1、建设项目环境影响报告表(送审版)项目名称：年产 15 万支鱼竿项目建设单位(盖章) ： 威海卓凡渔具有限公司编制日期:2019 年 1 月生态环境部制建设项目环境影响报告表编制说明建设项目环境影响报告表由具有从事环境影响评价工作资质的单位编制。1. 项目名称指项目立项批复时的名称，应不超过 30 个字（两个英文字段作一个汉字）。2. 建设地点指项目所在地详细地址，公路、铁路应填写起止地点。3. 行业类别按国标填写。4. 总投资指项目投资总额。5. 主要环境保护目标指项目区周围一定范围内集中居民住宅区、学校、医院、保护文物、风景名胜区、水源地和生态敏感点等，应尽可能给出保护目标、性质、规模和距厂
2、界距离等。6. 结论与建议给出本项目清洁生产、达标排放和总量控制的分析结论，确定污染防治措施的有效性，说明本项目对环境造成的影响，给出建设项目环境可行性的明确结论。同时提出减少环境影响的其它建议。7. 预审意见由行业主管部门填写答复意见，无主管部门项目，可不填。8. 审批意见由负责审批该项目的环境保护行政主管部门批复。- 1 -建设项目基本情况项目名称 年产 15 万支鱼竿项目建设单位 威海卓凡渔具有限公司法人代表 缴志明 联系人 缴志明通讯地址 山东省威海市环翠区羊亭镇兴海路孙家滩工业园联系电话 13255672988 传真 邮政编码 264500建设地点 山东省威海市环翠区羊亭镇兴海路孙家
3、滩工业园立项审批部门 批准文号 建设性质 新建 / 改扩建 / 技改 行业类别 及代码 C2429 其他体育用品制造占地面积 450m2 绿化面积 -总投资(万元) 100 其中：环保投资 （万元） 5 环保投资占总投资比例 5%评价经费 预计投产日期 2019 年 3 月项目背景、内容及规模：一、项目背景：威海卓凡渔具有限公司选址于山东省威海市环翠区羊亭镇兴海路孙家滩工业园，建设年产 15 万支鱼竿项目，该项目正常运行期间具有年产 15 万支鱼竿的生产能力。项目总投资 100 万元，资金来源均由项目单位自筹解决。该公司预计于 2019 年 2 月动工建设，2019年 3 月建成投产。本项目为
4、新建项目，根据中华人民共和国环境保护法、中华人民共和国环境影响评价法、建设项目环境保护管理条例、建设项目环境影响评价分类管理名录的要求应该执行环境影响评价制度。为此，威海卓凡渔具有限公司委托我单位对项目进行- 2 -环境影响评价。根据建设项目环境影响评价分类管理名录（生态环境部令部令第 1 号），本项目属于第十三、文教、工美、体育和娱乐用品制造业中的 31 文教、体育、娱乐用品制造中的“全部”类别，需编制环境影响评价报告表。我公司接受委托后，立即开展了详细的现场踏勘、资料收集工作，在对本项目工程有关环境现状和可能造成的环境影响进行分析后，按照国家环保法律、法规要求，并根据环境影响评价技术导则等
5、有关技术规范编制完成年产 15 万支鱼竿项目环境影响报告表，供建设单位报环保主管部门审批。二、项目建设政策符合性分析：1、国家产业政策符合性分析本项目为年产 15 万支鱼竿项目，经查询产业结构调整指导目录（2011 年本）（修正）（发改委令 2013 第 21 号），本项目不属于其中“ 鼓励类” 、“限制类”和“ 淘汰类”，本项目属于允许类，项目符合国家法律、法规和政策规定。2、土地政策符合性分析本项目不属于国家禁止用地项目目录（2012 年本）和限制用地项目目录（2012 年本）中规定的项目；项目位于山东省威海市环翠区羊亭镇兴海路孙家滩工业园，根据建设单位提供的租赁协议和租赁方的土地证可知，
6、项目所租用的厂房用地性质为工业用地，符合土地利用政策。综上，该项目的建设符合有关法律法规的要求及环保要求，符合国家相关政策。3、本项目与乳山市规划符合性分析本项目位于山东省威海市环翠区羊亭镇兴海路孙家滩工业园，根据建设单位提供的租赁协议和租赁方的土地证可知，项目所租用的厂房用地性质为工业用地，项目的建设符合当地土地利用总体规划。4、“三线一单”符合性分析- 3 -表 1-1 “三线一单”符合性分析内容 符合性分析 符合性生态保护红线 本项目位于山东省威海市环翠区羊亭镇兴海路孙家滩工业园，周边无自然 保护区、饮用水资源保护区等生态保护目标，符合生态保护红线要求。 符合资源利用上线 本项目营运期将
7、消耗一定的电源、水资源，项目电源、水资源的消耗相对 于区域而言较小，符合资源利用上线要求。 符合环境质量底线本项目周围大气环境、地表水环境、地下水环境、声环境质量良好。本项目废水、噪声经一定措施后，能够达标排放；固体废物能够得到合理处置，对周围环境质量影响不大。符合环境准入负面清单本项目不属于产业结构调整指导目录（2011 年本）（2013 年修正版）中淘汰类内：项目工艺、设备不属于淘汰类，为允许类，不在当地环境准入负面清单中符合项目建设符合关于以改善环境质量为核心加强环境影响评价管理的通知中“三线一单”的要求。5、与环保部环环评2016150 号文的符合性分析表 1-2 本项目与环保部环环评
8、2016150 号符合情况分类 文件要求 本项目情况 符合性（一）生态保护红线是生态空间范围内具有特殊重要生态功能必须实行强制性严格保护的区域。相关规划环评应将生态空间管控作为重要内容，规划区域涉及生态保护红线的，在规划环评结论和审查意见中应落实生态保护红线的管理要求，提出相应对策措施。除受自然条件限制、确实无法避让的铁路、公路、航道、防洪、管道、干渠、通讯、输变电等重要基础设施项目外，在生态保护红线范围内，严控各类开发建设活动，依法不予审批新建工业项目和矿产开发项目的环评文件本项目符合环境保护法律法规、产业政策、相关技术规范及环境保护部和省环保厅的有关要求，不在威海市生态保护红线内符合强化“
9、三线一单”约束作用（二）环境质量底线是国家和地方设置的大气、水和土壤环境质量目标，也是改善环境质量的基准线。有关规划环评应落实区域环境质量目标管理要求，提出区域或者行业污染物排放总量管控本项目结合自身项目特点，深入分析预测项目建设对环境质量的影响，并提出了相关污染防治措施和污符合- 4 -建议以及优化区域或行业发展布局、结构和规模的对策措施。项目环评应对照区域环境质量目标，深入分析预测项目建设对环境质量的影响，强化污染防治措施和污染物排放控制要求染物排放控制要求（三）资源是环境的载体，资源利用上线是各地区能源、水、土地等资源消耗不得突破的“天花板”。相关规划环评应依据有关资源利用上线，对规划实
10、施以及规划内项目的资源开发利用，区分不同行业，从能源资源开发等量或减量替代、开采方式和规模控制、利用效率和保护措施等方面提出建议，为规划编制和审批决策提供重要依据本项目采用行业先进的生产设备，整个生产过程机械自动化程度高，大大降低了成本，节约资源。注重固体废物的回收循环利用，真正做到了清洁生产符合（4）环境准入负面清单是基于生态保护红线、环境质量底线和资源利用上线，以清单方式列出的禁止、限制等差别化环境准入条件和要求。要在规划环评清单式管理试点的基础上，从布局选址、资源利用效率、资源配置方式等方面入手，制定环境准入负面清单，充分发挥负面清单对产业发展和项目准入的指导和约束作用本项目从布局选址合
11、理，固体废物利用及资源能耗方面均符合国家产业等政策的要求符合（五）加强规划环评与建设项目环评联动。规划环评要探索清单式管理，在结论和审查意见中明确“ 三线一单”相关管控要求，并推动将管控要求纳入规划。规划环评要作为规划所包含项目环评的重要依据，对于不符合规划环评结论及审查意见的项目环评，依法不予审批。规划所包含项目的环评内容，应当根据规划环评结论和审查意见予以简化本项目环评对验收及监管计划进行了讨论及论述 符合建立“三挂钩”机制（六）建立项目环评审批与现有项目环境管理联动机制。对于现有同类型项目环境污染或生态破坏严重、环境违法违规现象多发，致使环境容量接近或超过承载能力的地区，在现有问题整改到
12、位前，依法暂停审批该地区同类行业的项目环评文件。改建、扩建和技术改造项目，应对现有工程的环境保护措施及效果进行全面梳理；如现有工程已经造成明显环境问题，应提出有效的整改方案和“ 以新带老” 措施通过分析，本项目不会对周边环境空气、水环境及声环境造成明显影响，并对可能出现的环境影响提出了相应的环保措施符合- 5 -（七）建立项目环评审批与区域环境质量联动机制。对环境质量现状超标的地区，项目拟采取的措施不能满足区域环境质量改善目标管理要求的，依法不予审批其环评文件。对未达到环境质量目标考核要求的地区，除民生项目与节能减排项目外，依法暂停审批该地区新增排放相应重点污染物的项目环评文件。严格控制在优先
13、保护类耕地集中区域新建有色金属冶炼、石油加工、化工、焦化、电镀、制革等项目本项目采取相应的环保措施后，可以满足区域环境质量改善目标管理要求。符合三、选址合理性分析：本项目厂址位于山东省威海市环翠区羊亭镇兴海路孙家滩工业园，项目地理位置见附图 1。项目北侧是旺海路，西侧为空置厂房，南侧为空地（隔空地为空置厂房），东侧为空置厂房。本项目周围 1km 范围内没有历史文物古迹、风景名胜区及重要生态功能区。本项目生产过程较为清洁，各项污染物采取切实可行的污染防治措施后达标排放，对周围环境影响较小；具有水、电及交通便利等有利条件。此次报告从工业布局、环境规划、环境保护目标、基础设施等方面进行分析，本项目厂
14、址在落实污染防治措施的前提下是基本可行的。四、平面布置合理性分析：本项目占地面积为 450m2，项目厂区呈长方形，厂区地形平坦。项目厂区大门位于南侧向南敞开通过南侧空地与园区生产道路相连，是工作人员、原料产品及其它货物的出入口（厂区平面布置图见附图 2）。项目厂区平面布置功能分区明确，工艺流程顺畅，布置紧凑；做到了人货流动畅通，保证了人身安全和货物的畅通运输；厂房平面布置亦充分考虑到工程行业特点、安全间距、物料运输和防火需要，各装置区之间留有足够的安全间距，便于生产管理。因此项目的平面布置基本合理。五、编制依据（1）中华人民共和国环境保护法（2014.4.24 修订，2015.1.1 实施）；
15、（2）中华人民共和国环境影响评价法（2018 年 12 月 29 日修订并施行）；- 6 -（3）中华人民共和国大气污染防治法（2018 年 10 月 26 日修订并施行）；（4）中华人民共和国水污染防治法（2018.1.1 实施）；（5）中华人民共和国固体废物污染环境防治法（2015.4.24 修订）；（6）中华人民共和国环境噪声污染防治法（2018 年 12 月 29 日修订并施行）；（7）建设项目环境影响评价技术导则 总纲（HJ2.1-2016）；（8）环境影响评价技术导则 地面水环境（HJ/T2.3-93）；（9）环境影响评价技术导则 大气环境（HJ2.2-2018）；（10）环境影响
16、评价技术导则 声环境（HJ2.4-2009）； （11）环境影响评价技术导则 地下水环境（HJ 610-2016）；（12）环境影响评价技术导则 生态影响（HJ19-2011）；（13）建设项目环境风险评价技术导则（HJ/T169-2004）;（14）建设项目环境保护管理条例（国务院第 682 号令，2017.10.1）；（15）建设项目环境影响评价分类管理名录（生态环境部令部令第 1 号）；（16）产业结构调整指导目录（2011 年本）（2013 修正版）；（17）山东省禁止、限制供地项目目录。六、项目内容：本项目总占地面积为 450m2，其中建筑占地面积 450m2，总建筑面积 450m2
17、。总投资100 万元，其中环保投资 5 万元。根据建设单位提供的资料，该项目正常运行期间具有年产15 万支鱼竿的生产能力。职工 5 名，均不在厂区内住宿，厂区内不设食堂，全年工作 300天，每天工作 8 小时，一班制，全年共 2400 小时。项目主要经济技术指标见表 1-3。表 1-3 项目主要经济技术指标- 7 -序号 项目名称 单位 数量 备注一 产品规模 1 鱼竿 支/a 15 万 二 年工作时间 h/a 2400 300d三 劳动定员 人 5 均不在厂区内住宿四 项目用地情况 1 占地面积 m2 450 2 建筑占地面积 m2 450 3 建筑面积 m2 450 五 经济指标 1 项目总投资 万元 100 2 环保投资 万元 5 七、工程内容：1、项目名称：年产 15 万支鱼竿项目2、项目性质：新建3、主要原辅材料：见表 1-4主要原辅材料清单表 1-4 主要原辅材料清单序 号 名 称 用 量 备 注1 成品碳纤维杆 50 万米 /a 外购成品，为空心管约合 0.16kg/m，约合80t/a2 配件 15 万套 /a 外购成品3 标签 15 万套 /a 外购成品4 包装袋 15 万套 /a 外购成品4、主要产品：见表 1-5主要产品清单
