1、行政机关公文写作与处理主讲:江军华1996年 5月 3日中共中央办公厅发布并同时实施的 中国共产党机关公文处理条例 中规定的 14种正式文种。2001年 1月 1日国务院办公厅发布的 国家行政机关公文处理办法 中所规定的 13种正式文种。贵州省政府办公厅 2003年 5月 20日实施的 贵州省国家行政机关公文处理实施细则 。一、行政机关公文写作(一)什么是公文(一)什么是公文是一种具有是一种具有 法定效力法定效力 和和 规范体式规范体式 的的文书,是机关依法行政和各企事业单位、文书,是机关依法行政和各企事业单位、社会团体进行公务活动的重要工具。社会团体进行公务活动的重要工具。法定的权威性法定的
2、权威性国家行政机关使用的正式公文属于法定公文,它代国家行政机关使用的正式公文属于法定公文,它代表法定机关的意志,具有法定的强制力和约束力。他要表法定机关的意志,具有法定的强制力和约束力。他要求收文单位或有关人员必须认真贯彻执行,具有法定的求收文单位或有关人员必须认真贯彻执行,具有法定的执行效力。执行效力。特定的体式性特定的体式性是指公文具有规范的文件结构和格式。公文文件是是指公文具有规范的文件结构和格式。公文文件是由国家最高行政机关严格规范的。公文的结构是指公文由国家最高行政机关严格规范的。公文的结构是指公文内容的组织安排有具体的方式,不能随心所欲。公文的内容的组织安排有具体的方式,不能随心所
3、欲。公文的格式是由国务院办公厅秘书局制定,它包括公文用纸、格式是由国务院办公厅秘书局制定,它包括公文用纸、书面格式、排版印刷、装订等。书面格式、排版印刷、装订等。 (二)公文的分类:(二)公文的分类:1.命令命令 (令)令) 2.决定决定 3.公告公告 4.通告通告 5.通知通知6.通报通报 7.议案议案 8.报告报告 9.请示请示 10.批复批复11.意见意见 12.函函 13.会议纪要、会议纪要、14.转发、批转转发、批转 15.印发印发 16. 调查报告、总调查报告、总结。结。行政机关公文文种:行政机关公文文种: 13种种1.命令(令)命令(令) 2.决定决定 3.公告公告 4.通告通告
4、 5.通知通知 6.通报通报 7.议案议案 8.报告报告 9.请示请示 10.批复批复 11.意见意见 12.函函 13.会议纪要会议纪要党的机关公文文种:党的机关公文文种: 14种种1.决议决议 2.决定决定 3.指示指示 4.意见意见 5.通知通知 6.通报通报 7.公报公报 8.报告报告 9.请示请示 10.批复批复 11.条例条例 12.规定规定 13.函函 14.会议纪要会议纪要党政机关共同的文种:党政机关共同的文种: 9种种1.决定决定 2.意见意见 3.通知通知 4.通报通报 5.报告报告 6.请示请示 7.批复批复 8.函函 9.会议纪要会议纪要党政机关不同的公文文种党政机关不同的公文文种政府:政府: 1.命令(令)命令(令) 2.公告公告 3.通告通告 4.议案议案党委:党委: 1.决议决议 2.指示指示 3.公报公报 4.条例条例 5.规定规定