1、安全生产法律法规主 讲 教 师 ：范秀山一、法律是什么宪法 基本法 普通法律 行政法规 地方性法规 自治条例和单行条例 全国人大通过特别程序制定全国人大制定全国人大常委会制定国务院制定省级人大制定自治地方人大制定（一）从法律规范角度回答一、法律是什么1、法律的本质法律是统治阶级 意志 的体现，统治阶级的意志是由物质生活条件决定的 。2、法律的特征法律是国家制定或认可的，由国家强制力保障实施的，以权利义务为内容的规范 体系 。（二）从理论概念上回答（二）从理论概念上回答一、法律是什么1、法律的本质法律是统治阶级 意志 的体现，统治阶级的意志是由物质生活条件决定的 。2、法律的特征法律是国家制定或
2、认可的，由国家强制力保障实施的，以权利义务为内容的规范 体系 。（二）从理论概念上回答（二）从理论概念上回答 只有掌握政权的阶级才能制定法律 法律是统治阶级整体意志的体现 法律是统治阶级根本意志的体现 统治阶级的意志是由一定的物质生活条件决定的（ 物质生活条件是决定因素；物质生活条件并非唯一影响因素；人的因素 ）部 门 法 体 系实体法 程序法宪法 合同法 民法安全生产法 公司法 刑事诉讼法 民事诉讼法 行政诉讼法相互对应规定具体权利义务内容或者法律保护的具体情况的法律规定行使具体实体法所要遵循的程序的法律二、法律的作用规范作用与社会作用规范作用：法是一种社会规范 社会作用：规范和调整社会关系
3、 二、法律的作用1、指引性作用（本人的行为）授权性规范 有选择的指引命令性规范 禁止性规范 2、评价性作用（他人的行为，合法或违法）3、教育性作用（一般人今后的行为 ,示警作用和示范作用）4、预测性作用（预测人们相互间的行为）5、强制性作用（制裁违法犯罪行为）（一）法的规范作用法的社会作用主要涉及了三个领域和两个方面。三个领域即社会经济生活、政治生活、思想文化生活领域；两个方面即政治职能（通常说的阶级统治的职能）和社会职能（执行社会公共事务的职能）。（二）法的社会作用二、法律的作用1、 法律与道德法律是道德教育的重要手段道德是法治建设的重要条件道德建设与法治建设必须协调发展2、 法律与科技科技
4、的发展引起法律观念、法律制度的变革科技为法律的制定、执行提供新的手段科技提高法律工作者的工作效率法律保障和促进科技发展，保障科技人员的劳动成果法律扼制科技用于对人类不利的方面，保障科技进步与人类发展的协调三、法律与其他社会现象的关系3、 法律的局限性尽管法在社会生活中具有重要作用，但是，法律不是万能的，原因在于：（ 1）法律是以社会为基础的，法律不可能超出社会发展需要 “创造 ”或改变社会；（ 2）法律是社会规范之一，必然受到社会客观条件和环境因素的制约；（ 3）法律规制和调整社会关系的范围和深度是有限的，有些社会关系（如人们的情感关系，友谊关系）不适宜由法律来调整，法律就不应涉足其间；（ 4）法律自身条件的制约，如语言表达力的局限。在实践活动中，法律必须结合自身特点发挥作用。三、法律与其他社会现象的关系
