1、行政法与行政诉讼法学行政诉讼的管辖【 事例情形与问题引导 】 请看下两例：n 例一， 甲乙丙丁四人携巨款从北京到湖南某地摸福利彩票，由于四人联手摸彩，又经仔细观察和精心推算，所以，此次发售的福利彩票的大奖几乎全被他们摸走。当地公安机关以诈骗为由对他们予以收容审查，并没收了全部购买彩票的钱款。n 试分析： 如果提起行政诉讼，哪些地方的法院享有管辖权？如在北京起诉，法院应否受理？如果四人虽长期居住在北京，但户口所在地分别在 A、B、 C、 D地，那么还有哪些地方的法院对该案有管辖权？如果甲是香港居民，该案应如何确定管辖法院？n 例二 ， 2002年 8月 16日，五家企业 404名职工为养老保险问
2、题状告温岭市政府，台州市中级人民法院受理后，指定由台州市路桥区人民法院审理。经法庭审理，温岭市政府把接纳了法庭的建议，变更原行政行为，几百名职工的问题得到了解决，案件以被告变更原具体行政行为而由原告撤诉了结。n 试分析： 在这起行政案件中，为什么台州市中级人民法院把温岭市的案子指定路桥区人民法院来审？这种做法是否符合行政诉讼法关于行政案件的诉讼管辖规定呢？第一节 行政诉讼管辖概述一、行政诉讼管辖的概念n 是指人民法院受理第一审行政案件的职权分工。二、确定行政诉讼管辖的因素人民法院的具体情况行政诉讼原告的具体情况行政诉讼被告的具体情况行政诉讼标的即行政争议的内容三、行政诉讼管辖的相关法律、司法解
3、释有关行政案件 “ 管辖 ” 的规定n 1. 行政诉讼法 有关 “ 管辖 ” 规定n 2.2000年行政诉讼法 若干解释 中有关 “ 管辖” 的解释n 3. 最高人民法院关于行政案件管辖若干问题的规定 （ 2008年 1月 14日公布）n 4. 最高人民法院关于开展行政案件相对集中管辖试点工作的通知 （法 2013 3号 ）第二节 级别管辖一、基层法院管辖的案件n 除法律另有规定的以外，基层法院管辖所有第一审行政案件n 最高人民法院关于行政案件管辖若干问题的规定 第 3条之规定n 注意 ：专门人民法院、人民法庭不审理行政案件，也不审查和执行行政机关申请执行其具体行政行为的案件。请见下题：n 在
4、下列行政案件中，哪些应当由基层人民法院管辖？n A.沈某对某乡镇人民政府对其作出的拘留 5天的处罚决定提起的诉讼n B.“ 名钻 ” 公司对国家工商局驳回其注册商标的申请不服提起的诉讼n C.港商朱某对南京海关以涉嫌走私为由扣押其船舶的行为不服提起的诉讼n D.钱某对深圳市政府驳回其申请承包矿藏资源许可的行为不服提起的诉讼答案n AD。n 根据 行政诉讼法 的规定，对国务院各部门或省、自治区、直辖市人民政府所作的具体行政行为不服的案件、海关处理的案件，属于中级人民法院管辖。n B项是对国务院部门国家工商局提起的行政诉讼，属于中级人民法院管辖。n C项是海关处理的案件，属于中级人民法院管辖。二、中级法院管辖五类案件（一）确认发明专利权案件、海关处理的案件（二）以 国务院各部门或者 省、自治区、直辖市人民政府为被告的案件（三）本辖区 重大、复杂 案件（四）国际贸易行政案件（五）反倾销、反补贴行政案件须注意： 对 “ 重大、复杂 ” 的理解：须注意： 对 “ 重大、复杂 ” 的理解： 国务院各部门这一概念的范围，包括 “ 归口局” 国务院各部门是可能到省会市的中级法院作被告的 被告为县级以上人民政府，不含其职能部门 涉外案件与涉港澳台案件是并列的关系，且只有涉外案件前有一个 “ 重大的 ” 定语，故它不包括涉港澳台案件 其他重大、复杂案件请见下题：
