启东市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要序 言“十二五”时期(2011-2015年),是我市全面建设基本现代化的关键时期,是深化改革开放、加快转变发展方式的攻坚时期,也是大有作为的重要战略机遇期。启东市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要主要阐明“十二五”期间启东国民经济和社会发展的主要目标、发展重点和工作举措,是政府履行经济调节、市场监管、社会管理和公共服务等职责,编制和实施我市国民经济和社会发展各类专项规划、年度计划以及制定相关政策的重要依据,是启东未来五年经济社会发展的宏伟蓝图,是引领全市经济社会创新转型、跨越发展的行动纲领。第一章 发展基础和环境第一节 “十一五”显著成就 “十一五”期间,在市委、市政府的正确领导下,全市上下坚持以科学发展观为指导,突出“创新、率先、和谐”发展主题,积极应对国内外宏观环境多变的严峻挑战,紧紧围绕建设“桥港时代新启东”的战略目标,创新发展理念,转变发展方式,扎实推进“十一五”规划纲要的全面落实,国民经济始终保持又好又快的发展态势。这一时期,完成了“十一