1、河南省生态文明建设目标评价考核公众满意度调查项目单一来源采购项目单一来源采购文件项目编号：豫财单一采购 -2018-490河 南 省 机 电 设 备 国 际 招 标 有 限 公 司Henan Provincial International M/E Tendering Co.,Ltd.2018.11河南省生态文明建设目标评价考核公众满意度调查项目单一来源采购项目单一来源文件河南省机电设备国际招标有限公司 2 - 特 别 提 示1、供应商注册供应商首先通过“河南省公共资源交易中心（ ）”网站进行注册，然后按网站公共服务（办事指南及下载专区）公共资源项目 CA 办理流程准备齐注册资料，最后到河南省
2、公共资源交易中心受理大厅 CA 窗口办理 CA 密钥，完成注册。（办理地址：金水东路与东风南路交叉口卫华大厦 18 楼，咨询电话： 0371-96596-0 转人工）2、采购响应文件制作2.1、供应商通过“河南省公共资源交易中心（）”网站公共服务（办事指南及下载专区）：下载“投标文件制作工具安装包压缩文件下载”等。2.2、供应商凭 CA 密钥登陆会员专区并按网上提示自行下载每个项目所含格式(.hnzf)的采购文件。2.3、供应商须在采购响应文件递交截止时间前制作并提交：（1）加密的电子采购响应文件（*.hntf 格式）,应在采购响应文件递交截止时间前通过“河南省公共资源交易中心（）”电子交易平
3、台内上传；（2）未加密的电子采购响应文件（*.nhntf 格式）1 份（U 盘介质），密封提交。2.4、加密的电子采购响应文件为“河南省公共资源交易中心（）”网站提供的“投标文件制作工具”软件制作生成的加密版采购响应文件。未加密的电子采购响应文件应与加密的电子采购响应文件为同时生成的版本。2.6、采购文件格式所要求包含的全部资料应全部制作在采购响应文件内，严格按照本项目采购文件所有格式如实填写（不涉及的内容除外），不应存在漏项或缺项，否则将存在采购响应文件被拒绝的风险。投标函及开标一览表，须严格按照格式编辑，并作为电子开评标系统上传的依据。2.7、采购响应文件以外的任何资料采购人和采购代理机构
4、将拒收。2.8、供应商编辑电子采购响应文件时，根据采购文件要求用法定代表人 CA 密钥和企业 CA 密钥进行签章制作；最后一步生成电子采购响应文件（*.hntf 格式和*.nhntf 格式）时，只能用本单位的企业 CA 密钥。3、澄清与变更采购人、采购代理机构对已发出的采购文件进行的澄清、更正或更改，澄清、更正或更改的内容将作为采购文件的组成部分。采购代理机构将通过网站“变更公告”和系统内部“答疑文件”告知供应商，对于各项目中已经成功报名并下载采购文件的河南省生态文明建设目标评价考核公众满意度调查项目单一来源采购项目单一来源文件河南省机电设备国际招标有限公司 3 - 项目供应商，系统将通过第三
5、方短信群发方式提醒供应商进行查询。各供应商须重新下载最新的采购文件和答疑文件，以此编制采购响应文件。供应商注册时所留手机联系方式要保持畅通，因联系方式变更而未及时更新系统内联系方式的，将会造成收不到短信。此短信仅系友情提示，并不具有任何约束性和必要性，采购人和采购代理机构不承担供应商未收到短信而引起的一切后果和法律责任。4、因河南省公共资源交易中心平台在开标前具有保密性，供应商在采购响应文件递交截止时间前须自行查看项目进展、变更通知、澄清及回复，因供应商未及时查看而造成的后果自负。河南省生态文明建设目标评价考核公众满意度调查项目单一来源采购项目单一来源文件河南省机电设备国际招标有限公司 4 -
6、 第一章 供应商须知一. 说 明1. 适用范围1.1 本采购文件适用于河南省生态文明建设目标评价考核公众满意度调查项目单一 来源采购项目及伴随服务。2. 定义2.1 采购人: 河南省统计信息咨询中心2.2 采购代理机构：河南省机电设备国际招标有限公司2.3 合格供应商：注册于中华人民共和国境内，具有独立承担民事责任能力的法人、其他组织。2.4 成交供应商：接到成交通知，最终被授予合同的供应商。3 采购费用3.1 无论采购过程中的作法和结果如何,供应商应自行承担所有与参加采购有关的全部费用，采购代理机构和采购人在任何情况下均无义务和责任承担上述费用。二. 采购文件4 采购文件的构成4.1 采购文
7、件用以阐明本次采购的服务要求、采购程序和合同条件。采购文件由下述部分组成： 第一章 供应商须知第二章 合同格式第三章 附件第四章 采购公告第五章 合同条款资料表第六章 项目需求一览表及技术规格河南省生态文明建设目标评价考核公众满意度调查项目单一来源采购项目单一来源文件河南省机电设备国际招标有限公司 5 - 4.2 供应商应仔细阅读采购文件中供应商须知、合同条款的所有事项、格式要求，按采购文件的要求提供采购响应文件，并保证所提供的全部资料的真实性，以使其应答对采购文件做出实质性响应，否则，将承担被拒绝的风险。4.3 未按规定签署的采购响应文件将被拒绝。5 采购文件的澄清5.1 供应商对采购文件如
8、有需要澄清或疑问，凭领取的企业身份认证锁（CA 密钥）提交到河南省公共资源交易中心本项目平台。未在规定的时间前提出的疑问，招标代理机构不再接受。对采购文件中描述有歧义或前后不一致的地方，评标委员会有权进行评判，但对同一条款的评判应适用于每个供应商。5.2 对于澄清或修改，采购人或招标代理机构将在原公告发布媒体上发布澄清公告。招标期间，供应商可上网查看，澄清或修改公告一经上网发布，即视为书面通知。采购文件的澄清或修改内容作为采购文件的组成部分，具有约束作用。5.3 为使供应商有充分的时间对采购文件的澄清或修改部分进行研究，招标代理机构可延长投标截止日期。在投标邀请函中所述的投标截止日期前，招标代
9、理机构可主动地或在解答供应商提出的澄清问题时对采购文件进行修改。三. 采购响应文件的编写6 采购响应文件的组成6.1 采购响应文件包括下列部分：(1) 按照要求填写的:A. 单采承诺书B. 报价表(2) 按照要求出具的证明文件；A. 供应商营业执照复印件B. 法定代表人授权书、法定代表人和其授权代表人身份证件(3) 按照要求提交：A. 项目需求内容清单(4) 按要求提交采购保证金。河南省生态文明建设目标评价考核公众满意度调查项目单一来源采购项目单一来源文件河南省机电设备国际招标有限公司 6 - 6.2 供应商必须按照自己提供的服务提交相应的文件资料。7 采购响应文件格式7.1 供应商应按照采购
10、文件中提供的格式完整地填写采购响应文件，按采购文件提供的资格证明格式（见附件）提交采购文件要求的资格证明文件。8 报价供应商应按照单一来源采购文件要求报价，所有报价以人民币为准，报价应包括服务费、人工费、税金等全部费用。采购过程中单采小组将根据供应商递交的采购响应文件,除报价、售后服务等外的其它条件后，要求各供应商在规定的时间内提供最终报价，最终报价在报价有效期内是固定的，不因任何原因而改变。9 供应商资格的证明文件9.1 按附件规定的格式提交相应的资格证明文件，作为采购响应文件的一部分，以证明其有资格提供服务和有能力履行合同。9.2 供应商具有履行合同所需的财务、技术和服务能力的证明文件。9
11、.3 供应商有能力履行采购文件中规定的服务内容的义务的证明文件。10 证明服务符合采购文件中用户要求的文件10.1 供应商应提交服务方案，以及相应的保证措施。10.1.1 服务方案可以是文字资料、图纸和数据等。11 采购保证金11.1 供应商应提交采购保证金：详见附件11.2 采购保证金是为了保护采购人及采购代理机构避免因供应商的行为带来的损失。采购人及采购代理机构因供应商的行为受到损害时，可根据规定没收供应商的采购保证金。11.3 采购保证金应以人民币计，并可采取从基本账户转账的形式在采购截止前提交至指定账户。11.4 未按规定提交采购保证金的采购响应文件，将被视为非实质性响应予以拒绝。11
12、.5 成交供应商的采购保证金，在签订合同 5 各工作日内退还。11.6 其它供应商的保证金，将在确定成交后五（5）工作日内退还。11.7 下列任何情况发生时，采购保证金将被没收：(1) 供应商在采购文件规定的报价有效期内撤回采购响应文件； 河南省生态文明建设目标评价考核公众满意度调查项目单一来源采购项目单一来源文件河南省机电设备国际招标有限公司 7 - (2) 在采购响应文件中有意提供虚假材料; (3) 成交供应商在成交通知书规定的时间内未签订合同; (4) 成交供应商未能按采购文件规定提交履约保证金； 12 报价有效期12.1 采购响应文件应自单采开始日 60 天时间内保持有效。有效期不足的
13、将被认为非实质性响应而予以拒绝。13 采购响应文件的式样和文件签署13.1 本项目为全过程电子标，无需提供纸质文件。13.2 供应商应按照采购文件的要求和格式编制并签署响应性文件。13.3 未加密的电子响应文件仅为所上传的加密文件的备份文件，仅在非供应商原因造成的无法使用上传加密文件评审时使用。13.4 投标签章：供应商通过河南省公共资源交易中心受理大厅 CA 密钥窗口办理电子认证，且采购文件中明确要求采购响应文件须加盖电子签章的，供应商必须加盖供应商电子签章。四. 采购响应文件的递交14 采购响应文件的密封和标记14.1 供应商应将采购响应文件非加密电子文件密封装在单独的信袋中，并在信袋上标
14、明“电子文件”字样。15 截止期15.1 供应商应在不迟于单一来源采购公告中规定的截止时间和地点将采购响应文件上传（递交）至河南省公共资源交易中心平台和采购代理机构。15.2 采购人和采购代理机构可以按本章规定，修改采购文件并自行决定酌情延长递交采购响应文件的期限。在此情况下，采购人、采购代理机构和供应商受递交采购响应文件截止期制约的所有权利和义务均应延长至新的截止日期。16 迟交的采购响应文件: 采购代理机构将拒绝接收截止时间后上传（送达）的任何采购响应文件。17 采购响应文件的修改和撤回17.1 供应商在上传（递交）采购响应文件后，在递交文件截止时间之前可以修改或河南省生态文明建设目标评价
15、考核公众满意度调查项目单一来源采购项目单一来源文件河南省机电设备国际招标有限公司 8 - 撤回其采购响应文件，但供应商必须在递交文件截止时间之前将修改或撤回（非加密电子文件）的书面通知递交至采购代理机构。17.2 供应商的修改或撤回通知书应按规定编制、密封、标记和递交。17.3 在单采开始后，供应商可根据采购代理机构的要求对其它报价进行最终确定，并承诺报价以采购代理机构统一的报价条件和供货和服务内容为基础。五. 单采程序及评价标准18 单采时间、地点19.1. 单采时间： 2018 年 11 月 22 日上午 9:00 时（北京时间）19.2. 单采地点：河南省公共资源交易中心 12 层第 6
16、 开标室（郑州市农业路和经一路交叉口投资大厦）19.3. 编制单位应派法定代表人或授权代表在登记册上签字证明出席。19 单采小组20.1. 单采小组三人以上的单数组成。20.2. 人员构成：单采小组由采购人的代表和有关专家共三人以上的单数组成，其中专家的人数不得少于成员总数的三分之二。 20.3. 单采小组根据采购需求，向符合相应资格条件的供应商发出单采通知，并进行谈判，在谈判的过程中，可以多次协商报价，直到报价双方达成一致为止。20.4. 单采小组要求被单采的供应商最终报出一次不得更改的价格，并作为成交价格。20 单采原则21.1. 公平、公正、诚实信用、科学择优21.2. 被单采的供应商应
17、在完全满足采购文件的商务和技术要求的前提下，进行报价。21 报价22.1. 采购代理机构在单采通知书中规定的日期、时间和地点接收谈判响应文件，其中被单采的供应商在采购响应文件中可以先不报价，只响应商务和技术部分。22.2. 被单采的供应商必须报出是采购人认为合理的市场价格，该价格可在最后开标时报出。河南省生态文明建设目标评价考核公众满意度调查项目单一来源采购项目单一来源文件河南省机电设备国际招标有限公司 9 - 23 响应文件的初审响应文件有下列情况之一者，其采购响应文件将视为无效：23.1. （非加密电子）响应文件未经密封的；23.2. 未按采购文件要求提供采购保证金的；23.3. 未按规定
18、加盖编制单位电子章和无法定代表人或授权代表的签章；23.4. 未按规定要求提供资格证明文件的；24 响应文件的审查24.1 供应商以他人名义参与单采、串通单采、以行贿手段牟取成交或以他人弄虚作假方式参与单采的，为无效单采响应；24.2 供应商资格条件不符合国家有关规定和采购文件的要求，为无效单采响应；24.3 服务期不确切、不肯定的单采响应，为无效单采响应；24.4 供应商没有实质性响应采购文件的要求和条件的，对采购文件中所要求必须提供的商务和技术文件未按要求提供的或提供不完善的，为无效单采响应；24.5 供应商的报价超出采购人的预算为无效单采响应；采购人认为报价不为合理的市场价时，将导致废标
19、。24.6 算术错误将按以下方法更正：若单价计算的结果与总价不一致，以单价为准修改总价；若文字表示的数值与数字表示的数值不一致，以文字表示的数值为准。25 报价的确定：25.1 采购响应文件的审查完成后，由单采小组统一报价内容，由供应商在规定的时间内提供密封的报价并予以公布。26 成交供应商的确定26.1 采取单一来源方式采购的，采购人与供应商应当遵循中华人民共和国政府采购法规定的原则，在保证采购项目质量和双方商定合理价格的基础上进行采购。27 保密及其它注意事项27.1 单采是采购工作的重要环节，单采工作在单采小组内独立进行。27.2 单采小组将遵照规定的评比方法，公正、平等地对待所有供应商
20、。27.3 在单采期间，供应商不得向单采小组成员及工作人员询问评比情况，不得进行旨在影响单采结果的活动。河南省生态文明建设目标评价考核公众满意度调查项目单一来源采购项目单一来源文件河南省机电设备国际招标有限公司 10 - 27.4 单采小组和采购代理机构不退还采购响应文件。27.5 河南省财政厅政府采购处是河南省政府采购活动的管理监督机构。六. 授予合同28 合同授予标准28.1 采购人与供应商应当遵循中华人民共和国政府采购法规定的原则，在保证采购项目质量和双方商定合理价格的基础上确定成交供应商，并将结果通知所有被单采的未成交的供应商。29 成交时更改采购货物数量的权力29.1 采购代理机构和
21、采购人在授予合同时有权在 10%的范围内，对采购服务内容的数量予以增加或减少，但不得对服务内容性质、报价或其它的实质性条款和条件做任何改变。30 单采结果的公示30.1 单采结束后，单采结果将在河南省政府采购网、河南省公共资源交易中心网上发布。31 接受和拒绝任何或所有供应商的权利31.1 如出现重大变故，采购任务取消情况，采购代理机构和采购人保留因此原因在确定成交之前任何时候接受或拒绝任何供应商、以及宣布单采无效或拒绝所有供应商的权力，对受影响的供应商不承担任何责任。32 成交通知书32.1 单采结束后，采购代理机构将以书面形式向确定成交供应商通知成交；32.2 成交通知书将作为签订合同的依据。33 签订合同33.1 成交供应商应按成交通知书指定的时间与采购人签订合同。33.2 采购文件、成交供应商的采购响应文件和澄清文件等，均应作为签约的合同文本的基础。33.3 如采购人或成交供应商拒签合同，则按违约处理。33.4 如成交供应商不按第 33.2 条约定签订合同，采购代理机构和采购人将取消其成交决定，并没收其采购保证金。34 履约保证金34.1 成交供应商收到成交通知书后，应按照合同条款的规定，采用采购文件中提供
