的媒体上发布变更公告。此变更对所有潜在 供应商 均具有约束力，而无论是否已经实际收 到该通知。采购人或采购代理机构和 供应商 的权利及义务将受到新的截止期的约束。 9.5 招标文件的约束力 : 供应商 一旦获取了本招标文件并参加投标，即被认为对本招标文件中的所有条件和规定均无异议。 （三）投标文件 10、投标文件的语言和计量单位。 1

20、0.1 供应商 提交的全部及任何投标文件，包括技术文件和资料，包括图纸中的说明，以及 供应商 与采购代理机构就有关采购的所有来往函电等，均应使用中文简体字。 10.2 原版为外文的证书类文件，以及由外国人作出的本人签名、外国公司的名称或外国印章等可以是外文，但必须提供中 文翻译文件 ，在解释投标文件时，以译文为准， 必要时采购人或代理机构可以要求提供附有公证书的翻译文件。 10.3 对违反上述规定情形的，评标委员会有权不予认可。 10.4 所使用的计量单位，应使用国家法定计量单位。 - 7 - 10.5 本招标文件所表述的时间均为北京时间。 11、 投标文件的组成及相关要求。 11.1 投标文

21、件分为三部分：商务标文件、技术标文件、 其他部分 。 商务标文件指 供应商 提交的证明其有资格参加投标和中标后有能力履行合同的文件；技术标文件是能够证明 供应商 提供的货物及服务符合招标文件规定的文件，及 完成本次采购项目 所需的所有费用； 其他部分是指供应商自行提供的认为必要的资料文件。 11.2 本 次招标， 供应商 应按第二部分 供应商 须知前附表及第七部分投标文件格式中有关规定提交商务标文件、技术标文件。 12、 供应商 技术标文件应按照招标文件规定的顺序，统一编目编码装订。为方便评审，投标文件中的各项表格必须按照招标文件格式要求制作。 13、 投标保证金 ：交纳金额详见“第二部分 供

22、应商 须知前附表”第 3 条，投标保证金作为投标的重要一部分，是为了保护采购人免遭因 供应商 的行为而蒙受的损失，在因 供应商 的行为使采购人的权益受到损害时， 供应商 的投 标保证金将不予退还。 13.1 投标保证金结算方式： 供应商 应通过网上银行缴存投标保证金，投标保证金结算凭证上的交纳人名称必须与 供应商 名称完全相一致，否则，将视为无效投标保证金。 (保证金以到达交易管理中心银行账户时间为准，而不是 供应商办理电汇手续的时间 )。 13.2保证金交纳方式如下： 13.2.1 投标保证金应提交至下述银行账户： 收款单位： 辉县市 公共资源交易管理中心 开户行：中原银行股份有限公司辉县支

23、行 银行帐号： XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX (以系统生成子账号为准 ) 地址：辉县 市东关十字东南角（共城大道与九山路交叉口东南角） 13.2.2 保证金账号 (即系统生成子 账号 )获取方式： 供应商用 CA 登陆交易平台 -采购业务 -保证金账号获取，此时银行会 分配一个保证金 账号，投标单位需要向该保证金账户缴纳保证金。 13.2.3 缴纳保证金的开户银行及账号必须和供应商库中基本存款账户信息一致，如果不一致会导致系统无法识别保证金缴纳情况，且如投报多个标段的必须按标段分别缴纳保证金。 13.2.4 投标保证金缴纳后，请在电子化交易系统查看保证金页面中打印本项目保证金支付

24、回执单，将支付保证金支付 回执单按要求在投标文件中提交。 13.2.5 从交易系统中 打印 的 保证金支付回执单样式如下： - 8 - 13.2.6 每个标段的保证金必须一次性足额转账，否则作为无效投标处理。 13.2.7 未按前述各款要求提交投标保证金，将被视为无效投标，由此造成的一切后果由 供应商 自行承担。 13.3 确因电子交易系统原因，导致投标保证金无法绑定或 保证金支付回执单无法生成 的，经 辉县市公共资源交易管理中心确认，可凭办理业务银行出具的交款凭证换取投标保证金收据，该收据作为投标保证金交纳证明，具有同等效力。 13.4 保证金的退还方式 ： 投标保证金一律采用电汇或转账支票

25、方式退还至与 供应商 银行基本账户。 13.5 未中标的 供应商 的投标保证金本息将在成交结果公告发出后五个工作日内退还。中标人的投标保证金本息将在中标人与采购人签订合同后五个工作日内退还。 14、 投标报价 14.1 请 供应商 认真测算所投价款 、验收、培训、税金、运输、售后服务以 及其他有关的交付使用前所必需的所有费用，包括采购项目未考虑的但项目实施过程中必要的费用，及 采购项目履行过程中所需的而招标文件中未列出的相关辅助材料和费用 。 投标报价应包括上述各项费用。一旦中标，合同签订后合同价格 将不得变动。 报价应以人民币为结算货币， 供应商 只要投报了一个确定数额的总价，无论分项价格是

26、否全部填报了相应的金额或免费字样，该报价应被视为已经包含了但并不限于各该项购买货物及其运送、安装、调试、验收、保险和相关服务等的费用和所需缴纳的所有价格、税费，并且报价价格应该被视为已经扣除所有同业折扣以及现金折扣。 14.2 供应商 对投标报价若有说明应在开标一览表显著处注明，只有开标时唱出的报价和优惠才会在评标时予以考虑， 采购代理机构不接受可选择的投标方案和报价， 任何有选择的或可调整的投标方案和报价将被视为非响应性投 标而被拒绝。 14.3 供应商 应对招标文件内所要采购的全部内容进行报价，只投报其中部分内容者，其投标书将被 拒绝。但如果招标文件要求分标段投标的，则 供应商 可以有选择地只投其中一个或几个标段，也可以投全部标段但各标段应分别计算填写单价和总价。