1、 行政 诉讼 法行政诉讼法 z行政诉讼一般问题z行政诉讼的受案范围z行政诉讼的管辖z行政诉讼的参加人z行政诉讼的证据z行政诉讼的程序第一节 行政诉讼一般问题n 一、行政诉讼的概念与特征n 俗称:民告官n 行政诉讼是指行政相对人与行政主体发生纠纷后,依法向法院起诉,法院依法定程序审查政行为的合法性,并作出裁判的一种活动。n 本质上:一种救济权民告官原告 被告法院n 1、主持者 法院n 2、审理对象 行政行为n 3、当事人 原被告n 4、程序 法定司法程序n 二、行政诉讼的基本原则n (一)共有原则n 这些原则与其他诉讼活动如民事诉讼、刑事诉讼的原则相同的,又称为一般原则。n (二)特有原则n 这
2、些原则是行政诉讼自身所特有的,与其他诉讼活动的原则完全不同。(一)共有原则1、人民法院依法独立行使审判权原则2、以事实为根据,以法律为准绳原则3、当事人法律地位平等原则4、使用本民族语言文字进行诉讼原则5、辩论原则6、人民检察院实行法律监督原则7、合议制原则、回避原则公开审判原则、两审终审制原则(二) 特有原则n 1、具体行政行为合法性审查原则n 人民法院审理行政案件,审查的对象只是具体行政行为。n 不 审查 抽象行政行 为 、内部行政行 为n 对具体行政行为是否合法进行审查。(原则上对合理性不审查)2、不适用调解原则。人民法院审理行政案件,不得进行调解。(第 50条)例外:赔偿诉讼 可以适用 调 解(第 67条)