1、封面中共长沙市委党校欢迎您！2010-7-21城乡一体化发展的理论与实践李丽纯中共长沙市委党校经济学部 副教授湖南大学政治经济学 博士研究生13873193915/0731-QQ： 1020102192一、建国后我国城乡关系演进的阶段转换二、城乡一体化的概念内涵与发展模式三、长沙市城镇体系建设的基本构想四、社会主义新农村建设的目标取向内容提要教学背景1、 2010年年 1月月 31日日 ，中共中央、国务院发布，中共中央、国务院发布 关于加大关于加大统筹城乡发展统筹城乡发展 力度，进一步夯实农业农村发展基础的若干力度，进一步夯实农业农村发展基础的若干意见意见 。2、 2009年年 11月月 18
2、日日 ，中共长沙市委召开第十一届十次，中共长沙市委召开第十一届十次全体会议，审议通过全体会议，审议通过 中共长沙市委推进城乡一体化发展中共长沙市委推进城乡一体化发展工作纲要工作纲要 。（。（ 三化之一三化之一 ）3、 2009年年 12月月 1日日 ，长沙市发改委就长沙市，长沙市发改委就长沙市 “ 十二五十二五” 规划规划 15个前期重大课题面向社会公开招标。个前期重大课题面向社会公开招标。4、 2010年年 1月月 4日，日， 中共长沙市委党校经济学部中共长沙市委党校经济学部 杨晓优杨晓优和李丽纯和李丽纯 老师联合申报的老师联合申报的 长沙市加快城镇化进程，推动长沙市加快城镇化进程，推动城乡
3、一体化发展研究城乡一体化发展研究 课题中标。课题中标。5、 2010年年 4月月 15日日 ， 长沙市加快城镇化进程，推动长沙市加快城镇化进程，推动城乡一体化发展研究城乡一体化发展研究 完成最终报告。完成最终报告。一、建国后我国城乡关系演进的阶段转换一、建国后我国城乡关系演进的阶段转换1 1 城乡关系演进的一般规律城乡关系演进的一般规律 “ 纵观一些工业化国家发展的历程，在工业化初始阶段，农业支持工业、为工业提供积累是带有 普遍性的趋向 ；但在工业化达到相当程度以后，工业反哺农业、城市支持农村，实现工业与农业、城市与农村协调发展，也是带有 普遍性的趋向 ” 。 胡锦涛 2004年 9月十六届四中全会。1 2 建国后我国城乡关系演进的阶段转换建国后我国城乡关系演进的阶段转换 1、农村支持城市发展（ 1949-1979）2、农村与城市相对独立发展（ 1980-2001）（ 1）农村优于城市（ 1980-1986）（ 2）城市优于农村（ 1987-2001）主要体现在城市为农民增收，农村为城市让地。但由于相关制度改革的滞后，使得我们还没有形成一整套顺畅的体制机制，来顺利地实现这种相互支持。 （土地交易的双边垄断）。3、农村与城市相互支持发展（ 2002-2020）重 庆 广 州深 圳长 沙重庆奉节中学 11名教师险被活埋 江苏邳州被打死村民的血衣 成都唐福珍自焚
