1、中国汽车出口的策略问题探讨【摘要】近年来中国汽车产品出口数量不断增加，尤其零部件增幅明显，在对外贸易中取得了一定成绩；但其中的隐患和困难也日渐暴露，利用“非市场经济”条款的反倾销和保障措施调查、技术标准壁垒、质量认证、信用风险等问题造成了我国汽车产品出口的诸多障碍。笔者就我国汽车出口的优势进行了简单分析，并在此基础上分析了我国汽车出口存在的问题，并根据前人的研究和经验提出了解决对策。 【关键词】中国；汽车出口；策略 一、我国汽车出口的优势分析 （一）政府的大力支持，政策帮助 政府提出“在 2010 年以前，我国就要成为世界主要汽车制造过，汽车产品满足国内大部分需求并批量进入国际市场” ；“20
2、10 年，汽车生产企业要形成若干驰名的汽车、摩托车和零部件产品品牌；通过市场竞争形成几家具有国际竞争力的大型汽车企业集团，力争到 2010 年跨入世界500 强之列。 ”这些目标在今日已经初现雏形，上汽集团、一汽集团已跻身世界 500 强之列，中国一些品牌在某些发展中国家已经具有了一些品牌号召力。 我国对汽车出口的重视程度，特别是自主品牌轿车的出口是非常高的，这位中国汽车企业出口提供了良好的政策环境。我国汽车企业，无论是合资企业还是自主品牌企业，都应该抓住这个契机，大力发展汽车出口业务。 （二）长久以来的人力资本优势 中国丰富的劳动力资源以及低廉的原材料成本共同促成了中国汽车产品出口国外的价格
3、优势。虽然上世纪 80 年代开始，汽车产业旨在提高资本密集度、降低劳动密集度，但就汽车整体的成本构成来看，工资成本仍然占有 7%10%，并且汽车强国的工资增长率远远超过了劳动生产率。我国制造业工人的工资成本不到发达国家的 1/30，不及巴西的 1/5，低于菲律宾、泰国和马来西亚。可见，我国在劳动力成本方面具有其他发达国家不可比拟的优势，相较于一些新兴制造业国家，也处于相对优势。如果考虑到劳动力素质因素，劳动力的综合竞争力优势要更大一些。我国拥有熟悉制造工艺、具有一定技术能力的工程技术人员，他们的工资成本仅为发达国家的几十分之一。另外中国制造业整体实力较强，价格低、产量高、品种全是其特征，这位汽
4、车产品的出口提供了丰富而低的成本原来材料。 （三）汽车产业初上规模，发展条件基本成熟 我国国内汽车市场的巨大需求促进了我国汽车工业的快速发展，并且初步形成了一定的产业规模。同时拉动了汽车产品出口的同步发展。目前我国已成功取代美国，成为世界第一大汽车产销国，一汽，上汽，东风等产能超过百万辆的大企业集团以及其汽车零部件配套企业形成了产品门类比较齐全的汽车工业制造体系，为我国汽车产品出口提供了有利的支撑，中国汽车“走出去”已经成为必然趋势。 （四）国内差异化的市场区域为出口提供了宝贵的经验 中国幅员广阔，区域差别十分巨大，既有温度很低的北方城市，也有天气炎热的西部吐鲁番，既有发达拥挤的大城市，也有道
5、路环境建设欠佳的乡镇。我国汽车厂商为了迎合不同地区的要求，生产出了适合不同行驶条件的车辆，这些都为我国汽车出口提供了宝贵的经验。所以我国生产的汽车不仅能满足气温在零下 40 摄氏度的哈萨克斯坦，也有适合气温在 40 摄氏度以上的中东地区的车型。既能满足城市建设完善，道路条件良好的欧美地区，也能满足相对落后，道路坑洼的非洲地区。正式由于国内市场区域差异巨大，国内汽车厂商不得不研发适合各种天气和道路状况的汽车，这些都为汽车出口奠定了监事的基础。 二、中国汽车出口存在的问题 （一）汽车出口贸易不具备国际竞争力 中国与世界主要汽车生产国的人均 GDP 水平相差很大，所以，需求偏好相差甚远，而且国内企业
6、在技术和成本上生产不出适合国外市场的产品。在很多汽车消费大国，随着对汽车需求偏好的增加，汽车消费者不再只追求低价格，对汽车装备，装饰的豪华程度，舒适度，方便性有了更高的要求。而且中国生产的轿车的装备程度和电子化水平还很低，劳动生产率也不高，使得中国生产符合国际化市场需求标准汽车的成本高于国际市场成本。国产汽车的成本，质量和品种没有优势，使得汽车出口贸易没有国际竞争力。 （二）技术不过关，易遭遇技术壁垒 中国的汽车工业经过半个世纪取得了长足的发展。尤其是改革开放以来，在国家和汽车生产企业的共同努力下，汽车工业技术创新取得了显著地效果，但是在充分肯定成绩的同时，还应清楚地看到，中国汽车技术水平与发
7、达国家相比还有较大差距。对此，国内一些专家学者由于看问题的角度不同，论据各异，因而有多种不同的观点，归纳起来，主要有以下三种：一是，中国轿车整体水平技术比欧、美、日等发达国家落后 10-15 年，比韩国落后 5-10 年；研发水平比发达国家至少落后 20年，中国汽车工业总体落后世界水平 15 年是真正的现实。二是，总体来看，我国汽车工业的技术水平与国外先进水平有 1-2 代的差距。轿车产品技术落后世界先进水平 10 年，生产技术落后 20 年，设计开发至少落后 30 年。三是，由于自主开发能力差，我国的汽车产品除了引进就是测绘仿制，即使是自己设计的东风和一汽系列，开发技术手段也不高。轻型车和轿
8、车更不具备独立开发能力，没有真正自己的车型。 （三）中国的汽车工业规模分散，多头合资的现象严重 中国有 120 多家整车厂，占世界 630 多家车厂的 20%，但产量仅占世界产量的 0.02%。而且，中国的汽车出口几乎是同门操戈，仅哈萨克斯坦一个国家而言，我国就有 18 家企业向其出口客车。在本土轿车出口之初，仅马来西亚一个市场就有四、五家中国厂家同时挤入。在国际市场中，中国的企业间缺乏协作，其后果就象日用品出口一样，往往会受到进口国的抵制，严重的还会受到反倾销的起诉。 （四）汽车售后服务发展滞后 不少的中国汽车企业只管卖车，不管售后服务，缺少长期、持续发展的眼光和市场战略，也是中国汽车在国际
9、市场上不受青睐的缘故之一。这个问题，日本的汽车业就曾经走过一段弯路。日本的丰田汽车公司早在 20 世纪 60 年代，就进入了美国市场，但由于进入市场过急，相应的售后服务跟不上，最后被迫退了出来。直到 20 世纪 80 年代，丰田在解决了售后问题之后，才重新打开了美国市场。而中国的服务业贸易长期处于逆差状态，中国的汽车企业能否冲破服务滞后的重围也是关系在国际汽车市场中胜败的关键因素。 （五）整车出口比例小于零件出口 2008 年上半年，汽车及其关键件、零附件出口总金额为 210.72 亿美元，同比增长 32.78%。其中：汽车整车（包括成套散件）49.98 亿美元，同比增长 85.%；汽车零部件
10、 160.74 亿美元，同比增长 22.06%，其中发动机 7 亿美元，同比增长 51.88%。汽车零部件的出口额占总出口额的76.3%，因此，汽车零部件出口仍然是我国汽车产品出口的主力军。 （六）汽车行业法规滞后 “不以规矩，不成方圆” 。汽车出口贸易的良好发展需要有完善的法律法规支持。现行的政府管理模式和法律法规体系还有着许多不到位的地方，与国际通行的管理方式也存在较大差距，政策法规繁多，部分内容重叠矛盾，相对滞后于市场的发展。 （七）管理职能分割过细，多头管理，规章繁杂 如在生产环节，汽车产业长期规划、产业政策、投资项目审批和产品准入的认证职能由国家发改委行使；有关汽车企业的国有资产管理
11、职能由各级国资委行使；生产企业所需进口零部件管理职能由商务部行使；国家重大汽车高新技术的研究与开发管理职能由科技部行使。在消费和使用环节，汽车产品的国内贸易流通、进出口贸易、进口配额管理（属于机电产品进口管理范畴）等职能由商务部管理；汽车尾气污染和噪声污染防治等由环保部门行使；产品的强制认证、产品质量、标准化管理职能由技监部门行使；汽车维修保养、城市道路基础设施的规划、建设与管理职能由交通部门、建设和城市规划部门综合行使。 三、对中国汽车出口贸易发展的对策分析 （一）政府应支持技术创新，发展自主品牌 要实现我们的汽车工业能够得到长足的发展，我们必须要不断的进行技术创新，发展自主的品牌，因为好的
12、品牌才是汽车出口发展的重要保证。比如我们的日本或者韩国都是比较发达的汽车制造过，他们能够取得巨大的成功就在于引导他们自己国家的汽车企业积极发展自己的品牌。我们的政府应该加强对一些新技术的支持，比如我们可以对新技术的创新进行奖励或者补贴，同时形成具体的产学研相结合的机制体制，激励我国汽车技术的大发展。另外我们的政府还应该多购买国产车，为我们的广大人民群众提供示范，促进自身汽车品牌的发展。 （二）加快国内汽车企业的兼并重组实现规模经济 随着我国加入世界贸易组织以后，我们的企业已经不是单独的战斗，而是大家一起进行整体发展。我们的汽车产业要实现整体发展就只有通过我们兼并和重组来实现。现今我们国家产销突
13、破 100 万辆以上的仅有我们的一汽、上汽、东风等几大汽车集团。我们应该鼓励一汽、东风、上汽、长安等大型汽车企业在全国范围内实施兼并重组。支持北汽、广汽、奇瑞、重汽等汽车企业实施区域性兼并重组。 （三）加大新能源汽车的研发和推广力度 随着全世界环境危机的加剧各个国家都十分希望有新的能源汽车被开发出来。我国作为最大的发展中国家也应该加强对系能源汽车的研发力度，我们的中央财政应该拿出专项资金对新能源汽车的研发给与补助，支持我们的各个车企开展新能源汽车的开发。新能源汽车的开发要求我们的国家尽快在国内自主品牌当中开展。同时，尽快拥有我们的新能源技术，为以后的汽车工业的发展提供机会。由于我们的新能源汽车
14、技术不够成熟，研发资金较高，我们可以先在公交、出租邓车型上进行运用，等技术达到了一定的阶段和熟练程度就在我们的其他汽车上进行运用推广，只要我们抓住了新能源汽车这一关键点，相信我们的新能源汽车出口将会得到极大的增长。 （四）加快制定有关汽车贸易的法律法规 进入世界贸易组织后我们的国家各项工业迅速发展，但是由于各方面的问题我们国家被反倾销也经常出现。因此，我们的国家要着力加快相关汽车法律法规的制定和完善，使我们的汽车企业能够有法可依有法可循。比如美国就对电子产品的进口拟定了法律来限制电子产品的进口，主要是控制放射性的健康与安全法 、 空气净化法和防污染法等，通过这几个法律法规来对本国汽车产业进行保
15、护，比如他们在法律中要求汽车必须安装防污装置，并且技术十分严格，基本上只有美国本土的汽车企业才可以实现，这就使大量的外国大排量车被拒在了美国的国门之外。因此，我们中国也应该加快制定和完善我们的法律法规进城。（五）企业应加大自主创新力度 企业的自主创新是企业能够得到长足发展的基础，我们国家的汽车企业要实现出口大发展，必须要加大自主创新力度。同时我们的产品的性价比与我们的自主创新同样也是离不开的。比如我们的奇瑞企业在自主创新方面做得比较好。比如 2002 年以来，奇瑞公司与世界著名的奥地利 AVL 发动机合作，联合研发了从 0.8 升到 4.2 升的 18 款发动机，全部达到欧 4 号排放标准。在
16、这 18 个型号的产品中，有 4 款为奇瑞与 AVL 联合开发，其余 14 款均为奇瑞自己开发。2005 年底，奇瑞的新发动机ACTECO 正式上市，这是中国轿车第一个“中国芯” 。 （六）培养一批高素质人才 人才是各项工作的发展基础，我们一定要坚持以人为本的战略，作为汽车企业要培养和发展一批高素质的人才。特别是培养软件、产品设计开发、工艺规程设计、市场营销策划等方面的人才，因此我们的汽车产业要实现走出去战略要加大对人员培训方面的投入，培养和引进一批熟悉海外风情和了解国内外汽车市场，能够独当一面的专业性和综合性人才。 总之，世界上的汽车贸易产业占有十分重要的作用，我国的汽车贸易企业也处在发展的
17、转型时期，在我们国内市场逐渐饱和的情况下，我们要充分发挥自身的优势，利用加入世界贸易组织的契机对汽车贸易进行不断的整合，让所有的汽车企业共同的面对风险和威胁，相信以后一定会在汽车出口贸易上有所突破。 参考文献： 1赵英.中国汽车进出口首次“顺差”意味深长J.?望新闻周刊，2005（47） 2王昌文.中国汽车“走出去”要解决七大问题J.中国军转民，2005（08） 3李俊宏.突出重围 自主品牌轿车生存记J.世界汽车，2005（02） 4庞建新.谁堵住了中国汽车出口的大门？J.经济，2004（12） 5张鲁滨，韩建保.2004 年美国汽车市场进口车型新技术透视（下）J.汽车维修与保养，2004（11） 6白明.入世后中国汽车出口贸易成长分析J.世界机电经贸信息，2004（10） 7kim.几家欢乐几家愁7 月份国际汽车市场分析J.世界汽车，2004（10） 8汽车产业发展政策J.司法业务文选，2004（31） 9张颖.零部件进出口势头强劲04 年 13 月汽车商品进出口市场分析J.汽车与配件，2004（23） 10中国行业发展报告J.农产品市场周刊，2004（07）
