1、1规范程序、把握重点规范程序、把握重点切实做好党员发展工作切实做好党员发展工作党委组织部党委组织部 王王 波波2011年年 12月月 15日日2一、为什么要重视大学生党一、为什么要重视大学生党 员的发展员的发展二、大学生党员发展工程的二、大学生党员发展工程的主要程序与问题主要程序与问题三、提高做好大学生党员发三、提高做好大学生党员发展的水平与能力展的水平与能力3一、为什么要重视大学生发展党员的工作1、历史选择的需要2、大党治理的需要3、现实发展的需要4 中国共产党党章 （ 2007年 10月 21日） 中国共产党发展党员工作细则 （ 1990年月） 关于加强高等学校党的建设的通知 关于进一步加
2、强在青年中发展党员工作的意见 中国共产党普通高等学校基层组织工作条例 关于加强和改进在大学生中发展党员工作和大学生党支部建设的意见 51、历史发展的需要教育部直属高校 1990年大学生党员比例为 12% 2005年大学生党员比例为 8% 2008年大学生党员比例为 11%, 截至 2009 年底，中国共产党党员总数为 7799.5 万名，在校大学生党员 214.5 万名，占党员总数的 2.75%，占普通高等学校在校生人数的 9.67%。高校在大学生中发展党员118万人 ,占全国党员发展总数的 385%“高等学校党组织要高度重视学生党员发展工作 ,坚持标准 ,保证质量 ,把优秀大学生吸纳到党的队
3、伍中来。 ” 16号文件(2004 )62、大党治理的需要20世纪 90年代开始 ,世界上一些执政多年的大党、老党 (如苏联共产党、墨西哥革命制度党、印度国大党、日本自民党等 )为什么纷纷失去垄断多年的执政地位 ,有的甚至走向解体消亡。？政党组织规模与党力 “负和 ”化政党发展困境 :在达到其政党规模的最高顶峰时却陷入衰落 执政党规模过大是否会造成国家社会资源浪费或是执政成本趋高 ;规模过小能否胜任？执政近 60年的中国共产党面临着超大政党自身治理的现实严峻问题：部分基层党组织处于瘫痪和半瘫痪的状态 , 组织、宣传、动员功能严重弱化 ;一些党组织的活动没有正常开展等。 73、现实发展的需要成绩
4、：发展了一批党员、形成了一套的制度、发挥了一 定的作用、不足：（ 1）少数入党积极分子入党动机不够端正。 （ 2） 少数党支部对入党积极分子的教育培养不到位。（ 3） 考察入党积极分子的标准把握不够全面。（ 4） 少数党支部履行入党程序和执行入党纪律不够严格。（ 5） 对学生党员发展后的教育管理监督不够。 8原因：1、学生党员个人因素2、党组织教育培训制度因素3、党组织自身人员因素9学生党员比例：江苏新党员比例：高校占 50%以上连云港市新党员比例：淮工占 20-25%左右淮工新党员比例：大学生占 98%左右2011年 6月全校大学生党员比例： 7.19%2009年，全校延长预备期 32人； 2010年全校延长预备期 31人； 2011年上半年，全校延长预备期 39人。10新党员发展数量及比例范 围 2008 2009 2010 2011上半年 平均年 发 展 比例东 港 232 330 268 157 282 9.40%3000人本部 1150 1435 1011 541 1072 6.70%16000
