1、农村义务教育学生营养改善计划培训对各校校长、仓库管理员、班主任、食堂从业人员培训主讲：2013.9.3各种制度的学习各种制度的学习l 一、一、 学生营养改善计划责任追究制学生营养改善计划责任追究制度；度；l （一）、学校必须把（一）、学校必须把 “营养餐工程营养餐工程 ”实施情况实施情况作为学校政务公开的一项主要内容，并要及作为学校政务公开的一项主要内容，并要及时公布，广泛接受学生、家长和社会的监督时公布，广泛接受学生、家长和社会的监督。l （二）、学校要与供货商签订责任书，对向（二）、学校要与供货商签订责任书，对向学校配送不符合卫生标准食品而引发中毒事学校配送不符合卫生标准食品而引发中毒事件
2、或其它食源性疾病的供货商要依法严肃查件或其它食源性疾病的供货商要依法严肃查处。处。l （三）、学校不得私自购买非定点企业的食（三）、学校不得私自购买非定点企业的食品，对进校食品质量把关不严，运送不规范品，对进校食品质量把关不严，运送不规范，保管不善，加工不规范等造成群体性卫生，保管不善，加工不规范等造成群体性卫生事件的，要依法追究有关人员和具体工作人事件的，要依法追究有关人员和具体工作人员的责任。员的责任。l （四）、对于挤占、挪用、截留、克扣蛋奶（四）、对于挤占、挪用、截留、克扣蛋奶工程资金的要视其情节予以追究，情节严重工程资金的要视其情节予以追究，情节严重的要移交司法机关查处。的要移交司法
3、机关查处。l （五）、校长是实施营养改善计划的第一责（五）、校长是实施营养改善计划的第一责任人，学校要分工负责，明确责任，逐级签任人，学校要分工负责，明确责任，逐级签订责任书。否则造成食品卫生事故的，要追订责任书。否则造成食品卫生事故的，要追究学校领导责任，严重的要追究刑事责任。究学校领导责任，严重的要追究刑事责任。l （六）、有下列情形追究相关责任人责任：（六）、有下列情形追究相关责任人责任：l 1、教师对营养改善计划政策正面宣传不到位，导致社会产生不良舆论的；教、教师对营养改善计划政策正面宣传不到位，导致社会产生不良舆论的；教师在学生陪餐过程中，擅自脱岗离岗，造成一定影响的。师在学生陪餐过
4、程中，擅自脱岗离岗，造成一定影响的。l 2、仓库管理员对食堂营养餐监督不到位，台帐档案建立不及时、仓储室管理、仓库管理员对食堂营养餐监督不到位，台帐档案建立不及时、仓储室管理不规范，台帐管理混乱造成账物不符的，存在明显差距的。不规范，台帐管理混乱造成账物不符的，存在明显差距的。l 3、校长在营养改善计划实施中组织不得力，管理有松动的，主观努力不足，、校长在营养改善计划实施中组织不得力，管理有松动的，主观努力不足，导致管理混乱、社会反应大的。导致管理混乱、社会反应大的。 l 4、食堂提供营养餐不按照配餐指南标准进行加工，不达标准。、食堂提供营养餐不按照配餐指南标准进行加工，不达标准。l 5、教师
5、在发生食品安全突发事件后不及时报告、不及时采取有效控制措施或、教师在发生食品安全突发事件后不及时报告、不及时采取有效控制措施或隐瞒不报的，造成一定影响的，给予教师全镇通报批评并调离原岗位处理。隐瞒不报的，造成一定影响的，给予教师全镇通报批评并调离原岗位处理。l 6、因供货企业向学校配送不符合卫生标准食品而引发中毒事件或其它食源性、因供货企业向学校配送不符合卫生标准食品而引发中毒事件或其它食源性疾病的引发公共卫生事件的。疾病的引发公共卫生事件的。l 7、食堂从业人员对食品原材料质量把关不严、保管不善或加工不规范等，造、食堂从业人员对食品原材料质量把关不严、保管不善或加工不规范等，造成群体性中毒，
6、引发食品卫生安全事件的。成群体性中毒，引发食品卫生安全事件的。l 8、学校工作不力、分工不细、责任不明、制度不全导致发生食物中毒事件，、学校工作不力、分工不细、责任不明、制度不全导致发生食物中毒事件，出现突发事件并造成严重后果的。出现突发事件并造成严重后果的。l 9、在发生学生食用、在发生学生食用 “营养食品营养食品 ”后出现突发事件时，不及时报告、不及时采取后出现突发事件时，不及时报告、不及时采取有效控制措施、隐瞒不报或主观努力不到位，应急响应不及时，造成严重后有效控制措施、隐瞒不报或主观努力不到位，应急响应不及时，造成严重后果的。果的。l 10、专项资金的使用范围及开支标准不符合要求，虚报
7、学生数套取国家专项、专项资金的使用范围及开支标准不符合要求，虚报学生数套取国家专项补助资金的。补助资金的。二、学生营养餐改善计划采购、索证、二、学生营养餐改善计划采购、索证、 验收制度；验收制度；n 一、营养餐改善计划食品原料必须由教师兼职负责，采购员熟悉食品卫生知识和一、营养餐改善计划食品原料必须由教师兼职负责，采购员熟悉食品卫生知识和采购常识。采购常识。n 二、对于米面油及调味品等定型包装原料采购要遵循定品牌、定地点、定价格原二、对于米面油及调味品等定型包装原料采购要遵循定品牌、定地点、定价格原则，采购员采购，食品管理员验收，校长审核。要求做到则，采购员采购，食品管理员验收，校长审核。要求
8、做到 “一看二闻三尝四问五索一看二闻三尝四问五索”，即索取、查验其相应的营业执照、许可证、产品检验合格证明或检验报告单等，即索取、查验其相应的营业执照、许可证、产品检验合格证明或检验报告单等材料，所索取的资料应加盖供方红印章或供方亲笔签名。材料，所索取的资料应加盖供方红印章或供方亲笔签名。n 3、采购粮、油、面粉；肉、禽、蛋、蔬菜、豆制品等大宗食品的，采购人员向持、采购粮、油、面粉；肉、禽、蛋、蔬菜、豆制品等大宗食品的，采购人员向持有有效工商执照和有效卫生许可证的食品生产、经营单位采购。有有效工商执照和有效卫生许可证的食品生产、经营单位采购。n 5、严禁采购腐败变质、发霉、生虫、虫蛀、过期的食
9、品和非定点屠宰的猪肉及其、严禁采购腐败变质、发霉、生虫、虫蛀、过期的食品和非定点屠宰的猪肉及其它肉食品。它肉食品。n 6、购定型包装食品要查看食品包装标识是否齐全，是否有生产日期、保质期等，、购定型包装食品要查看食品包装标识是否齐全，是否有生产日期、保质期等，标识不全的不应采购。标识不全的不应采购。n 7、采购食品时应防止运输过程中的污染。、采购食品时应防止运输过程中的污染。n 8、采购食品时应做好所采购食品的各类、数量、质量等方面的登记，建立登记帐、采购食品时应做好所采购食品的各类、数量、质量等方面的登记，建立登记帐册。册。n 三、学校食品专门人员验收登记三、学校食品专门人员验收登记n 1、
10、学校必须指定专门人员作为食品验收员，验收员须对采购的所有食品、原料进、学校必须指定专门人员作为食品验收员，验收员须对采购的所有食品、原料进行认真清点与查验；严格把关，拒收无合格证、无厂址厂名、无生产日期、无保行认真清点与查验；严格把关，拒收无合格证、无厂址厂名、无生产日期、无保质期、无质期、无 QS标识（米、油、面粉、调味品等）等不符合卫生要求的食品和原料入标识（米、油、面粉、调味品等）等不符合卫生要求的食品和原料入库。库。n 2、学校须建立食品采购台帐，对采购人员采购的所有食品和原料认真登记，以便、学校须建立食品采购台帐，对采购人员采购的所有食品和原料认真登记，以便检查。检查。n 3、验收人
11、员对采购人员所索取的票据、证照复印件要分门别类编号归档保存。、验收人员对采购人员所索取的票据、证照复印件要分门别类编号归档保存。n 四、若因食品采购把关不严而引发学校食品安全事故的将严肃追究采购人员和验四、若因食品采购把关不严而引发学校食品安全事故的将严肃追究采购人员和验收人员的相关责任；对造成重大食物中毒事件，情节特别严重的，依法追究相应收人员的相关责任；对造成重大食物中毒事件，情节特别严重的，依法追究相应责任人的法律责任。责任人的法律责任。三、学生营养改善计划食品储存制度； 1、学校设置专用的食品储藏室，配备好食品储存设备，确保食品储藏安全卫生。 2、管理员应切实履行岗位职责，积极认真的完
12、成好营养改善计划食品储存管理工作。 3、入库食品必须认真检查，更不能有过期、变质、污染食品入库。入库的食品应认真登记，必须做到出厂时间和检验信息真实。 4、实行索证登记制度，每批食品入库必须由供货商提供产品检疫、检验合格证及进货发票，建好台账。 5、每天出库食品应做好登记，必须有领取人员签名，并准确登记数量和时间。 6、加强对储藏室的管理与监督，任何人未经许可不得进入储藏室，防止不法分子投毒而造成中毒事件发生。 7、食品原料要分类存放，离地 20cm，离墙 15cm。 8、做好对储藏保管人员的专业知识培训，搞好室内卫生，确保室内整洁。管理员必须每天打扫库内卫生，定时对储藏室进行消毒。 （ 1）
13、、严把粮食入库关。每次购粮入库前，保管员必须认真仔细检查，严禁不合格粮食入库，保证粮食入库质量，严禁采购腐烂变质的食用原料和三无食品，蔬菜要新鲜。 （ 2）、保管员必须履行粮食、食品入库登记签字手续，要有原始登记帐册注明粮油生产厂家、生产日期、质量标准。 （ 3）、要有专用的粮食保管室和食品存放室，严禁用农药化肥袋盛装粮食。粮食入库后，保管员必须定期检查，发现贮存粮食有霉变或食品变质的现象，必须及时清除，严禁混合发放下锅或加工供学生食用。 （ 4）、保管员必须保持粮食保管室通风、干燥、防鼠、防蚊等。食品储存室的食品必须分类、分架、生熟分开，且有生冷标示，隔墙离地存放，有防蝇、防鼠、防潮设施。
14、（ 5）、保管员每餐必须按就餐人数足数发粮，严禁克扣学生粮食，为学生提供的新鲜蔬菜，必须保证质量。 （ 6）、保管室钥匙由保管员一人保管，严禁非保管员拿钥匙，同时要求保管员做到人进关门，人走上锁，严禁非工作人员入内。 （ 7）、学校储存粮食、食品等，根据存放物品的保质期，必须做到一月一周转，一月一清仓，严禁过期储存以防粮食、食品霉变、变质。 （ 8）、建立责任追究制度，如出现食品霉变或食物中毒事件要追究食品保管员和食品加工员的责任。学生营养改善计划档案管理学生营养改善计划档案管理制度制度v 1、学校营养改善计划的各项工作建立档案，由分管此项工作老师专人管理。、学校营养改善计划的各项工作建立档案
15、，由分管此项工作老师专人管理。v 2、上级主管部门关于营养改善计划工作下发的文件、通知、通报、讲话、检、上级主管部门关于营养改善计划工作下发的文件、通知、通报、讲话、检查情况记录、整改意见、措施等必须归档备查。查情况记录、整改意见、措施等必须归档备查。v 3、学校制定的营养改善计划工作各种管理制度，突发安全事故应急预案和组、学校制定的营养改善计划工作各种管理制度，突发安全事故应急预案和组织领导机构等材料都要装订归档。织领导机构等材料都要装订归档。v 4、学校接收、发放营养改善计划等材料计划必须及时归档，按学期装订。、学校接收、发放营养改善计划等材料计划必须及时归档，按学期装订。v 5、对于突发
16、事故，应同步介入收集相关材料归档备查。、对于突发事故，应同步介入收集相关材料归档备查。v 6、学校营养改善计划档案实行借还登记制度，按档案管理条例进行管理。、学校营养改善计划档案实行借还登记制度，按档案管理条例进行管理。v 7、管理人员随时搞好营养改善计划工作档案的保管，注意防盗、防火、防遗、管理人员随时搞好营养改善计划工作档案的保管，注意防盗、防火、防遗失。失。v 8、档案的资料必须真实、准确，为各级主管部门检查营养餐工程落实情况提、档案的资料必须真实、准确，为各级主管部门检查营养餐工程落实情况提供详实的资料依据。 供详实的资料依据。 v 9、借阅档案须经学校领导同意，并办理借阅登记手续，借
17、阅人要爱护档案原、借阅档案须经学校领导同意，并办理借阅登记手续，借阅人要爱护档案原件，用后及时归还。件，用后及时归还。五、学生营养改善计划食品试尝、陪餐五、学生营养改善计划食品试尝、陪餐、 留样制度；留样制度；n 1、学校要建立每天领导、教师自费陪餐制度，供学、学校要建立每天领导、教师自费陪餐制度，供学生享用的每餐、每种食品（蛋、奶、水果），须有专生享用的每餐、每种食品（蛋、奶、水果），须有专人提前进行试尝并做好记录，未发现有任何异常时，人提前进行试尝并做好记录，未发现有任何异常时，才能向学生供应。才能向学生供应。n 2、每餐、供应的每种食品必须由专人负责留样。、每餐、供应的每种食品必须由专人
18、负责留样。n 3、留样用的容器，取样用的工具用前必须严格消毒、留样用的容器，取样用的工具用前必须严格消毒，取样时无菌操作，防止污染。每种食品装，取样时无菌操作，防止污染。每种食品装 1个留样个留样容器，留样量不少于容器，留样量不少于 100克或一份。留样容器用保鲜克或一份。留样容器用保鲜膜密封后，放置于专用冰箱保存膜密封后，放置于专用冰箱保存 48小时。小时。n 4、留样期满，食用者无不良反应才能解封。、留样期满，食用者无不良反应才能解封。n 5、留样食品应标明日期、时间、品名、留样人。、留样食品应标明日期、时间、品名、留样人。n 6、妥善保存食品试尝、留样与解封记录等资料。、妥善保存食品试尝
19、、留样与解封记录等资料。六、学生营养改善计划资金管理制度； 1、坚持以服务为宗旨，按照 “非营利性 ”要求，严格执行 “成本核算、收支平衡、略有结余 ”的原则进行管理，不得以营利为目的。 2、 学校食堂要建立健全财务管理制度。设立农村义务教育学生营养改善计划资金银行结算专户，财政补助经费的划入和拨出必须经过该专户。 3、学校营养餐专项资金只能用于支付在校学生营养餐食品的购置费用，严禁挤占、挪用、截留或套取专项资金。 4、食材采购回后，依次验收、交货、审核签字。 5、原材料采购应票据齐全，所有的支出必须有票据，实事求是地核实营养餐品种成本，据实核算入账。 6、购物的发票必须有采购人员、学校会计和
20、学校分管领导签字后才能入账。食堂的帐务凭证不得随意销毁，必须保存 10-15年。 7、食堂每学期期末应将食堂收支情况进行全面结算，并将结果向学校师生和家长公开，自觉接受学生及其家长、社会的监督。七、学生营养餐工程安全报告七、学生营养餐工程安全报告 及处置制度；及处置制度； 一、学校做好突发公共卫生事件上报工作。学校要明确专人负责，一旦发生食物中毒，学校负责人须第一时间到达现场。按照预案，各就各位，组织救援活动。 二、及时组织教师和相关人员抢救治疗食物中毒人员，尽可能按就近、相对集中的原则进行抢救处理。 三、立即用电话向县教育局、县疾控中心、当地政府汇报，报告中毒情况、发生时间、主要症状、中毒人
21、数等。四、全力保持学校的稳定，全体教职工统一认识、统一思想，作好舆论导向和家长群众的安抚解释工作，避免教师、学生、家长和其他人员因不必要的恐慌而引起混乱。五、学校安排人员配合医院、医务人员妥善救治病人，并派人到医院守护中毒病人，有什么情况便于及时汇报、解决和处理。六、学校派有关人员保护好现场，保管好供应给学生的食物，对可疑的食物和留样食品立即封存。待现场调查取证结束后，按照相关要求进行处理。七、学校领导和有关人员要密切配合相关部门做好学生、家长和社会各方面的工作，对发生食物中毒的学生逐一进行个案调查，内容包括主要症状、最早发病时间，如实说明 2448 小时前的进餐情况等。八、学校食堂卫生管理制
22、度八、学校食堂卫生管理制度 一、学校从事食品生产经营人员健康检查制度一、学校从事食品生产经营人员健康检查制度 1、从事食品生产经营人员（包括纯净水生产加工人员、从事食品生产经营人员（包括纯净水生产加工人员）上岗前必须到县疾病预防控制部门进行健康检查，合）上岗前必须到县疾病预防控制部门进行健康检查，合格并取得健康证者方可上岗，工作时要佩戴或随身携带格并取得健康证者方可上岗，工作时要佩戴或随身携带健康证。健康证。 2、从业人员每年定期体检，合格者领取当年的健康证、从业人员每年定期体检，合格者领取当年的健康证，健康证超过一年者，视为无证。，健康证超过一年者，视为无证。 3、本制度执行学校负责人每年组
23、织本单位从业人员进、本制度执行学校负责人每年组织本单位从业人员进行健康检查，并掌握结果，发现行健康检查，并掌握结果，发现 “五病五病 ”人员，及时调离人员，及时调离岗位。岗位。 4、本制度执行学校负责人要定期检查从业人员持证情、本制度执行学校负责人要定期检查从业人员持证情况，如有关部门检查时，发现无证上岗人员，除追究无况，如有关部门检查时，发现无证上岗人员，除追究无证上岗人员责任外，还要追究本制度执行学校责任人责证上岗人员责任外，还要追究本制度执行学校责任人责任。任。 二、学校食堂卫生检查制度二、学校食堂卫生检查制度 1、建立健全食堂卫生清扫制度，坚持环境卫生清扫、建立健全食堂卫生清扫制度，坚持环境卫生清扫 “四四定定 ”（定人，定物，定时间，定质量，划片分工，包干负（定人，定物，定时间，定质量，划片分工，包干负责）制度；责）制度； 2、食堂负责人自查（每天上午）；、食堂负责人自查（每天上午）； 3、中心校领导组成员抽查（不定期）；、中心校领导组成员抽查（不定期）； 4、按标准严要求，不留死角；、按标准严要求，不留死角； 5、查出问题，立即解决，并追究责任人责任。、查出问题，立即解决，并追究责任人责任。
