论高等学校制度建设时间:2010-5-12 10:25:43来源:学习参考2010年第4期(总第84期)点击: 490 已有0人发表评论 华中科技大学学术委员会副主任,教育科学研究院教授,博士生导师 刘献君高等学校管理涉及五个基本要素:理念、制度、队伍、资源、文化,其中制度是一个十分重要的要素。一般认为,现代大学制度包括两个层面的制度:政府如何管理大学,即大学的他治(外部制度);大学如何自我管理,即大学的自治(内部制度)。外部制度和内部制度既有联系又有区别,内部制度对外部制度的影响具有放大和消减的双重作用。本文主要从我国高校制度建设的现状及存在的突出问题出发,论述大学内部制度建设即高等学校制度建设。一、高等学校制度建设的意义按辞海的解释,制度“是要求成员共同遵守的,按一定程序办事的规程”。高等学校制度是指高等学校按照一定程序依法制定的、要求其成员共同遵守的规程。高等学校制度建设十分重要,其意义主要体现在以下三个方面。1.制度是高校组织赖以存在和发展的基础无论社会发展,还是为达到某种目的的社会活动,都必须