1、农村义务教育学生营养改善计划黄晓萍新闻从 2011年秋季学期起，国务院启动实施农村义务教育学生营养改善计划。中央财政将每年拨款 160亿元，率先在集中连片特殊困难地区 680个县（市）启动国家试点，惠及这些地区所有农村义务教育阶段约 2600万名在校学生。框架l中央政府政策解读l代表性的各省政策l具体实施过程存在问题l问题产生的原因分析l政府如何改善该政策制度中央政府政策解读l 充分认识实施农村义务教育学生营养改善计划的重要意义 l 农村义务教育学生营养改善计划的主要内容 l 把食品安全摆在首要位置 l 加强领导，精心组织，确保各项工作落实l 国务院办公厅关于实施农村义务教育学生营养改善计划的
2、意见 (国办发 2011 54号 ) 相关主体l 面向对象 1、集中连片特殊困难地区的农村 (不含县城 )义务教育学生 2、贫困地区、民族地区、边疆地区、革命老区等的农村家庭经济困难学生l 实施主体 中央政府，地方各级政府l 协同力量 共青团、妇联等人民团体，居民委员会、村民委员会等有关基层组织企业、基金会、慈善机构 农村义务教育学生营养改善计划的主要内容l 启动国家试点 （中央财政全部承担）l 支持地方试点 （中央给予奖励性补助）l 改善就餐条件（食堂改建）l 鼓励社会参与 l 完善补助家庭经济困难寄宿学生生活费政策 国家试点l 财政来源：全部由中央财政承担l 补助标准： 标准为每生每天 3
3、元（全年按照学生在校时间 200天计算 ） l 试点内容： 营养食谱、原料供应、供餐模式、食品安全、监管体系 等l 实施主体：1、试点工作由 省级人民政府 统筹， 市、县 级人民政府 具体组织实施 。2、各省、自治区、直辖市要结合各地实际情况确定试点县 (市 )并分县 (市 )制订试点工作方案， 报教育部、财政部备案后实施 。 地方试点l 对连片特困地区以外的地区，各地应以贫困地区、民族地区、边疆地区、革命老区等为重点，因地制宜地开展营养改善试点工作，逐步改善农村家庭经济困难学生营养健康状况。对工作开展较好并取得一定成效的省份，中央财政给予奖励性补助。 财政来源于地方财政，中央是奖励性帮助浙江把食品安全摆在首要位置 国务院农业部 工商部食品安全议事协调机构教育部药品食品监察部门卫生部质检部指导和协调 中央把食品安全摆在首要位置县（市）级政府各方 签订食品安全责任书中央政府地方各级人民政府食品安全监察部门、 教育部门、农业部门、学校、供餐企业或单位、托餐 个人
