1、政策,是政府为达到某种特定目的而制定的一种社会行为规则,更具体地说,是一种协调或协同多个行为主体在某一事件中各自行为的规则。在环境管理中,协调或协同政府、企业和公众在解决某一个具体环境问题中的行为规则,就是环境管理政策。 指政府将各种法律、法规、政策、制度、规则、规范、标准,作为 环境管理的工具和手段 , 去调整、控制、引导人类社会各个主体作用于环境的行为,达到环境管理目标的方法。 环境管理的政策方法类型 命令型和控制型 经济型和激励型 鼓励型和自愿型 企业 政府 公众及非政府组织 法律行政强制性环境标准 经济手段指导性环境标准环境科学技术 政府环境信息公开政府环境绩效评估企业绿色技术创新企业
2、可持续性经营企业节约源和能源 ISO14000环境管理体系企业环境信息公开企业环境绩效评估 公众自我管理节约资源能源绿色社区、住宅环境管理政策的分类(一)法律手段的基本特征法律产生要由国家的最高权力机构制定或认可。 法律是具有权利、义务内容的法律体系,并通过国家机器的保障,强制执行。 法律由国家强制力保证实施,且这种强制性是以国家暴力为后盾的。 (二)环境管理法律手段的基本内容条件行为规则法律规范的构成 法律责任 继续加强 (三)中国的资源环境保护法律体系宪法 环境保护基本法 环境保护单行法 环境保护条例和部门规章 环境标准 我国缔结或参加的有关保护环境资源的国际条约、国际公约 (一)行政手段的基本特征权威性 强制性 行政手段的基本特征 规范性