1、公共经济学的研究内容研究政府的公共活动，包括公共支出、公共收入、公共管制，以及这些公共活动对资源配置、收入分配、经济稳定的影响。基本内容：市场失灵与公共产品理论公共支出 (政府采购 )税收 政府预算政府管制财政体制 宏观财政政策* 1市场失灵与公共产品一、市场效率与市场失灵（一）福利经济学第一定理在完全竞争的市场之中 ,市场机制的自发运行能够使实现资源的有效配置。（二）完全竞争市场的假设1.每一个市场都有无数的生产者与消费者2.产品的无差别性3.信息的充分性4.要素可以充分流动Date 2市场失灵与公共产品理论（三）市场失灵现实中并不存在理论中定义的完全竞争市场 , 市场机制在资源配置方面会出
2、现低效或无效的情况二、公 共产品（一）纯公共产品的特征1.消费是否具有竞争性公共产品 :消费者人数的多少，与产品的数量和成本变化无关。增加一个消费者不会减少原有消费者的消费数量，新增消费者引起的边际成本为零。 私人产品：消费者人数的多少引起产量与边际成本的变化。Date 3市场失灵与公共产品(2)消费是否具有非排他性公共产品 :在技术上无法将拒绝为产品付款的消费者排除在产品的受益范围之外，或排除的成本过高。私人产品 :排除的成本很低(3)效用是否可分割公共产品 :具有效用的不可分割性。产品或服务具有共同受益或联合消费的性质 ,其效用为整个社会成员所共享 ,不能将其分割为若干部分分别由不同的消费
3、者享用 .私人产品 :每个人从产品中获得的效用是明确且可以比较的Date 4市场失灵与公共产品注意 :(1)公共产品更多地是指服务 ,而不是实物产品(2)非排他性与非竞争性都不是绝对的。(二 )混合产品兼有私人产品与公共产品的性质1.消费上具有竞争性与非排他性：公用事业产品或公共资源2.消费上具有非竞争性与排他性：拥挤的公共产品 (俱乐部产品 )Date 5市场失灵与公共产品(三 )小结排他性 非排他性竞争性 纯私人产品例：食品、衣服、家用电器混合产品 (拥挤的公共产品 )例：公有资源非竞争性混合产品（俱乐部产品)例：有线电视、电影院、图书馆纯公共产品例：国防、外交Date 6市场失灵与公共产
4、品(四 )公共产品提供中的市场失灵1.免费搭车人们可以坐享 (不付费 )他人提供的公共产品 .消费的非竞争性 :新增消费者引起的提供产品的边际成本为零；消费的非排他性 :技术上不能阻止不付费的人消费或成本过高2.无法实行谁受益，谁付费效用的不可分割性 :无法衡量消费者获得的效用，以作为收费的依据Date 7市场失灵与公共产品3.囚徒困境在不知道其他人的需求信息及决策的情况下 ,由于追求自身利益最大化的个人在提供公共产品的问题上不能够进行合作 ,导致公共产品无法顺利的提供出来。表明个体理性不一定导致导致集体理性。Date 8（ -1， -1）（ -10， 0）（ 0， -10） （ -8， -8）抵赖坦白囚徒 A抵赖 坦白囚徒 BDate 9市场失灵与公共产品三、外部性某一个人 (个人、家庭、企业或其他经济主体）的行为对他人产生了影响，却没有为之承担相应的成本费用或没有获得相应的报酬。1.正外部性 :又称外部经济或正的外部效应，指某人的行为给他人带来了好处 ,却没有获得相应报酬2.负外部性 :又称外部不经济或负的外部效应，指某人的行为对他人造成了负面影响，但却没有承担相应的成本Date 10
