中国大学转型与去行政化一、行政与学术关系的重思“行政化”是一个有中国特色的表述，也是一种约定俗成的说法，其实更准确地说应是“官僚化”或“官本位”。“行政化”在字面上一般是指一个组织中行政权力以及行政管理部门不适当的膨胀，以致影响组织的正常运转，大致相当于“科层化”或“过度科层化”。但当前我国大学的行政化含义绝不仅限于此，而是包含了行政权力化、行政级别化以及行政文化主导三层含义。我国大学的行政化的真正所指根本不是科层化或过度科层化，而是严重的官本位或官僚化。那么既然如此，中国的语境中为什么习惯于用“行政化”来概括大学的“官僚主义”或“官本位”现象呢?这除了与社会主义意识形态里对于“官”的某些忌讳有关外，又和行政权力、行政级别以及行政文化之间有什么关系呢?这就需要重思我国大学里行政与学术间的关系。只有通过对行政与学术之间关系的条分缕析才能真正弄懂我国大学里“行政”的本来面目以及“行政化”的能指与所指。1.行政权力与学术权力世界各高等教育发达国家的大学都有以科层制为基础的行政管理，这是大学规模增大后的结果；但是将行政管理作为一种权力与学术权力并举，甚至以行政权力来
