制定“十二五”规划的指导思想令计划制定科学的发展规划,必须用正确的指导思想来统领。党的十七届五中全会通过的建议中,明确提出了制定“十二五”规划的指导思想。准确领会、全面贯彻这一指导思想,对于制定和落实好“十二五”规划、推动“十二五”时期经济社会又好又快发展,必将起到关键性作用。一、中央提出制定“十二五”规划指导思想的主要考虑建议立足当前世情国情民情,从全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化的战略高度,提出了制定“十二五”规划的指导思想。这就是:必须高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,适应国内外形势新变化,顺应各族人民过上更好生活新期待,以科学发展为主题,以加快转变经济发展方式为主线,深化改革开放,保障和改善民生,巩固和扩大应对国际金融危机冲击成果,促进经济长期平稳较快发展和社会和谐稳定,为全面建成小康社会打下具有决定性意义的基础。中央提出这一指导思想,主要基于以下几方面考虑:(一)准确把握国际金融危机后的世界发展大势经过三十多年改革开放,我国同世界的联系日益紧密,这场国际金融危机更把我