1、第一编 立 法 原 理第二章 立法原理总论第三章 立法的概念第四章 立法指导思想和基本原则第五章 立法的国情根据第六章 立法的历史发展1第二章 立法原理总论第一节 何谓立法原理第二节 立法的基本范畴第三节 立法的物质基础第四节 立法与利益、治国和秩序2第一节 何谓立法原理一、 立法原理界说二、 立法原理的形式和内容三、 立法原理和立法总论3一、 立法原理界说n 一定的立法原理是一定的立法和立法学的直接的理论基础。它是关于立法的带有普遍性和基本规律性的事物的理论表现，同时它又是立法学体系的重要组成部分。n 立法原理的主要特征在于：第一，立法原理是立法的理论表现形态。第二，立法原理是立法学体系的有
2、机组成部分。第三，立法原理是立法和立法学的基础理论。4二、 立法原理的形式和内容n 立法原理的表现形式主要有 ：（ 1） 专门的立法原理著述或立法学原理著述；（ 2） 总论性或综合性立法学著述中阐述的立法原理；（ 3） 关于立法制度的著述中阐述的立法原理；（ 4） 关于立法技术的著述中阐述的立法原理（ 5） 关于立法思想的著述中阐述的立法原理；（ 6） 其他立法学著述或法学著述中阐述的立法原理。5二、 立法原理的形式和内容n 这六种形式的立法原理大致可以分为三大部分，它们包含着丰富的内容：第一、关于整个立法的总的、基本的原理。第二、关于立法制度的原理。第三、关于立法技术的原理。6三、 立法原理
3、和立法总论立法原理虽然有多种表现形式，但它更多的是较为集中地以专门的立法原理著述和立法总论著述表现出来。7第二节 立法的基本范畴一、 立法基本范畴举要二、 立法实践需要立法范畴理论三、 学术教训和立法范畴研究四、 研究立法基本范畴的要求8一、 立法基本范畴举要n 立法基本范畴亦即立法基本概念，是立法实践的理性化的重要表现形式，是立法原理和整个立法理论的细胞，是立法研究成果的基本载体。n 从形式结构的角度说，立法原理主要由微观、中观和宏观原理构成。立法基本范畴就是微观立法原理。9二、 立法实践需要立法范畴理论n 立法基本范畴之所以有研究的必要，根本原因在于：科学地开展立法活动和科学地研究立法问题，需要科学地理解和运用立法基本范畴。n 研究立法基本范畴，主要是对这些范畴予以正义。10
