1、第四章 社区工作模式 第一节 社区发展模式 一 社区发展模式的概念、假设及特点 社区发展模式 社区居民在政府机构的指导和支持下，依靠本社区的力量，有目的、有计划地改善社区经济、社会文化状况，解决社区共同问题，提高社区居民生活水平和促进社会协调发展的过程。 社区发展模式的基本假设 社区发展模式假定，社区内存在各种社会问题和社会困境，均可通过社区居民的集体行动予以创造性和建设性地解决。假设特征有：1 对社区问题成因的假设：工业化和城市化随着工业化和城市化的推进，社区内部的问题变得日趋复杂，社区居民的关系又随着城市化和工业化的过程而日益疏离。2 对社区及社会构成的假设在城市化与工业化的进程之下，社会
2、逐渐丧失与传统社区的自然联系，变成一种工具理性的制度化组织关系和市场交换关系，在这种情形下，社区居民对社区公共事务漠不关心，居民间关系淡漠，也缺乏解决问题的能力。置于此种宏观背景之下，区域间的裂痕和极化日益加大。对于落后地区来说，他们的原生文化、地方性知识、居民信心和行动能力将会缺失。3 对个人的假设 :和谐、潜能社区发展模式通常把社区居民看作具有丰富潜能、但其能力却未得到充分开发的群体。认为社区居民在彼此互动、在与社区工作者合作过程中，都能成为改善社区面貌的积极行动者。社区中居民以及各个利益团体都能够取得对社区的普遍共识，社区中各个团体与阶层的利益是可以调和的，社区的公共利益是可能实现的。4
3、 关于个体行为动机的假设 个体倾向于团结与合作，而不是竞争与对抗；个体愿意进行坦诚沟通、平等交流与商讨，认为这样会更有效地解决社区所面临的各种问题。社区发展模式认为，虽然社会中每一个个体皆是谋求利益最大化的理性人，但是在集体行动中，如果能考虑到个体行为动机，照顾到个体的合理要求，个体就能够培养起对集体的归属感和认同感，他们也愿意在情感和价值层面上参与社区基层组织活动，并在此过程中作出自己的贡献。 5 关于社区发展和变迁的假设通过对社会整体环境和社区内部各种关系的分析，认为采取一些社区居民广泛认同的介入方法和手段，能够使社区稳定，培养居民的社区归属感，同时居民也能够互相合作，从而促进社区的整体进
4、步与发展。在此模式中，社区内各个层面的人能聚在一起研讨社区存在的各种问题，并进而找到解决问题的路径。社区发展强调的主题是民主程序、民众一致、自愿合作、发展自决等。 社区发展模式的特点1 较多关注社区共同性问题共同性问题是对社区中绝大部分居民生活造成影响或引起绝大多数居民关注的重大问题。2 通过建立社区问题的自决来实现社区的重新组合社区工作者在进入社区工作时，一般都会培养居民自主、自立、自决能力，促成社区居民互助合作，增进社区居民团结为目标。3 过程目标的地位和重要性超过任务目标在社区模式看来，以提升居民解决社区问题的能力来实现居民互助合作是最重要的发展目标，而这一目标又是在持续不断的社区工作中
5、形成的。因此，社区发展模式致力于建立各种社区支持网络，增加居民的互动和交往，改善邻里关系，并愿意承担相应责任，使居民对社区更加认同，对社区行动更加投入等。但重视过程目标并不等于排除任务目标。4 重视居民的参与 居民是组成社区的成员，是社会工作者的工作对象和服务对象。社区发展模式希望居民通过参与来学会自决、自助，提高居民参与社区事务的兴趣，增进居民之间、居民与社区团体之间、社区团体和社区团体之间的沟通和合作，培养他们互助合作的精神，增强居民对社区的认同和归属感。 二 社区发展模式的行动策略1 基本策略方针 把所有人团结在一起，然后商讨社区面临的共性问题及解决方案。2 具体策略措施 社区发展重视居民共识的达成，在具体策略上以协商一致策略为主，力图避免冲突和竞争。
