从世界经济一体化视角看海关能力建设霞海办事处 马永飞加强能力建设，是构建和谐海关，适应国际海关发展新趋势的必然选择。进入90 年代以来，随着贸易自由化，金融国际化和跨国公司一体化的进程明显加快，各国政府和企业界面临严峻的挑战，各国海关也加快了改革与现代化建设的步伐。随着“9.11”国际恐怖主义危害和影响的上升，国际贸易的安全与便利已成为各国海关的共同任务，不少西方国家更加强调海关在防止外来恐怖袭击，保护本国安全方面的作用。为适应国际政治、经济的新变化，加强能力建设便成为各国海关改革和发展的迫切需要。国际海关组织（WCO）也适时地向各国海关提出了“提升执法能力”的新要求。近年来，为维护国家经济利益，维护国际贸易的安全与便利，我国海关同各国海关积极开展了多边、双边的合作、交流和培训，以提高执法能力和水平。由此可见，加强能力建设成为构建和谐海关适应国际海关改革与发展新趋势的必然选择。本文拟通过分析世界经济一体化对海关提出的新要求，结合世界海关组织的一些经验，谈几点对海关能力建设的思考。一、 海关能力建设意味着什么 在海关系统，能力建设通常被认为是发展或获
