第一讲 廉政风云录一、反腐倡廉制度体系的渊源中国古书记载的“皋陶造律”和西方最早的成文法典汉谟拉比法典中，就已有关于惩治贪污受贿等腐败行为的法律规定。我国先秦时代就建立了巡视制度，明朝朱元璋为惩治官场腐败，亲自主持修订大明律、制大诰。英国早在1889年就颁布了世界上第一部反腐败法，2003年又公布了新的反腐败法草案。联合国反腐败公约的签署，则进一步推进了制度反腐的国际化进程。在我党的反腐斗争史上，也经历了运动反腐、权力反腐、制度反腐的几个过程。中国共产党党内监督条例、党政领导干部选拔任用工作条例、中国共产党党纪处分条例、行政机关公务员处分条例等党风廉政法律法规的制定，表明我国的反腐败在经历了运动反腐与权力反腐之后，已经走上了制度反腐的道路。制度反腐思想是在反腐倡廉的实践中逐步确立，并不断强化的，毛泽东同志早就提出，在党内要实行民主集中制的制度，邓小平同志在总结历史经验的基础上提出了廉政建设还是要靠法制的战略思想，江泽民同志多次强调，要与时俱进不断推进党和国家各项工作的制度化和法制化，胡锦涛同志在中纪委三次全会上指出，依靠制度惩治和预防
