1、推进重性精神疾病管理治疗及社区和乡镇患者管理-基于 686项目的模式及经验内 容 重要性与必要性 686项目模式及经验 推进工作 工作要求 各级职责 下一步建议落 实重性精神疾病管理治疗工作之重要性与必要性 热点事件反映的问题 富士康事件 校园袭击事件 患者肇祸事件精神卫生问题 重性精神病人治疗和管理不足 社会心理支持和心理卫生服务体系缺乏精神卫生问题是公共卫生问题，同时也是社会问题。重要性 国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要 完善重大疾病防控等专业公共卫生服务网络。逐步提高人均基本公共卫生服务经费标准，扩大国家基本公共卫生服务项目，实施重大公共卫生服务专项，积极预防重大传染病、慢性病、职
2、业病、地方病和 精神疾病 ，提高重大突发公共卫生事件处置能力 第三十四章 完善基本医疗卫生制度第一节 加强公共卫生服务体系建设新华社， 2011年 3月 16日周永康： 加强和创新社会管理 建立健全中国 特色社会主义社会管理体系。一、顺应经济社会发展的新形势新要求，切实转变社会管理理念 二、坚持改革的正确方向，建立健全中国特色社会主义社会管理体系 三、创新社会管理体制机制，把社会管理提高到新水平 第八，在精神卫生方面，要建立监测、预警、疏导、救助机制。 求是 杂志， 2011年第 9期， 5月 1日 出版重要性第八，在精神卫生方面，要建立监测、预警、疏导、救助机制。卫生、民政等有关部门要密切配
3、合，推动建立监测、预警、疏导、救助机制，及时发现、积极疏导、有效解决精神卫生问题，防范和降低社会风险 .要在全社会开展关爱行动，在企事业单位、社区建立交流和互助平台，开展帮扶志愿服务；规范、发展专业心理服务机构，提供社会化心理咨询和心理救助服务；建立个人心理危机干预机制，对因工作生活等受到挫折而失去信心的人进行疏导、救助，调适他们的身心，舒缓他们的压力；建立对心理疾患人员的治疗管控机制，预防、减少个人极端案（事）件的发生。 周永康： 加强和创新社会管理 建立健全中国 特色社会主义社会管理体系 求是 杂志， 2011年第 9期， 5月 1日 出版重要性重性精神疾病管理治疗工作 中国精神卫生工作规
4、划（ 2002-2010年） 指标提高 精神分裂症 治疗率 到 2010年，达到 60%(基线： 2005年部分地区调查为 15% 30%) 全国精神卫生工作体系发展规划纲要（ 2008-2015年） 目标 建立 重性精神疾病管理治疗网络 的县 (市、区 )的比例，到2010年达到 70%， 2015年达到 95%以上 在建立重性精神疾病管理治疗网络的县 (市、区 )中， 重性精神疾病患者获得有效管理治疗的比例 到 2010年达到60%， 2015年达到 80%。必要性 ：需厘清的问题1.救治肇事肇祸精神病人是公安部门的事情。 重性精神病人中，高风险病人约占 10%-15%。 但，每个病人都可
5、能成为高风险病人。 只有尽可能治疗和管理所有病人，才能够最大程度降低社会风险。“ 应治尽治 ” 、 “ 应管尽管 ”2.让精神病人住进精神病医院，接受治疗和管理。 病床？ 医护人员？2009年全国精神卫生资源机 构 机构数 (家 ) 病床数 (张 ) 门急诊人次 (万 ) 出院人数 (万 )精神专科医院 637 151904 1815.5 81.6精神病防治院 /所 21 921 综合医院精神科 479 38400 2281.7 103.2合计 1137 191225 4097.2 184.8出院人数，包括重性精神病人，常见精神病人，儿童病人等估计专科医院住院一年以上病人占 25%（ 3.8万人）仅占全国 1600万重性精神病人的 12%
