1、我国金融机构体系概况 第二章中央银行法第二章中央银行法第一节第一节 概述概述 一、中央银行概述 （一）中央银行的概念 中央银行（ Central Bank)是一个国家或一个区域内具有管理金融事业，调节和控制一个国家或一个区域货币流通及信用活动职能的机构。（ 二）中央银行的产生与发展 1844年，英国通过了 银行特许条例 （也称 皮尔条例 ）。根据该条例，成立于 1694年的英格兰银行开始垄断货币的发行，成为国家的发行银行。 银行特许条例 是世界第一部中央银行法，英格兰银行成为世界第一家中央银行。二、中央银行法的概念 中央银行法有广义和狭义两种概念。 狭义的中央银行法是指一国立法机关专门以中央银
2、行法的名义颁布的法律规范性文件。 中国人民银行法 （年月日第八届全国人民代表大会第三次会议通过， 根据年月日第十届全国人民代表大会常务委员会第六次会议 关于修改 中华人民共和国中国人民银行法 的决定 修正）是我国的中央银行法。 广义的中央银行法是指调整在中央银行业务活动中发生的社会关系的法律规范的总称。该概念是指中央银行的法律体系。 是指国家通过立法规定中央银行在国家机构体系中所享有的权力与承担的义务。评判一国中央银行的法律地位，主要从它与国会、政府和财政的关系方面加以考察。（一）法律地位的类型 1、独立性较强型 中央银行直接对国会负责，独立地制定货币政策及采取相应的措施，政府不得对其发号施令干涉货币政策，如果中央银行与政府发生矛盾，协商解决。美国、德国、瑞士等。美联储的独立性： （ 1）根据 1913 年美国 联邦储备法案 ,联邦储备系统是美国中央银行 ,直接对国会负责 ,负责独立制定和执行货币政策。 （ 2）联邦储备系统委员会是美国中央银行的最高货币决策机构。委员会委员经参议院认可和同意后由总统任命 ,任期 14 年 ,每两年改派一人。 （ 3）法案明确禁止财政透支或联储直接购买财政债券。美联储的资本全部来自会员银行 ,收入主要来自公开市场业务收入 ,管理费用及开支自行解决 ,完全不依赖于财政拨款。
