1、法治质监讲座海宁市质量技术监督局陈灏涤n一、法的基本知识n二、法制与法治的关系n三、法治与德治的关系n四、结合我们自身实际如何建设 “法治质监 ”一、法的基本知识n (一)法的基本概念n (二)法律适用的基本原则n (三)我国的法律体系(一)法的概念法是反映统治阶级意志,由国家制定或认可并以国家强制力保证实施的,反映由特定物质生活条件所决定的统治阶级意志,以权利和义务为内容,以确认、保护和发展统治阶级所期望的社会关系、社会秩序和社会发展目标为目的的行为规范体系,是统治阶级实现阶级统治和社会管理的工具。“法 ”字的由来n “法 ”古代写作 “灋 ”。东汉许慎在 说文解字 十部上 “廌 ”部说:
2、“灋,刑也。平之如水,从水。廌所以触不直者去之,从 廌 去。 ”n 这里的意思是: “灋 ”,从 “水 ”,表示法律、法度公平如水; “廌 ”(zh)是神话传说中的一种神兽。据说,它能辨别曲直,在审理案件时,它能用角去触理曲的人。也就是说,如果公堂上遇到不好查清的案子的话,就把这个动物请出来,它会用角顶真正的罪犯。商鞅变法 , 改法为律 。从此 “律 ”字广泛使用,其频率高于法,我国古代法典大都称为律, 如 秦律 、汉律、 魏律 、 晋律、隋律、唐律、明律、清律,只有宋代称刑统,元朝称典章新中国成立后第一部法律是 1950年 5月 1日,中央人民政府颁布 中华人民共和国婚姻法 (二)法律适用的
3、基本原则1、法无授权不可为,法无禁止即自由。对政府而言,凡是未经法律授权的,均不得为之;而对人民而言,只要法律没有禁止的,人民都可为之 。2、新法优于旧法。3、特别法优于一般法。4、上位法优于下位法。(三)、我国的法律体系n 我国现在总共有各类法律、法规、规章 30000多部,初步形成了社会主义的法律体系第一 、 从法律调整的对象不同来分类。n 1、 宪法,包括 中华人民共和国宪法 及中华人民共和国民族区域自治法、中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会选举法 、中华人民共和国全国人民代表大会组织法、中华人民共和国国务院组织法、地方各级人民政法组织法、人民法院组织法、人民检察院组织法、香港、澳门特别行政区基本法等等宪法性文件。 n 2、 民商法,包括民法通则、婚姻法、收养法、继承法、物权法、担保法、合同法、著作权法、商标法、专利法及其他民事单行法律法规;公司法、证券法、票据法、保险法、海商法、企业破产法等商事法律法规; n 3、行政法,包括公务员法、行政许可法、行政复议法、行政处罚法、行政监察法、政府采购法以及治安处罚法等特别行政法律法规; n 4、刑法,包括现行刑法及刑法修正案、单行法律法规; n 5、诉讼法,包括民事诉讼法、行政诉讼法、刑事诉讼法,