1、第五章 学校教育制度与教育体制改革第五章 学校教育制度与教育体制改革 第一节第一节 学校教育制度概述学校教育制度概述第二节第二节 学制的形成与发展学制的形成与发展第三节第三节 教育体制改革教育体制改革 第五章 学校教育制度与教育体制改革 内容提要：内容提要：1学制是学校教育发展到一定历史阶段的产物。是国家教育制度的主体部分。2学制受一定社会的政治、经济、生产力的发展和人的身心发展规律制约。3当前我国的教育制度改革发展成人教育、改革高等教育、加强中等职业技术和普及义务教育着手。 第一节第一节 学校教育制度概述学校教育制度概述 一、学校教育制度的概念 学校教育制度简称学制。学制是指一个国家各级各类
2、学校的系统，规定着各级各类学校的性质、任务、培养目标、入学条件、修业年限、管理体制以及各级各学校的关系等。学校教育制度是一个国家教育制度的主体部分。教育制度是国家内部各种教育机构的系统，泛指有组织的教育和教学的机构体系，包括学前教育机构、各级各类学校教育机构、成人教育机构（如：文化馆、图书馆、影剧院等）、少年儿童校外教育机构（如：少年宫、少年科技馆、儿童影剧院等）、以及各级教育行政组织机构等。 第一节第一节 学校教育制度概述学校教育制度概述 一、学校教育制度的概念 学校教育制度是教育制度体系中最严密、最有效的基本制度，是国家实现教育目的的基本制度保证，对社会的政治、经济、文化等各个领域的发展具
3、有重要影响。学制是国家通过立法作出规定而建立起来的，从而保证一个国家学制的统一性、稳定性和完整性。 二、制定学校教育制度的依据 学制是由国家政权机关制定并颁布实施的。但是，制定学制不能凭主观意志，因为任何一种学制，都要受一定社会的政治、经济文化和人的身心发展规律制约。首先，社会生产力发展水平和科学技术发展状况制约着学校教育制度。其次，社会政治经济制度制约着学校教育制度的成立。再次，人的身心发展规律制约着学校教育制度的建立。第四，民族文化传统也是建立学制的一个制约因素。 第一节第一节 学校教育制度概述学校教育制度概述 二、制定学校教育制度的依据 在制定学制的过程中，不仅要考察社会政治经济制度对学
4、制的制约作用，保证学制性质与社会的一致性，同时要充分研究社会生产力、科学技术水平以及民族文化传统对学制的影响，使学制更符合社会发展的要求。 第一节第一节 学校教育制度概述学校教育制度概述 三、当代学制发展的特征 二十世纪，社会呈现高速发展，社会文明不断进步。学制也随之发生了许多变化，特别是西欧双轨制变革更为明显。各个国家都在不断地改进学制，以期更符合社会发展的要求。纵观当代学制 发展，呈现以下几方面的特征。 第一节第一节 学校教育制度概述学校教育制度概述第一节第一节 学校教育制度概述学校教育制度概述三、当代学制发展的特征 （一）重视学前教育，注意早期智力开发（二）提早入学年龄、延长义务教育年限
5、（三）改革中等教育结构，发展职业技术教育（四）高等教育结构多层次化，类型多样化（五）接受终身教育思想，发展继续教育 第二节第二节 学制的形成与发展学制的形成与发展一、我国学制的形成与发展 （一）旧中国学制的建立 学制是学校教育发展到一定历史阶段的产物。我国古代的学制，萌芽于西周，如最早设立的 “庠、序、校 ”等，形成于西汉，到唐宋时期才比较完备。但由于古代学校教育不发达，因此这一时期的学制也没有形成完整的体系。具有完整体系的学制是以现代学制的出现为标志。我国现代学制建立比欧美现代学制的建立晚，到清朝末年才出现。1902年，由清政府管学大臣张百熙主持首次制定了现代学制钦定学堂章程，史称 “ 壬寅学制 ” ，虽然该学制未能实行，但从此形成了旧中国现代学制。
