1、农村土地调查地类认定倪钦亮 二 七年十一月农村土地调查地类认定 地类认定的基本原则l按照 土地利用现状分类 的地类含义来确定用地类型l地类认定应保持唯一性l地物在空间上垂直交叠时，按最上层的地物确定用地类型l地物在空间上水平交叉时，按主要的地物确定用地类型耕地的认定（ 01）下列土地确认为耕地 l 种植农作物的土地 l 新增耕地 (开发复垦整理，含农民自主开发的土地 )l 不同耕作制度，种植和收获农作物为主的土地 l 被临时占用的耕地l 受灾但耕作层未被破坏的耕地l 被人为撂荒的耕地l 已划为退耕还林、还草、还湖范围的土地，调查时还未实施且农民仍在耕种的耕地，调为耕地。已实施的按现状调绘。 下
2、列土地不能确认为耕地 l 已开始实质性建设（以施工人员进入、工棚已修建、塔吊等建筑设备已到位、地基已开挖等为标志，下同）的耕地 l 江、河、湖、水库等常水位线以下耕地 l 路、渠、堤、堰等种植农作物的边坡、斜坡地 l 在耕地上，建造保护设施，工厂化种植农作物等的土地。如长期固定的日光温室、大型温室等l 农民庭院中种植的农作物，如蔬菜等的土地l 撂荒耕作制地区，已撂荒的耕地l 受灾、耕作层被破坏、无法恢复耕种的耕地l 由于工程需要、改善生存环境等因素，农民整建制或部分移民造成荒芜的耕地 (有文件或通知 )“批而未用 ” 耕地处理 l耕地已被征用，有完整、合法用地手续，调查时实地没有实质性建设的，
3、称为 “批而未用 ”土地。 “批而未用 ”土地按建设用地确认。调查时，按提供的批地文件，确定其位置、范围和地类。对 “批而未用 ”土地， 在数据库中单独明确表示、统计面积和逐级汇总 水田 的认定（ 011）l 常年种植水稻、茭白、菱角、莲藕、荸荠（马蹄）（仅指由耕地变更的土地，不含坑塘内种植茭白、菱角、莲藕、荸荠（马蹄）的土地）等水生农作物的耕地l 因气候干旱或缺水，暂时改种旱生农作物的耕地 l 实行水稻等水生农作物和旱生农作物轮种的（如水稻和小麦、油菜、蚕豆等轮种）耕地 水浇地 的认定（ 012）l一般年景能够保证灌溉的耕地 l种植蔬菜的耕地 l非工厂化的简易温室、塑料大棚，用于培育蔬菜秧苗、栽培蔬菜，以及种植草皮、花卉等的耕地 旱地 的认定（ 013）l除水田、水浇地以外的耕地 l原来的菜地可以调为水浇地，也可以调为旱地。要根据是否有水源和灌溉设施及周边的耕地情况而定。
