1、L/O/G/O以昂扬的姿态实现就业培训工作新拓展 就业培训形势分析及相关政策解读一、就业培训科基本情况 1、科室设置 由原就业科、培训科合并而成，目前的全称是就业培训科（人力资源市场科），具体对应省厅四个处室，即：就业促进处、职业能力 j建设处、市场处、部分职能应对农民工处。应该说是综合了就业、培训、市场以及农民工就业培训方面的工作范围。 2、工作职能 拟订全市就业年度计划和人力资源市场发展规划；拟订促进城乡劳动者就业政策、高校毕业生和就业困难群体就业政策；指导和规范公共就业服务信息管理；负责指导落实人力资源市场从业人员资格标准；贯彻落实国（境）外人员来我市就业政策。 拟订城乡劳动者职业培训政
2、策、规划；组织落实国家职业分类、职业技能标准和省规定的地方标准；拟订全市高技能人才、农村实用人才培养和激励政策，完善职业技能资格和技能鉴定制度；落实全市技工院校及职业培训机构发展规划和管理规则并监督实施；指导技工院校师资队伍和实训基地建设。承担市就业工作领导小组的具体工作。 3、人员配备 三个行政编制，科长、副科长三人，一名挂职人员。二、就业培训形势总体分析 1、国际国内就业总体状况 全球就业增长往往落后于经济增长。 全球经济形势比金融危机爆发初期已有较大改观，各大经济体自年第四季度以来均出现增长，但美国等发达经济体增长动力主要来自重新补充库存和生产水平从历史低谷回升，重要的是，一旦全球经济形
3、势出现波动，哪怕是小范围内的个案，都可能对就业形势产生不利影响。比如：内需不足、外需萎缩、贸易保护等，金融改革、产业升级和职业培训等领域，都可能直接导致就业岗位减少，就业机会增长缓慢。相关数据 2009年至 2010年全球失业人数初步估计将达 5000万。鉴于此，全球经济形势最乐观估计将在 2010年开始好转 ,大部分国家只有在 2011年至 2015年间实现经济加速增长 ,才可能缓解金融危机导致的失业状况。 综述： 虽然世界各地区的就业情况千差万别，但有一些经验是共同的：以一定的经济增长为基础，提高增长的就业效应，生产出更多的体面的、生产性的工作岗位；大力发展服务业；改善劳动力市场机制，消除
4、劳动力市场的不公正。无疑，这些经验对于我国的就业促进工作有很好的启示。我国就业形势基本实现就业形势和经济增长良性互动的概念 我国每年城镇新增就业都在 1000万以上。去年年底以来，受国际金融危机的影响，确实对我国就业形成了严重的冲击，一段时间曾经出现了就业增量减少，岗位流失情况加剧的现象。但是这种情况从今年第二季度以来发生了改变。目前，就业形势已经有序推进，基本实现就业形势和经济增长良性互动的概念，特别是国务院制定了进一步促进中小企业发展的文件，民营经济的加快发展，对带动就业会有更直接、更明显的效应。 六是技能培训态势良好2、我市就业基本状况分析 现状 六点凸显当前全市城乡就业形势保持稳定。
5、一是登记失业率控制预定目标二是企业用工指数止跌回升 三是农民工返乡创业渐成气候 四是困难企业岗位暂时稳定 五是高校毕业生就业形势超预期 2010年 7月份全市就业培训工作基础数据一是登记失业率控制在预定目标内。 2010年 7月全市新增就业人数 37156人，下岗失业人员再就业 12863人 ， 就业困难人员再就业3866人，新增小额担保贷款 6100万元，分别完成全年目标任务的83.68%、 71.06%、 85.91%、 87%， 全市城镇登记失业率为 4.12。全市城镇新增就业、下岗失业人员再就业、就业困难人员再就业三项指标完成进度均高于时序进度。二是企业用工景气指数止跌回升。企业用工景
6、气指数二季度末为103.2，比去年四季度 86.2上升 17个点。三是农民工返乡创业渐成气候。目前，全市 26.3万名失地农民中，劳动年龄段的有 17.1万人，其中在机关企事业单位就业的 5.2万人，自谋职业或自主创业的 3.8万人，以其他形式就业的 0.52万人，全部就业人数占劳动年龄段失地农民的 53%。四是困难企业就业岗位暂时得以稳定。目前，全市认定困难企业121户，涉及职工逾百万人。五是高校毕业生就业形势好于预期。全市高校毕业生就业（含升学）率达到 88.53%（研究生就业率 84%，本科生就业率 86.42%，高职专科毕业生就业率 90.29%）。就业率超过去年同期 0.1个百分点，
7、高于全省平均水平。 六是技能培训态势良好。 组织开展农民工职业技能培训 7252人，获得职业资格证书 5147人，分别完成全年目标任务 60.43%、 71.48%；落实各类社保补贴 471.6万元，培训补贴 424.3万元。Contents 22、我市就业基本状况分析 成绩 ： “ 1234工程 ” ，即：一个国家级，两项全国经验交流先进，三个首位（次），四项率先。一是一个国家级二是两项全国经验交流先进三是三个首位（次） 四是四项率先 一个国家级2009年，我市被列为首批创建国家级创业型示范城市，全国 85个重点联系城市 二是两项全国经验交流先进。1、 2009年 6月，被确定为全国农民工版
8、创业培训教材试验培训城市（只有六个城市）。2、实施就业援助和扶持专项活动， 2008-2009年度被评为全国 “ 川皖手牵手、送岗到松潘 ” 专项活动先进单位。三是三个首位（次）1、 2009年，小额担保贷款新增发放 1.6亿元，居全省首位， “ 你贷款，我贴息 ” 做法全省推广。2、农民工培训工作卓有成效， 2009年初中央媒体 “ 小丫跑两会 ” 栏目首次进行了专题宣传报道。3、全省首批农民工创业园揭牌仪式暨返乡农民工创业座谈会在我市南陵县举行，省长王三运亲自为南陵县弋江镇创业园揭牌。全市已建各类创业园（街）35个， 2009年全年带动就业1.8万人， 381户经营实体孵化成功。四是四项率先。率先在全省启用就业信息系统，为社区配备电子显示屏，实现市县（区）、街道（乡镇）、社区（村）四级联网试点，工作经验被省厅信息中心重点推介；率先在全省人力资源和社会保障系统开展与皖北对接合作活动，积极开展企业用工调研，为企业用工服务；率先在全省整合人才交流中心和职业介绍中心，组建了市人力资源服务中心，进一步优化就业服务市场资源配置；率先在全省开展了高校毕业生就业见习工作。
