改革开放以来，我国农村正在发生由传统向现代、由计划经济向社会主义市场经济的历史性转变。这种转变，正在打破城乡二元结构格局，催生城乡生产方式、组织形式和就业形式等逐步趋同，进一步融合，并向一体化的方向发展。党的十七大和十七届三中全会指出，推进农村改革发展，关键在党。主动适应这一转变，要求我们必须改进党对农村工作的领导体制和运行机制、加强农村党员干部队伍建设，激发农村基层组织的内在动力，使农村党的建设更加适应城乡一体化建设的需要。结合我市实际，就加快构建统筹城乡基层党建格局这一问题，谈几点想法：一、农村改革新形势对加强农村党建工作提出的新要求（一）完成农村各项改革任务对改进党在农村的领导体制和运行机制提出新的要求。近年来,农村各地通过开展以“减人、减事(机构)、减支”为主要内容的乡镇综合配套改革，基本实现了机构上的精简，但还没有达到服务上的高效；十七届三中全会又提出了加快农村经营、土地管理、农村金融等六项制度改革。完成这些改革任务，关键在于乡镇基层进一步转变职能,工作重心向以“社会管理”为主的执法监督和以“服务三农”为主的公共服务转变，以服务水平的提升，加快各项改革步伐，激
