1、某县税务局纪检组 2018 年工作总结暨 2019年工作计划2018 年，县局纪检组在市局纪检组和县局党组的正确领导下，深入学习贯彻党的十九大、十九届三中全会、中纪委二次全会、全市国税系统党风廉政建设工作会议和县纪委六届三次全会精神，认真落实监督责任 践行忠诚干净担当。现就 2018 年工作完成情况汇报如下：一、横向到边纵向到底，牵好“牛鼻子”认真履行党内监督职能，确保党组和纪检组守土有责、守土负责、守土尽责，更好地落实“两个责任” 。（一）加强组织凝合力。年初组织召开全面从严治党工作会议，研究制定党风廉政建设工作计划、目标要求和具体措施，对党风廉政建设工作任务进行责任分解，明确党风廉政建设的
2、职责分工，推动工作任务落实。（二）各负其责勇担当。党委书记认真履行“第一责任人”责任。坚持党风廉政建设和反腐败重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调。领导班子的其他成员根据工作分工，定期研究、布置和报告分管范围内的党风廉政建设工作情况，把党风廉政建设要求融入到分管业务工作中，完善制度规定，加强风险防控。（三）坚持党风廉政建设和反腐败重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调。领导班子的其他成员根据工作分工，定期研究、布置和报告分管范围内的党风廉政建设工作情况，把党风廉政建设要求融入到分管业务工作中，完善制度规定，加强风险防控。二、权责对等厘清边界、织牢“制度笼”以税收执
3、法权和行政管理权两权监督为突破口，充分发挥“两权监督”职能，以制度为核心，并与抓好日常管理相结合，构筑风险防范屏障。（一）加强制度落实。一是坚持“月报告” 、 “零报告”和“双签字背书” ，将各项作风规定作为硬约束和高压线。持续开展违规参与涉税中介专项整治、规范婚丧喜庆事宜报告制度等活动，2018 年党员干部报备婚丧喜庆事宜共？起。二是抓好“三重一大”决策制度贯彻落实情况的监督。建立健全财务管理监督制约机制，严格执行收支两条线管理办法，使事权与财权相分离；切实加强对领导干部行使权力的监督，党委班子成员严格落实领导干部个人有关事项报告、述责述廉。(二 )聚焦主业全力抓好抓实组织收入，确保税收安全
4、牢固树立任务目标意识和大局意识，严格执行组织收入原则，正确处理地方财政需求与实际税源能力的关系，通过推进落实税源专业化管理改革，突出行业管理、要素管理和风险管理，提升税源掌控力；开展好税源调查，托清税源底子；加强收入调度和绩效考核，通过建立收入动态管理和实时分析机制，加大税收计划执行力。（三）提高站位全力支持参与改革，确保改革稳妥有序推进1.统一思想认识，坚决拥护好改革决策。分层面多次召开会议，系统传达学习总局、省局和市局领导关于机构改革重要讲话精神，学习总局机构改革动员部署会议精神，引导广大干部职工充分认识改革的战略意义，把准改革方向，认清改革任务，凝聚改革动力，确保思想统一、认识到位、步调
5、一致，积极稳妥有序地推进改革各项工作。总局动员部署会后当天第一时间向县委县政府主要领导作了专题汇报，争取理解支持，营造好改革进程推行的环境。2.坚持守土尽责，扎实落实好改革任务。坚持从“一把手”做起，把营造良好改革氛围、保持干部队伍稳定作为重大的政治责任扛牢抓实。落实好局领导联系点制度，要求班子成员每月深入基层调研一次，及时发现并化解基层苗头性问题，防患于未然。县局党委始终坚持集中研究、集中决策，严格落实总局、省局和市局有关部署，顺利完成新机构挂牌、县局“三定”落实等各项重点改革任务，改革工作进展平稳顺利。此外，根据上级统一安排，先后召开了全县社会保险费和非税收入征管职责划转工作动员部署会议，
6、选派年轻业务骨干提前入住社保缴费大厅跟班学习，与县人社局、统计局等单位对接搞好前期调研，参加了总局举办的“非税收入第二期视频培训班” ，为社会保险费和非税收入业务划转打好基础。3.坚持长管长严，确保干部队伍安全稳定。一是强化廉洁意识。扎实开展全员廉政谈话和全员改革承诺活动，常态化开展“廉政自省日”活动，通过常扯袖子、勤咬耳朵，让干部职工时刻绷紧廉政弦、始终不碰高压线，做到八小时之内讲规矩、八小时之外守纪律。二、2018 年工作基本情况（一）狠抓全面从严治党，实现从严治队新提升1.压实责任，党的建设得到加强。局党委不断提升政治站位，进一步增强“四个意识” ，2018 年以来，局党委把学习好、领会
7、好、贯彻好习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神作为首要政治任务，切实在学懂、弄通、做实上下功夫。一是精心组织学习宣传。局党委对2018 年理论学习进行精心安排，通过组织开展党组中心组学习、专题党课、学习会、宣讲会、撰写心得体会等形式，进行多形式、分层次、全覆盖的理论学习教育，在全局上下掀起学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神的热潮。二是将学习成效转化为推动实际工作的有力举措。以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，结合完成全年组织收入任务、推进国税地税征管体制改革等目标任务，细化工作分工，层层压实责任，紧盯时间节点，对表推进，强化落实，切实把习近平新时代中国特色
8、社会主义思想转化为创新推动工作的思路和举措。2.全面压实从严治党主体责任。局党委和纪检组扛起“统管责任” ，统筹安排我局全面从严治党工作，党委书记扛起“首要责任” ，对全面从严治党靠前抓、深入抓、具体抓，班子成员扛起“一岗双责” ，履行好分管职责范围内的管党治党责任，各部门负责人扛起“部门责任” ，把管党治党政治责任落实到本部门和贯穿到各自管理的业务范围。3.进一步夯实机关党建基础。一是加强和规范党内政治生活，严格执行党组工作条例和党组会议议事规则，完善民主集中制，促进科学民主依法决策。扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化，规范开展“三会一课” 、谈心谈话、党员集中活动日等组织活动。抓细党
9、费收缴、发展新党员及组织关系转接等基础性工作。二是改进党员教育方式，应用“绿城党旗红”和南宁机关“两学一做”网上党校等平台，丰富了党建活动载体，进一步增强了我局党建工作影响力。4.正风肃纪，强化党风廉政建设。一是驰而不息纠正“四风” 。2018 年纪检组到各分局（部门）现场抽查 23 次，明查暗访 13 次。针对检查发现的问题，进行提醒教育 16人次。二是进一步优化政治生态。选拔提任人员，人事部门均按照有关规定办理相关手续;三是加强扶贫领域监督执纪问责。四是强化问题整改。五是开展贯彻落实中央八项规定精神“回头看”活动。（二）狠抓征管体制改革，各项改革措施平稳落地1.层层传达上级精神，统一思想认
10、识 。我局及时学习传达总局王军局长关于国税地税征管体制改革的讲话精神，迅速把党和国家机构改革精神和税务机构改革精神传达到每一位税务干部职工。全体干部职工坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威，坚决服从党中央集中统一领导，坚决拥护党中央、国务院关于税务机构改革的决定，统一思想和行动，为下一步有组织、有步骤、有纪律地实施税务机构改革奠定坚实思想基础。2.制定时间表路线图，有序挂图作战（1 ）新机构顺利挂牌。7 月 20 日，根据税务总局的统一部署，国家税务总局南宁市武鸣区税务局顺利完成新税务机构统一挂牌，全程顺利、圆满完成，无安全事故发生。同时 2 个派出机构的正式牌子及 4 个派出机构的临时牌子
11、也同时挂牌。当天启用新印章，完成了公文处理系统切换工作。完成办税服务厅按工作职能使用的税收业务专用章、发票代开业务专用章、征税专用章或行政许可专用章等按新税务机构名义刻制，表证单书、发票、税票调配到位。（2 ）顺利召开南宁市武鸣区国税地税征管体制改革座谈会。7 月 24 日召开的南宁市武鸣区国税地税征管体制改革座谈会深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，贯彻落实了国税地税体制改革方案 ，落实全市国税地税征管体制改革座谈会精神，确保国税地税征管体制改革圆满完成。南宁市国税地税体制改革联络(督导) 组第10 组成员，武鸣区委常委、副区长何翔，各乡镇人民政府分管负责同志，地方机构改革协调
12、小组有关负责同志（编办） ，城区直属有关部门负责人参加了座谈会。（3 ） “三定”暂行规定平稳过渡。 10 月 25 日，召开国家税务总局南宁市武鸣区税务局干部大会，宣布各内设机构、派出机构和事业单位负责人及各部门其他干部职工工作岗位安排情况。当天下午，各单位部门分别召开会议，干部职工分别对国税地税征管体制改革谈认识、表态度，表示坚决服从组织工作安排，认真做好本职工作。（4 ）社会保险费和非税收入征管职责划转工作有序进行。我局协助城区政府组织召开了武鸣区社会保险费和非税收入征管职责划转工作动员部署会议，成立了我局社会保险费和非税收入征管职责划转工作组；组建了我局社会保险费征管信息系统推广上线工
13、作专班，强化组织领导，明确工作任务。对全城区社会保险费和非税收入的征收情况开展了深入调研，派出 6 名业务骨干到城区社会保险事业局跟班学习，为顺利推进我城区社会保险费征管职责划转做好了各项前期准备工作。3.强化“四个确保 ”，各项工作扎实推进（1 ）确保税务队伍稳定。我局积极主动召开在职在编人员、编外人员、符合提前退休人员座谈会，听取干部职工对国税地税征管体制改革的想法。随着“三定”工作的顺利完成，全局干部职工的思想稳定，我局将继续做好思想政治工作，教育引导干部职工站在党和国家事业全局、站在推进国家治理体系和治理能力现代化的高度来正确认识改革，积极支持改革，自觉服从改革大局，自觉遵守工作纪律，
14、齐心协力，切实做好本职工作，以积极向上的心态和饱满振奋的工作状态继续做好国税地税征管体制改革各项后续工作，为武鸣税收工作科学发展和税收现代化建设作出应有的贡献。（2 ）确保收入平稳增长。我局坚持组织收入原则，真正做到“依法征税，应收尽收，坚决不收过头税，坚决防止和制止越权减免税，坚决落实各项税收优惠政策” ，严格按照规定的预算级次组织税款入库，促进税收收入质与量的同步提升。2018 年，我局累计入库 15.77 亿元，同比增收 2.64 亿元，增长 20.10%。其中：南宁市政府考核口径累计入库 15.45 亿元，同比增收 2.56 亿元，增长 19.87%，完成南宁市局 12 月调整下达 1
15、5.39 亿元任务的 100.42%。总局考核口径累计入库 9.73 亿元，同比增收 2.27 亿元，增长30.34%。（3 ）确保征纳关系和谐。积极落实便民办税春风行动。为引导纳税人便捷办税，认真维护 24 小时自助办税终。实现办税事项二维码一次性告知。利用办税服务厅政策发布系统、门户网站、微博、微信等信息发布平台，加强对“二维码”一次性告知工作的宣传。同时多次在武鸣区文化广场摆台宣传，引导纳税人扫描相应的“二维码” ，落实“二维码”一次性告知制度，已全面实现涉税业务报送资料、办税流程、办理时限等事项的一次性电子化告知。多举措落实国务院“放管服”改革措施。深化行政审批改革，推行权责清单制度。
16、按照“一窗受理、内部流转、限时办结、窗口出件”的要求，减少审批手续，简化办税流程。全面推进“互联网+ 税务服务”工作。推进以“网上办税为主、自助终端办税为辅、实体办税服务厅兜底”的办税模式，让纳税人多走“网路” 、少走“马路” 。（4 ）确保干部遵规守纪。我局纪检组及 5 名特邀监察员组成督查组对“一厅通办” 、 “最多跑一次” 、 “全程网上办”等工作落实情况进行督查，发现问题及时指出并立即整改。通报扶贫领域典型案例，发放了扶贫领域腐败警示教育读本，组织观看了扶贫领域警示教育专题片，组织中层以上干部和扶贫办工作人员到武鸣区党性党风党纪教育基地开展扶贫领域腐败和作风问题警示教育活动。开展了“勇
17、担当敢作为 投身改革当先锋”党员承诺践诺活动，积极参与了市局“改革潮头党旗红”情景党课汇演活动，为改革的平稳有序推进凝聚了强大的精神力量，筑牢了拒腐防变的思想防线。（三）狠抓组织收入，实现收入质量新提升2018 年，我局累计入库 15.77 亿元，同比增收 2.64 亿元，增长 20.10%。其中：南宁市政府考核口径累计入库15.45 亿元，同比增收 2.56 亿元，增长 19.87%，完成南宁市局 12 月调整下达 15.39 亿元任务的 100.42%。总局考核口径累计入库 9.73 亿元，同比增收 2.27 亿元，增长30.34%。为实现收入稳增长目标，我局主要采取以下措施：1.加强税源分析，通过提高收入分析质量要收入。年初开展 2018 年税源调研，对年税款达 20 万元以上的重点纳税人开展税源调查，了解现有税源动态变化，准确把握实有税源情况，分析影响税收收入的增减因素，提高税收预测的准确性，掌握组织收入的主动权，促进税收平稳增长。2.加强重点税源监控，通过掌握重点税源变化要收入。突出抓好重点税源、重点行业、重点企业的监控管理，做到底子清晰、情况明了；通过对税款达 20 万元以上的 331
