1、高等教育改革发展的高等教育改革发展的宏观形势和政策要点宏观形势和政策要点张张 力力教育部教育发展研究中心主任、博导教育部教育发展研究中心主任、博导国家教育咨询委员会秘书长国家教育咨询委员会秘书长国家教育行政学院兼职教授国家教育行政学院兼职教授一、深化教育领域综合改革的一、深化教育领域综合改革的 基本方向和政策要点基本方向和政策要点二、推动高等教育内涵式发展二、推动高等教育内涵式发展的关键问题及对策的关键问题及对策本次报告观点内容，请不要公开引用或者传到本次报告观点内容，请不要公开引用或者传到网络博客、微博、微信，多谢大家理解协助！网络博客、微博、微信，多谢大家理解协助！一、深化教育领域综合改革
2、的一、深化教育领域综合改革的 基本方向和政策要点基本方向和政策要点习近平 总书记 在中共 十八届中央政治局常委与中外记者见面 会上指出 ， “我们的人民热爱生活，期盼有更好的教育、更稳定的工作、更满意的收入、更可靠的社会保障、更高水平的医疗卫生服务、更舒适的居住条件、更优美的环境，期盼着孩子们能成长得更好、工作得更好、生活得更好。人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标。 ” (2012年 11月 15日 )习近平 总书记 在十二届全国人大一次会议闭幕式上明确指出，实现中国梦，必须 走中国道路、弘扬中国精神、凝聚中国力量， 强调 “中国梦归根到底是人民的梦，必须紧紧依靠人民来实现，必须不断为人
3、民造福。 ” (2013年 3月 17日 )I. 总论III. 组织保障（深化教育领域综合改革是党的十八大报告的明确要求）全文 16部分三大板块 60条II. 分论（ 42）深化教育领域综合改革习近平 总书记 就贯彻全会精神提出六点要求 坚持把完善和发展中国特色社会主义制度， 推进国家治理体系和治理能力现代化 作为全面深化改革的总目标； 进一步解放思想、进一步解放和发展社会生产力、进一步解放和增强社会活力； 以经济体制改革为重点，发挥经济体制改革牵引作用； 坚持社会主义市场经济改革方向； 以促进社会公平正义、增进人民福祉为出发点和落脚点； 紧紧依靠人民推动改革。(新华网 2013年 12月 3
4、1日 )教育现代化和实现中国梦教育现代化和实现中国梦教育现代化 ， 是从工业革命 到知识社会，发达国家深度开发人力资源，后 发国家 不断 追赶 所 发生 的一系列 教育变革 创新 过程 ，也 是 教育 适应经济社会 可持续发展 的 过程。教育现代化 ， 是国家现代化的先导，主要包括 教育思想、教育制度、教育设施、教育内容、教育手段和方法 等方面的现代化 ， 需要 教育治理体系和治理能力现代化 的奠基，也需要 教育信息化和教育国际化 的支持，对于实现中华民族伟大复兴的中国梦具有重要战略意义，需要全社会凝聚共识、共同推进。新中国新中国 60多年教育：历经风雨多年教育：历经风雨 -跨越发展跨越发展单
5、位：万人单位：万人年 份 1949 1980 2000 2013高等教育在校生 11.72 271.93 939.85 3460.3高中阶段在校生 43.88 1720.61 2447.1 4407.1初中阶段在校生 83.18 4854.31 6275.06 4488.4初等教育在校生 3765.9 16273.1 13494.13 9484.8幼儿园在园儿童 - 1150.8 2244.18 3894.7各级各类教育总计 3904.68 24270.75 25400.32 25735.3占当年总人口比例 7.2% 24.6% 20.1% 18.9%全国总人口 54167 98662 126
6、370 1360722011年数据（ % ） 大中小学综合 小学 初中 高中 大学各国算术平均 75 105 88 70 36 1 北美和西欧 96 103 106 99 772 中东欧 87 100 95 83 68拉美和加勒比海 83 112 101 77 423 中亚 81 100 97 102 24中国 78 104 100 84 26.9东亚和太平洋 75 111 90 70 30阿拉伯国家 66 99 88 52 234 西南亚 63 110 76 47 18撒哈拉以南非洲 48 101 49 32 8全球全球 “马拉松马拉松 ”：大中小学毛入学率比较：大中小学毛入学率比较(1)高
7、水平高水平 组组 90% (2)中上水平组中上水平组 8089% (3)中下水平组中下水平组 6079% (4)低水平组低水平组 60%202020002010毛入学率毛入学率 =不分年龄在校（注册）学生不分年龄在校（注册）学生 某一组年龄段人口（某一组年龄段人口（ % ）1232020党的十八大报告的教育战略部署党的十八大报告的教育战略部署七、在改善民生和创新管理中加强社会建设七、在改善民生和创新管理中加强社会建设（一）努力办好人民满意的教育 。 (1)教育是民族振兴和社会进步的基石。要坚持教育优先发展，全面贯彻党的教育方针，坚持教育为社会主义现代化建设服务、为人民服务，把立德树人作为教育的根本任务，培养德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人。 (2)全面实施素质教育， 深化教育领域综合改革， 着力提高教育质量，培养学生 社会责任感、 创新精神 、实践能力 。
