1、 大量管理资料下载中国事业单位人事制度改革趋势分析主讲人 刘艳良国家人事部中国人事科学研究院科研管理处处长联系电话: 13911085917电邮: * 大量管理资料下载2一、中国事业单位基本状况二、明确事业单位整体改革方向三、深化事业单位人事制度改革的主要任务四、事业单位人事制度改革趋势分析讲授内容* 大量管理资料下载3一、中国事业单位基本状况(一)概念(二)特征(三)规模(四)分类(五)问题* 大量管理资料下载4(一)概念 中国特色。 权威定义。国家机关和其他社会机构,利用国有资产举办的,从事教育、科研、文化、卫生等公益性服务的社会组织。 (国务院 1998年下发的事业单位管理登记条例)*
2、大量管理资料下载5(二)特征 服务性。为经济建设和社会发展服务。 公益性。公众福祉,非营利,重社会效益。 公有性。 95%利用国有资产举办。民办非企业。 实体性。法人实体,有一定的人财物自主权。 文化性。智力密集,知识集中。 60知识分子。* 大量管理资料下载6(三)规模机构数量: 130万个从业人员: 3000万人财政支出: 30以上 分布广泛:第二大社会法人。 四大法人:企业 63、事业 27、机关社团 10* 大量管理资料下载7企业职工 7000万人事业单位职工 3000万人机关社团职工 1000万人四种法人社会组织职工比重表* 大量管理资料下载8(四)分类 功能分类法: 行政执法类(
3、6-7%);社会公益类( 80%);生产经营类( 13-14%)。 经费分类法: 全额拨款类( 65%);差额拨款类( 20%);自收自支类( 15%)。 行业分类法: 教育;卫生;农业;城市公用;文化;交通; 科研;机关后勤;其他。 隶属分类法: 中央所属;省市所属;地市所属;县市 所属;乡镇所属。 性质分类法: 国有事业单位;非国有事业单位。 级别分类法: 从正部到副股共 10级。* 大量管理资料下载9行业: 9大类 100多个小类教 育: 1381万人 卫 生: 422万农 业: 293万 城市公用: 114万文 化: 112万 交 通: 102万科 研: 92万 机关后勤: 45万其 他: 318万* 大量管理资料下载10