拓宽视野 创新机制全面提升乡镇工业集中区活力与竞争力陈启发2010年10月25日近年来，东海县乡镇工业集中区在县委、县政府的高度重视和各乡镇（场）的共同努力下得到了快速发展，成为乡镇工业发展的重要平台和县域经济发展的重要增长极。但随着土地政策的收紧、环保门槛的提高、招商引资难度加大等制约因素,乡镇工业集中区的发展遇到了新的瓶颈。如何在新形势下重新定位乡镇工业集中区发展，破解发展的难题，打造乡镇工业集中区新的活力与竞争力，事关全县工业发展大局。一、当前我县乡镇工业集中区发展现状及存在问题：2008年，我们按照“3+X”发展模式，经过近几年的努力，乡镇工业集中区发展已经步入良性发展轨道。园区规划更趋于合理，基础设施建设步伐明显加快，经济实力显著增强，“3+X”的生产力格局已初步成形。虽然我县乡镇工业集中区的建设发展取得一定的成效，但还有一些问题值得我们重视，主要表现在以下几个方面：一是工业集中区发展不平衡。一些乡镇过分强调土地等客观制约因素，没有从主观上找出路，一味等、靠、要，以致近几年集中区发展徘徊不前，无所作为。二是园区规划还不够完善。全县只有九个重点工
