1、监狱监区年终改造经验交流会发言材料以管理为基，以教育为本推进监区改造秩序持续稳定2016 年在监狱党委的正确领导下、在业务科室的精心指导下，我们不断创新教育管理的方式方法，确立了“以管理为基，以教育为本”的教育改造工作思路，经过全区警察的共同努力，作为重刑犯监区，我们实现了“三个零”和“七个不发生” ，确保了监管场所的绝对安全与稳定。以严格管理推进行为规范，以教育转化扭转思想偏差，以打造队伍推进公正执法，以人文关怀促进感恩知礼。从身心到思想的全面转变，使二监区的改造氛围日益改观，监管秩序全面稳定。我们的具体做法是：一、教育为本，稳定为先，深化攻心治本的改造手段。创新教育改造手段。提高对教育改造
2、工作重要性的认识，改变重标轻本、重管轻教的倾向，充分发挥教育改造的攻心治本作用。一是在罪犯中树立法律至上的观念，切实增强悔罪意识，牢固树立正确的权利观念，所有罪犯都依法平等地享有权利和承担义务。每半月召开一次讲评大会，对半月内的好人好事进行表扬，对违规违纪人员进行批评教育。极力灌输“踏实做人，勤恳做事”的观念，大力扭转服刑人员错误的人生观。如已出监的服刑人员陈志敏，出狱后多次打电话向监区领导汇报，感谢在这里受到的教育，才猛然悔悟，并表示今后一定以“踏实做人，勤恳做事”为励志标准，来感谢干警的教诲。二是把规范罪犯行为养成、内务卫生和环境卫生、出收工管理、生产现场管理作为切入点，突出软件建设，落实
3、进门抓内务、出门抓队伍、劳动抓管理、行为抓规范，规范了罪犯内务卫生标准，促进罪犯行为养成，让养成好习惯成为监区服刑人员改造的风向标。三是巩固监区文化建设成果，以传统教育中的“仁、义、礼、信、和、感恩”等内容为主线，在监区五个楼层全力打造“一区一品，一舍一主题”文化格局，在润物无声中促进服刑人员的心理转变。四是进一步深化“一周心语”警囚交流平台作用，坚持个别谈话教育，主攻危顽犯转化，积极化解矛盾，解决实际困难，稳定了一批服刑人员思想，增强了服刑人员.二、巩固创新成果，放眼未来，构建教育改造工作科学发展新机制构建社会主义和谐社会发展战略的实施，给监狱工作带来了新的理念、新的认识，为新时期的教育改造
4、工作提供了全新的思维空间。监狱体制改革的深化，产业结构的战略性调整，使监狱处在一个深刻的历史变革时期。监狱工作蕴含着矛盾，孕育着发展，呼唤着创新。部级现代化文明监狱创建成功之后，我们围绕如何强化监狱职能，凸显教育改造的核心地位，优化教育改造资源，整合创建成果，形成了一整套科学严谨的工作机制，并使之规范化、科学化、制度化。为加强和鼓励基层警察教育改造创新意识和行为，进一步完善了监狱关于加强创新工作的有关内容，充分调动一切积极因素，激励全员参与教育改造工作。在稳固推进“三导”工作法、点警制、首问负责制、新生论坛、情绪晴雨表、真情聊吧、亲情话吧、诚信改造、罪犯改造星级评比、评审工作“五个一”工作法等
5、制度的基础上。立足实际，保持特色，自主创新，相继推行了“每日温馨提示” 、开及“学雷峰、树新风”活动，以促进罪犯及时、准确了解国家大政方针，增强罪犯集体主义、爱国主义观念为重点，开展道德形势教育；五至六月，是母亲节、父亲节、儿童节等亲情节日较为集中的时段，以增强罪犯亲情观念，激励罪犯改造积极性为重点，开展以亲情为主题的三德伦理教育；七至八月，根据天气炎热，罪犯心理浮躁，同时罪犯思想、文化、技术教育学期工作已经结束，以丰富罪犯文化娱乐生活、培养健康身心为重点，开展心理健康教育；九至十月，是纪念抗战胜利及国庆等重要节日较为集中的时期，以培养罪犯爱国主义情操为重点，开展爱国主义教育；十一至十二月，以
6、打击狱内违规和又犯罪活动，净化监管改造环境，维护正常监管改造秩序为重点，配合监狱各项整顿教育活动，开展法制教育。提高文化、技术教育的有效性。完善各项教学制度，建立健全了关于加强教学场所的管理规定 、 进一步加强教学工作的管理规定 、 关于加强教学楼安全管理工作的规定 、 加强非入学罪犯管理的暂行规定以及教学工作考核办法等制度，对罪犯的入学、编班、考试等以及教员的教学任务、纪律要求、质量考核等予以规范，有效强化了教学管理。规范教学机构，构建科学的教学体系。思想教育坚持矫正恶习、重塑灵魂的原则，以分监区为单位，共开设 32个思想教育班级；文化教育坚持强化基础教育、发展初级教育、鼓励高等教育的原则，
7、开设了识字、初小、高小、初中以及高自考等 20 个班级；技术教育本着面向生产、指导刑释就业的原则，开设了家电维修、养殖、电脑、书法等 4 个监狱办技术班级和以电瓷、档发、建筑、烹调、医务等 8 个行业为主的 30 个监区办技术班级。形成了制度健全、体系严密的教学机构。目前，监狱共有警察教师 71 人，罪犯教员 75 人，其中文化教员 19 人，技术教员 56 人，分别占罪犯应入学人数的 2.21%、2.93%，确保了学校各项教学业务的及时、有效开展。近几年，我狱罪犯思想、文化、技术教育入学率一直保持 100%，到课率分别达到100%、98.39%、99.08%，及格率分别达到99.53%、98
8、.39%、99.08%，优秀率分别达到94.73、 89.75、 84.44，均超过了上级的考核标准。以提高罪犯知识水平和文化素养为着眼点，鼓励罪犯参加全国高等教育自学考试。自 1998 年设立高等自学考点以来，共组织 18 次高等教育自学考试，共有 1200 名考生参加了个 15 专业 2310 科次的考试，合格 1213 科次，合格率为 53，获得大专以上文凭的 25 人。以促进罪犯学习劳动技能积极性、培养罪犯劳动技能为目的，认真组织开展罪犯职业技能教育和鉴定工作，为使罪犯刑释后成为自食其力的劳动者奠定基础。截至目前共开展技术鉴定 13 次，开展了烹饪、计算机操作工、车工、维修电工、焊工、
9、铸造、砌筑工、电瓷烧成、钳工、服装等 10 个工种的初级、中级和高级职业技能鉴定工作，共有 726 人参加了技能鉴定，经过理论考试、实际操作考核，609 名罪犯通过了鉴定，获得了初级、中级和高级技术等级证书，获证率 84%。以人为本，强化管理，加强考核，建设一支高素质的师资队伍。对警察教师实行考核结果与单位教育改造工作考核相挂钩的方法，并以评比录播优质课的形式，提高了警察教师对教学工作的重视程度，激发了他们的教学热情；对罪犯教员实行能者上、庸者下、公开选拔的管理模式，实行动态管理，建立了“四个一”量化考核制度，即每月进行一次优质课评比、主题写作评比、书法评比、教学质量评比，每月综合评选出 20
10、 名优秀教员，作为每月对教员进行计分考核奖惩和评选年度优秀教员的重要依据，使罪犯教员随时保持一种危机意识和自我加压意识，调动了罪犯教员的主观能动性，增强了责任心，提高了罪犯教员业务技能、写作能力的培养及教学质量的提高。三、努力寻求形式和方法上的新突破，有声有色地抓好个别教育罪犯的个别教育工作，我们以准确把握教育改造质量提高为切入点，以罪犯的思想转变和恶习矫正为立足点，以罪犯与家属的关系为连接点，以罪犯情感志趣为共鸣点，以实现罪犯改造目标为着眼点，致力建立科学的个别教育体系。实际工作中，落实“十必谈”制度，对受到处理的罪犯、病犯、变故犯、顽危犯等进行重点教育，在教育中因人施教，以情动人，以理服人
11、，化消极心态为积极改造需求，对有严重心理固疾的，则公开招标、挂牌督战，由个别教育经验丰富的干警对其实施攻坚，我们还及时召开个别教育经验交流会，不断提升干警整体个别教育水平，得力的举措有力地推动了个别教育活动的深入开展。坚持“三三五一”工作法，突出个别教育的针对性和灵活性，建立不同级别的激励机制。定期对各单位的个别谈话教育进行考核，组织开展个别教育工作经验交流会，努力提高个别教育质量，促成顽危犯转化率的提高，全年顽危犯转化率达到 71.23，对其中个别教育开展较好，转化 A、B类玩危犯较成功的单位和个人，结合评选省级和监狱级个别教育能手，给予大力表彰和奖励。突出个别教育的沟通性和渗透性。在个别教
12、育工作中，集中开展了个别教育“四熟悉”岗位练兵活动，每月由监区对干警分包罪犯的“四熟悉”情况进行考核并报教育科备案，教育科随机进行抽查，结果列入单位教育改造工作考核。针对个别教育的开展情况，监狱每月进行一次罪犯问卷调查，了解基层单位个别教育开展情况，检查工作效果。据最近两月的统计分析，接受调查的总人数为 2909 人，警察主动谈话 1 次以上的 2756 人，占调查人数的 95；对谈话满意和基本满意的 2560 人，占总人数的 88；希望接受警察谈话的 2439 人，占总人数的 84。从而提高了个别谈话教育的针对性、有效性与可行性。拓展罪犯个体改造评估体系功能。根据省局省监狱罪犯个体改造评估实
13、施细则的要求，以个别化改造目标为核心和基础，构建全面、科学、合理的改造质量评价体系，综合性的动态评价罪犯的改造表现。并与罪犯的评审工作相结合，个体改造状况评估结果作为评审格次认定的主要参考依据，评审格次优秀、良好的，应从评估等级为好、较好中产生。从而促使监狱的评审工作在程序上保证严谨规范，在结果上保证客观公正，使评审工作切实达到弘扬改造正气、调动罪犯改造积极性的效果。个体评估与评审的有效结合，达到了殊途同归，促进提高罪犯改造质量的目的。四、激活形式、注重效果，积极开展形式多样的文体活动，营造健康向上的监狱文化氛围为活跃狱苑文化生活，给罪犯提供一个展示个人才艺的平台，监狱分期分批举办了不同形式、
14、不同种类的展评活动：“学雷锋黑板报展评”色彩斑斓、粉墨飘香；“书画作品展” ，青山引长卷，挥毫书华章；“漫画评展”寓意深刻、妙趣横生；“山水画作品展”秀水青山，鸟语花香。狱内文化广场宛如一个万紫千红的百花园，鲜花怒放，争奇斗艳。好景好心情，各类展评活动的成功举办，激发了罪犯的参与热情，新人佳作，亮点纷呈。五、创新拉动，促进教育改造工作健康有序地全面发展 创新是教育改造工作永恒的主题，也是新时期监狱教育改造工作的客观需求。我狱在确保监管安全的前提下，树立新理念，开拓新思路，探索新方法，尝试新举措。罪犯改造环境的特殊决定了其思想的特殊性，为引导罪犯主流文化，我们于 20xx 年 x 月推行了“新生
15、论坛”辩论赛。通过集体参与辩论、最终统一思想的形式，引导罪犯树立正确的态度和观念，提高罪犯的认知能力和辨别是非的能力，不仅丰富了罪犯文化生活，增强了罪犯学习的主动性、自觉性，提高了罪犯的逻辑思维分析能力，而且使存在于犯群中的不利于监狱稳定的亚文化得到了有效地扼制。为激发罪犯改造自觉性，加大道德舆论在改造罪犯中的作用，在依法治监的基础上，推出了体现以德育人的诚信改造工程。每月初组织罪犯进行诚信宣誓，依靠自身意念和集体监督，激发其内心良知，实现自我教育、自我约束、自我养成。为完善和深化罪犯思想动态分析制度，推出了“罪犯情绪晴雨表”制度。用红、绿、蓝、灰四种颜色标识分别代表罪犯兴奋、平静、忧郁、沮丧
16、四种情绪状态，罪犯每日根据自己的情绪状态自愿张挂颜色标识，由值班警察汇总、统计，发现罪犯情绪异常的，采取预防措施并及时向承包警察通报。同时，建立了科学的统计分析方法，把握罪犯个体和群体月份情绪变化及发展趋势。情绪晴雨表制度的实施，为性格内向的罪犯提供了与警察沟通交流的渠道，为警察深层次、多角度掌握罪犯思想开辟了新途径，为采取针对性的教育改造措施提供了科学依据。针对狱内教育主、客体很难统一，罪犯对警察存在排斥和抵触思想的状况，我们鼓励各押犯单位开辟“真情聊吧” ，由罪犯自行主持、自主参与，尽情表述心声，台下观众即兴提问，在场警察总结点评，通过罪犯思想和感情的真实流露，来引导罪犯自我教育、真诚改造
17、。为有效地遏制存在于犯群中的不利于监狱稳定的亚文化，我们在精心实施各种专项教育活动、坚持对罪犯进行爱国主义教育、举办丰富多采的文化体育活动的同时，充分发挥环境对罪犯的塑造功能。在狱内设置标语牌，在监舍安装标语灯箱，悬挂艺术作品，把文化的气息渗透到罪犯改造的每一空间。与此同时，各监区也不断拓展监区文化内涵，创新文化建设的形式。为鞭策、激励服刑人员，四监区将本监区百余封罪犯亲属来信汇编成亲情的呼唤教育手册，使罪犯从亲情中汲取改造动力。采集了具有哲理性、警世性、寓教性为一体的诗篇，在罪犯中开展“每周一诗”活动；九监区在罪犯中开展了“养花铭志”活动，让罪犯自养花卉并题诗言情，使罪犯在养花、赏花、品诗中陶情冶志、美化心灵。为了增强罪犯自律意识，开展了罪犯改造星级评比制度，将罪犯改造内容分为十项，实行十星制考核，每月改造中符合一项得一颗星，月末在监区评比公布，评比结果与罪犯的奖励挂钩，有效激发了罪犯的上进意识。让监狱走向社会，让社会了解监狱。充分发掘和利用社会力量，共同参与到对罪犯的教育转化中来，这不仅符合监狱工作“法制化、科学化、社会化”的目的要求，也能够更好地促进罪犯改造质量的提高。我狱先后与许昌市、禹州市纪委、检察院联合设立“双预防警示教育基地” 、
