1、 组员 : 陈薇薇、朱友天、许瑞力严歆、吴若端、吴心韵、张华盐 田 模 式四、盐田模式的成就与不足一、盐田模式简介二、盐田模式的发展概况五、盐田模式的意义三、盐田模式特点 议行分设盐田模式是深圳市盐田区在城市社区自治组织治理体制上的一项改革创举。这个模式以 “议行分设 ”为原则、 “会站分离 ”为特点,实施 “两会一站 ”管理体制。一、盐田模式二、盐田模式的发展概况 盐田区正式设立于 1998年,位于深圳市东部 辖区面积 72.36平方公里 人口 20多万人,其中户籍人口近 3万人 盐田区下辖 4个街道、 17个社区居委会二、盐田模式的发展概况 社会事务从政府和企业剥离到社区 “单位人 ”变为
2、 “社会人 ” 传统的行政社区逐渐向公民社区转变二、盐田模式的发展概况第一阶段 : 1999年 2002 年 传统模式第二阶段 : 2002年 2005 年 “ 议行分设 ”理念下的 “ 一会 ( 合 )两站 ” 模式第三阶段 : 2005年 2008 年 以 “ 会站分离 ” 为理念构建 “ 一会 (分 )两站 ” 模式2005年,深圳市盐田区以其社区管理体制的改革与创新,被学界誉为 “盐田模式 ”,并于 2006年荣获 “第三届中国地方政府创新奖 ”。1999年 2002 年( 1)调整居委会,开展居委会工作(主要开展行政性政府工作及服务性社区工作)( 2) 1999年,第一届居委会民主选
3、举第一,选举工作出现了 “民主 ”色彩,选举活动从形式上初步纳入民主轨道第二,使居委会初步实现了与股份公司的分离2002年 2005 年( 1)出台了 关于在全区推进城市社区建设的意见 ,建立一个新型的社区组织体系( “ 一会 (合 )两站 ” 初步形成)( 2)改革居委会选举工作 年轻化、知识化2005年 2008 年“依法选举、规则先行 ”是这次直选最突出的特点之一( 1)改革社区组织体系 ( “盐田模式 ”形成)( 2)调整居委会选举工作 选民直选、上级不再干涉盐田模式特点 议行分设所谓 “ 议行分设 ” ,就是居委会的行政、自治和服务的三种功能分化, 政府行政职能和公共服务功能从居委会中剥离出来,创建社区工作站和社区服务站,由居民直接产生社区居委会来履行社区自治功能,以此来理顺政府与社区关系的制度设计。