1、太原市委党校太原市委党校 王小佳王小佳 2014.3一、公文的定义和特点二、公文的文种和格式三、公文的撰写技巧一、公文的定义和特点 党政机关公文处理工作条例 (中办发 2012 14号) 中共中央办公厅和国务院办公厅于 2012年 4月 16日下发。 党政机关公文 是党政机关实施领导、履行职能、处理公务的具有特定效力和规范体式的文书,是传达贯彻党和国家方针政策,公布法规和规章,指导、布置和商洽工作,请示和答复问题,报告、通报和交流情况等的重要工具。 现行的 1996年 5月 3日中共中央办公厅发布的 中国共产党机关公文处理条例 和 2000年 8月 24日国务院发布的 国家行政机关公文处理办法
2、 停止执行 。 必须是由法定的机关、组织及其负责人制发 必须是在公务活动中形成并使用的文字材料 必须是按照统一的体式(文体、格式)、经过一定的处理程序形成的具有规范体式的信息载体三个必须规范化、制度化、科学化政治性 直叙性(鲜明)权威性 综合性规范性 严肃性(严谨)真实性 (客观 ) 保密性实用性 时效性条理性 保存性 一、公文定义和特点 (二 ).公文的特点指导工作,传达意图。 (通知)联系工作,交流情况。 (函)请示工作,答复问题。 (请示、批复)总结工作,推广经验。 (通知、决定)记载工作,积累史料。 (各文种)公文的作用二、公文的文种和格式按行文方向上行文下行文二、公文文种和格式函、意见命(令)、决定通知、通报、批复、意见等平行文请示、报告、意见(一) 公文的文种 意见(上行文、下行文和平行文) (会议 )纪要(下行文、平行文) 上级 “政府各部门 ”与 “下一级政府 ”的关系属不相隶属的平行关系。不能制发政策性和规范性文件。 (商洽工作、询问或答复问题、请求批准和答复审批事项时只能用 “函 ”;就自己职权内有关事项提请注意时用 “意见 ”)