1、某区税务局 2018 年工作情况及 2019 年工作思路2018 年某区税务局在市局的正确领导下，牢固树立税收经济观，全力改革攻坚，有力、有序、有效地统筹推进全面从严治党、税收征管、组织收入、纳税服务等各项重点工作，全区税务系统工作呈现新状态，取得新发展。现将有关工作情况汇报如下：一、2018 年工作开展情况（一）提升站位，支持参与，稳妥有序推进改革一是凝聚共识，坚定不移拥护参与改革。区局多次召开会议，系统传达学习总局、省局和市局领导关于机构改革的重要讲话精神，学习贯彻总局机构改革动员会议精神，引导广大干部职工从思想上、认识上、步调上高度统一，积极稳妥有序地推进各项改革。区局多次向区委区政府主
2、要领导作了专题汇报，争取理解支持，营造良好的改革推进环境。二是守土有责，坚定不移落实改革任务。坚持从“一把手”做起，把营造良好氛围、保持干部队伍稳定作为重大政治责任扛守抓实。切实落实局领导联系制度，要求班子成员每月深入联系点一次，开展谈心谈话，及时发现并化解苗头性问题，防患于未然。区局党委严格落实总局、省局、市局的有关部署，顺利完成新机构挂牌、区局“三定”落实等各项改革任务，改革工作进展平稳顺利。根据上级统一安排，先后召开了某区国税地税征管体制改革座谈会及全区社保费和非税收入征管职责划转工作动员部署会议。选派年轻业务骨干提前入驻社保缴费大厅跟班学习，与区人社局、公检法司、编办等单位对接召开 8
3、 次联席会议，积极参加各级举办的专题培训班，为社保费和非税收入业务划转打下基础。三是长抓长严，坚定不移地抓好队伍安全稳定。不断强化廉洁意识，逢会必强调廉政，扎实开展全员廉政谈话和全员改革承诺。通过常扯袖子、勤咬耳朵，让干部职工时刻绷紧廉政弦，始终不碰高压线，做到八小时之内讲规矩、八小时之外讲纪律。多点发力为民营企业发展铺路搭桥。积极开展“大学习、大走访、大调研”活动，召开民营企业座谈会，走访民营企业，围绕进一步简政减税降负、落实税收政策、优化服务等工作详细了解民营企业需求及意见；建立“宣传辅导-推进落实- 反馈评估-分析改进 ”的政策落实机制，及时足额兑现各项税收政策。严明政治纪律，筑牢勤廉底
4、线，把握中秋、国庆等关键节点，紧盯重要岗位，以落实八项规定和改革期间。党建引领作用显著增强 严格落实全面从严治党责任和各项要求，把学习、宣传、贯彻党的“十九大”会议精神、习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平关于深化党和国家机构改革重要思想作为当前和今后一个时期的首要政治任务。一是夯实基层党建基础。通过召开党委会议、中心组集中学习讨论、全体干部会议、党委书记上党课、党员承诺践诺、党支部会议以及谈话谈心全覆盖等多种形式，深入学习贯彻习近平总书记关于深化党和国家机构改革的重要思想，认真学习贯彻李克强总理、韩正副总理的重要批示精神，切实把区局党委班子的思想和行动统一到党中央、国务院的决策部署上来。
5、强化“四个意识” ，提高政治站位，讲政治、讲团结、讲服从，增强全局干部的大局观、责任感、自觉性，明确改革方向。二是丰富党建实践载体。深化“三新”服务。8 月份以来，区局 深入开展“新机构 新服务 新形象”专项活动，深入开展“纳税人大走访”活动，市局联络（督导）组、区局领导带队走访调研 xx、xx 等 5 户辖区重点企业，问计问需，答疑解惑，为不同类型、不同行业、不同规模的纳税人量身定制服务方案，帮助企业尽享改革带来的实惠和红利。广泛开展深化机构改革专题组织生活会暨“四合”大讨论活动，分支部组织学习讨论 10 余场，广大干部立足自身工作岗位，敞开心扉谈体会、聚焦重点谋对策，心往一处想、劲往一处使
6、，形成了齐心协力。2018 年，我局结合实际采取了一系列的有效措施，着力加强对组织收入工作的督导，深入分析 XX 县经济发展趋势和各行业收入增减因素，采取有针对性的措施加强税收征管。同时，深入开展税源调查，及时掌握重大税源变化情况，开展税收收入质量评价工作，促进税收质量不断提高。截止 11 月，我局共组织入库各项收入 13415 万元，同比增长 18.51%，增收 2095 万元。其中：税收收入 12631 万元，同比增长 18.12%，增收 1937 万元，一般预算收入 10868 万元，同比增长 22.10%，增收 1968 万元。完成全年收入任务的 102.28%。 主要工作措施： 1、
7、强化税源分析监控。加强税收形势分析、税收风险分析、政策效应分析和经济运行分析，及时研判影响组织收入的各种因素，做好有针对性的组织收入工作。认真落实XX 省地方税务局税收分析工作制度 ，按月对各税种的收入进 度和税收增减因素进行分析，按季组织由业务部门参加的季度税收分析会议，摸清税源规模，掌握税源现状，不断提高税源预测的准确率和税收分析的质量，对组织收入情况进行月报告制度。 2、加强各税种管理。在加强营业税日常征管的同时，开展营业税潜在税源调查，积极取得师市政府的支持，抓好企业所得税征收方式的调整，今年核定征收企业所得税纳税人 17 户。完成年所得 12 万元以上个人所得税自行纳税申报工作，共受
8、理自行纳税申报 126 人, 较上年同比增加 31 人。加强土地增值税管理，修订 土地增值税清算管理办法 ，对辖区内 2 户房地产纳人的 7 个项目进行了土地增值税核定清算，核定应纳土地增值税 352 万元。 3、强化税费清欠。完善欠税管理制度，落实欠税绩效管理考核，强化税收欠缴管理与清理,规范日常欠税管理与税收保全、强制上收后业务协调配合机制。完善欠税管理模块，加强对欠税户的动态监控，及时掌握企业资金账户信息。集中约谈有能力清偿税款的欠税户，确保欠缴税款足额入库。截止 11 月，依法对两户房地产公司采取加制执行扣款措施，从其开户行中直接扣缴税款 143.9 万元。对 4 户房地产 5 户建安
9、纳税人实施账户冻结，冻结资金 1100 万元，对 4 户房地产 2 户建安纳税人实施查封扣押，查封房产面积 4779，清理建筑业营业税 2400 万元，最大程度的在税制转换 之前实现营业税应收尽收。 （二）落实依法行政，大力推进税收法治建设 1、规范行政执法。以提升执法公信力为目标，规范税收执法，推进依法行政。充分利用党校法治示范基地建设，举办一期培训。加强对税收规范性文件审批，除总局和省局清理后保留项目外，不再自行设立审批事项。 2、整顿规范税收秩序。深入开展税收专项检查与重点税源企业检查，打击发票违法犯罪，集中力量查处大要案。今年 1-11 月，稽查局实施稽查 11 户，查结 11 户，稽
10、查实际入库 1365.12 万元。 3、加强税收信用体系建设。联合国税部门开展纳税信用级别评价，加强信用动态监管，共评定 151 户纳税人，其中：A 级纳税人 6 户。强化失信约束惩戒，实施税收“黑名单”制度，实现稽查案件常态化曝光，今年共曝光 3 起典型案件，有效地提高了涉税违法案件的震慑力。 （三）深化税源管理，全面提升税收管理质效 1、落实 xx 三期工程。按照省局 XX 工程三期上线推广安排，局党组将 xx 三期确定为“一把手”工程，明确推广 xx 三期系统的工作任务和要求，于 2018 年 1 月 1 日实现单轨运行。在上线筹备实施中，我局积极取得省局相关部门的指导，主动学习汲取已兄
11、弟单位的先进经验，扎实推进各阶段工作，确保 XX 三期工程成功上线运行。结合我局实际，确定“四个一”工作机制，确保 XX 三期系统业务办理顺畅， 实现了由双轨运行向单轨运行的平稳过渡。 2、落实税收征管规范。将落实总局制定的税收征管规范与我局征管改革模式落地实施工作互相融合。按照服务一把尺子、办税一个标准的要求，制定征管规范实施方案，及时组织业务负责人进行业务梳理，确保征管规范与现行业务平稳衔接，进一步提高纳税人满意度和税法遵从度。 3、推行税收风险管理。继续做好省局风险任务的承接应对工作，加强税源及征管状况监控分析指引，促进完善基层征管工作。今年共计推送风险任务 3 批（12 户） ，已完成
12、 8 户企业的全流程应对，追缴税金 168.79 万元。 4、积极开展“岗位大练兵、业务大比武”活动。作为总局素质提升“115 工程”的组成部分，XX 地税局党组以素质提升和业务建设为抓手，加强学习，强化业务操作技能。按照区局工作部署，以干部能力建设为主线，以岗位应知应会知识和软件操作技能为重点，在全局全面开展“互助型、递进式、实战化”练兵比武活动。根据学习情况先后三次不断完善XX 地方税务局“岗位大练兵业务大比武”活动实施方案 ，并制定了XX 地税局政治业务学习管理办法 。全局大练兵活动以 4 个学习小组为单位，负责领导亲自挂帅，靠前指挥。分管领导分工负责，深入实际，进行具体指导、协调和督促
13、。人事教育监察科牵头负责，周密安排、认真协调。兼职教师具体负责，精心组织、统筹兼顾。切实加强对各项练兵行动的检查、督 促和考评，全面掌握、及时总结和动态反映活动进展情况，确保练兵比武活动有计划、有组织、有落实。坚持“每日一练、每周一测、每月一考” ，实行奖励机制，与绩效考核相挂钩，力求实现人人适应岗位、个个精通本职、人人胜任职责的工作局面。努力培养造就一支“政治过硬、业务精良、执法公正、服务规范”的高素质人才队伍。（四）深化纳服创新，提升服务质量1、加强沟通，深化国地税合作。积极推进落实总局制定的国家税务局、地方税务局合作工作规范（2.0 版） ，与国税部门建立联席会议制度，定期召开国地税联席
14、会议，对当前遇到的重点、难点问题及时交流沟通，建立信息交换机制，统筹推进国地税合作工作。梳理总局要求的 44 项合作事项，确保国地税服务深度融合、执法适度整合、信息高度聚合。同时，与国税局互设窗口、互派人员，实现 “进一家门、办两家事、三方共赢” 。 2、积极落实小型微利企业税收优惠政策。切实简化小型微利企业享受所得税备案手续，对符合条件的小型微利企业逐户落实。并把落实小型微利企业税收优惠政策作为“便民办税春风行动”的具体行动，充分利用举办纳税培训班、税企 QQ 群、办税服务厅、地税网站和微信等途径加大政策宣传力度，为纳税人了解最新税收优惠政策提供方便。实施“银税互动”守信激励，与金融机构合作
15、推出“银税互动” 项目，为守信纳税人提供纳税信用增值服务，帮助守信企业特别是小微企业缓解其融资难题，助力“大众创业、万众创新” 。 3、落实纳税服务规范。加强组织部署，扎实推行总局全国税务机关纳税服务规范 （2.3 版）的落实，将纳税服务规范做为一项常态化工作开展。不断深化“便民办税春风行动” ，认真落实办税服务厅制度，不断创新纳税服务的内容、形式和手段，推行免填单服务，公开办税流程，精简办税资料，推广二维码一次性告知、手机 APP 办税，持续推动纳税服务工作持续有效开展。 4、加强税收政策宣传咨询服务。进一步完善宣传协调机制，密切与新闻媒体联动，扎实开展全国税收宣传月活动,以建设 “五个地税
16、 ”为主要内容，讲好税收故事，唱响税收主旋律。深化“互联网+宣传” ，丰富拓展网站、微博、微信、手机 app 等新媒体功能，加大涉税信息推送。今年共被 XX 日报采稿 1 篇，兵团日报采用 1 篇，省局采用 20 篇，省局网站采用 27 篇，开展 1 期在线访谈和 1 期在线调查，回应热点问题 12 个；通过纳税人学校将新的税收政策向纳税人进行广泛宣传和辅导，共计举办培训 3 次，达 500 余人次；做好政府信息公开工作，深化涉税舆情管理。加强档案管理，逐步推进力争 2018 年“XX 市特级”档案创建达标目标。 （五）着力倾情带队，不断加强干部队伍建设 以服务 税收现代化建设为目标，立足本局
17、干部队伍现状，贴近地税工作实际，适应“营改增”业务变化，以打造高端引领人才、专业精英人才和操作实用人才为重点，积极构建互为支撑、各尽其能的专业化人才队伍，为促进税收重点工作任务落实、推动地税事业科学发展提供坚强的保证。开展岗位大练兵业务大比武和稽查岗位标兵选拔活动，使全局干部人人适应岗位、人人精通本职、人人胜任职责，成为各个职位、岗位的“行家里手” 。 （六）加强行政管理，提升政务工作水平 从严控制各类文件、简报数量，提高公文发文质量；认真做好地方税务工作会议、党风廉政建设工作会议以及各项临时性会议的筹备、组织、会议资料撰写、印发等工作，努力做到精心、细心，确保会议顺利召开；按时更新网站各栏目
18、内容，确保信息的及时性和有效；积极做好涉税网络舆情监测工作，确保重大舆情及时发现、及时处理，及时传达学习上级有关加强安全生产的各项指示精神，认真落实好单位安保值班、安全生产以及各项治安防范等综治工作。 二、围绕党政大局，认真开展各项中心工作（一）积极做好精准扶贫工作 今年以来，县地税局重点抓好精准扶贫工作，努力做到精准扶贫。工作开展以来，已为 xx 村争取人畜饮水资金 10 万元，捐赠村阵地建设资金 5 万元，捐赠产业发展资金 17000 元，解决村委会办公电脑 1 台。为贫困户送去肥料 6 吨，棉被、毛毯价值 3 万多元。动员社会各界爱心人士参与到精准扶贫工作中，协调企业慰问贫困户，现金和物质折合 3 万多元，地税局机关干部每人联系 2 户贫困户，真帮实扶，有效开展帮扶工作。 （二）省级文明城市创建工作 根据县委、县政府工作部署，县地税局即时行动，积极动员全县地税系统人员参
