1、公文写作规范一、公文的概念及分类 公文是国家机关、党派团体和企事业单位在公务活动中形成并固定使用的一种具有特定体式的书面语言工具。(是推动工作的工具,发挥着以文辅政的作用) 公文处理:是指对公文的撰制、传递、处理与管理,是使公文得以形成并产生实际效用的全部活动,是机关实现其管理职能的重要形式。广义的公文 通用公文专用公文(外交、军事、司法等)狭义的公文 法定公文 ( 国家行政机关公文 中国共产党机关公文 )党政机关、社会团体、企事业单位等事务文书 (计划、总结、调查报告、简报等)1、主要公文文种 党的公文文种共 14个,行政公文文种共 13个。 党政公文均有的文种 9个:决定、意见、通知、通报
2、、报告、请示、批复、函、会议纪要。 党的公文特有的文种 5个:公报、决议、指示、条例、规定。 行政公文特有的文种 4个:命令(令)、议案、公告、通告。 军队公文文种 12个, 8个为党政军公文均有( 9个中去意见),加命令、通告、指示、通令。 国家行政机关公文 13种公文 命令(令)、议案、 决定、意见、 公告、通告、 通知、通报、报告、请示、批复、函、会议纪要( 13种) “令议决意加两告,两通报请批函要 ”2.公文的分类根据公文的作用划分规范性公文:条例、规定、办法等指挥性公文:命令、决定、批复等报请性公文:报告、请示等公布性公文:公告、通告等知照性公文:通知、通报等商洽性公文:函记录性公
3、文:会议纪要根据公文的行文方向划分上行文 平行文 下行文根据公文制发机关的性质划分党的机关 人大机关 行政机关 政协机关 人民团体 企事业单位公文二、公文处理规范1、公文处理遵照的依据: 中国共产党机关公文处理条例 (中央办公厅 1996年 5月 3日印发) 国家行政机关公文处理办法 (国务院 二 OOO年八月二十四日 发布) 中华人民共和国国家标准国家行政机关公文格式(国家质量技术监督局 1999-12-27发布 2001-01实施) 重庆市人民政府公文格式标准 各要素划分为: 眉首、主体、版记眉首 :(文头,红色反线以上部分)印制份数序号、密级和保密期限、紧急程度、发文机关标识、发文字号、签发人公文份数顺序号 7位数(版心左上角顶格第 1行,机密、绝密件才标注) 密级和保密期限 ( 秘密、机密、绝密 30 年 ) 秘密件 指内容涉及国家 一般 秘密,一旦泄露会使国家的安全和利益遭受 一定 损害的公文。机密件 指内容涉及国家 重要 秘密,一旦泄露会使国家的安全和利益遭受 严重 损害的公文。绝密件 指内容涉及国家 核心 秘密,一旦泄露会使国家的安全和利益遭受 重大 损害的公文。 (版心右上角 顶格第 1行)