1、上海市建设工程设计文件审查办事指南上海市建设工程设计文件审查管理事务中心二一八年三月目 录上海市建设工程设计文件审查办事指南1上海市企业投资核准、备案项目建设工程设计文件审查流程图7上海市社会投资项目施工图审查流程图8上海市建设工程设计文件审查申请表9上海市建设工程设计文件审查收件单 11上海市建设工程施工图设计文件审查建设单位承诺书 12上海市建设工程设计文件审查受理通知书 13上海市建设工程设计文件审查不予受理决定书 14上海市建设工程设计文件审查补正材料通知书 15上海市建设工程设计文件审查中止办理告知书 16上海市建设工程设计文件审查终止办理通知书 17上海市建设工程总体设计文件征询意
2、见汇总的函 18上海市建设工程施工图设计文件审查合格书 20上海市建设工程设计文件审查送审资料目录 25上海市建设单位自行完成总体设计文件征询项目信息表 30上海市建设单位自行完成总体设计文件征询告知书 311上海市建设工程设计文件审查办事指南、 办理事项本指南适用于本市企业投资建设工程核准、备案类项目设计文件审查。设计文件审查包括总体设计文件征询和施工图设计文件审查。建设工程审批制项目和“ 社会投资项 目” ，施工 图审查环节也适用本指南。、 办理机构上海市建设工程设计文件审查管理事务中心（以下简称市审查中心）。（一）办理地址：小木桥路 683 号底楼受理大厅设计文件审查 12 号窗口（以下
3、简称受理窗口）（二）办理电话：54614788 - 1021（三）办理时间：周一至周四（国家法定节假日除外）上午 9：0011：30（11：15 停止取号）下午 13：3017：00（16：30 停止取号）周五（国家法定节假日除外）上午 9：0011：30（11：15 停止取号）下午 13：3015：30（15：00 停止取号）（四）查询网址：http:/ - 1021区、特定地区管委会管辖范围内项目，由各区、特定地区管委会相应机2构办理。、 项目受理范围（一）投资立项属于市级管理部门备案、核准权限的项目。（二）规划设计方案属于市级管理部门审批权限的项目。（三）按照有关规定，工程安全质量需要重
4、点监管的特殊建设项目：1、超高（高度超过 100 米）和单跨跨度超过 60 米的建设项目。2、单位工程建筑面积超过 20000 平方米（含 20000 平方米）的建设项目。3、轨道交通保护区内的建设项目。4、其他特殊建设项目。（四）涉及文物、优秀历史建筑、古树名木、危险化学品等专业的特殊建设项目，依照相关法律法规规定执行。上述项目以外的建设项目，由各区和特定地区管委会负责受理。（五）社会投资项目按照上海市人民政府办公厅关于印发进一步深化本市社会投资项目审批改革实施办法的通知（沪府办发20184 号）和上海市社会投资项目审批改革工作领导小组关于印发进一步深化本市社会投资项目审批改革实施细则的通知
5、（沪社审改20181 号）执行。、 提交资料建设单位按上海市建设工程设计文件审查送审资料目录（详见附件）的要求向受理窗口提交分袋包装的相关资料。五、审查程序 （一）总体设计文件并联征询1.受理（1）受理窗口对材料进行核对，材料齐全后出具上海市建设工程设计3文件审查收件单。（2）收件之日起 1 个工作日内将材料一并转送给设计文件审查相关管理部门及相关审查机构。（3）相关管理部门在签收材料之日起 3 个工作日内对材料是否齐全和是否符合法定形式进行审查，将是否受理或需补正材料意见反馈至市审查中心。（4）市审查中心在 1 个工作日内出具上海市建设工程设计文件审查受理通知书或上海市建设工程设计文件审查不
6、予受理决定书。有以下特殊情况的，受理时限可以延长 1 个工作日：1）市审查中心与相关管理部门不在同一区或者与设计文件相关管理部门审查层级不同的；2）因天气、交通等不可抗力因素的；3）其他特殊情况。（5）对需要补正材料的，市审查中心向申请单位出具上海市建设工程设计文件审查补正材料通知书，一次告知需补正的材料。原则上申请单位应当在 10 个工作日内将补正的材料提交市审查中心，逾期未补正的，作退件处理。2.征询（1）自正式受理之日起 10 个工作日内出具征询意见。相关管理部门征询意见存在矛盾的,市审查中心向申请单位和审查机构出具上海市建设工程设计文件审查中止办理告知书，中止审查，并由市审查中心在 7
7、 个工作日内进行协调。完成相关协调后，审查机构继续设计文件审查。（2）设计文件征询通过的，市审查中心应告知建设单位征询通过，并将征询汇总意见通知审查机构在施工图设计文件审查中落实。4（3）设计文件审查征询未通过，则终止审查，通知建设单位，并告知其他相关管理部门和审查机构终止设计文件审查。建设单位经过整改后重新申请设计文件审查，审查时限重新计算。（二）建设单位自行完成总体设计文件征询建设单位在通过规划土地管理部门设计方案审批后，可以直接向规土、卫生、交通、交警、消防、抗震、水务、民防、绿化市容、气象等相关管理部门提出申请，自行完成总体设计文件征询相关审批手续。建设单位在自行完成总体设计文件征询手
8、续后，网上下载上海市建设单位自行完成总体设计文件征询告知书和上海市建设单位自行完成总体设计文件征询项目信息表，填写完成并盖章后，连同各相关管理部门的总体设计文件征询反馈意见（原件及复印件），按照项目管理权限送至市审查中心受理窗口，完成告知手续。（三）施工图设计文件审查1.施工图设计文件审查网上合同信息报送在开展施工图设计文件审查前需完成施工图设计文件审查网上合同信息报送。审查机构与建设单位签订审图合同后 5 个工作日内，通过施工图审查信息平台向市审查中心进行合同信息报送，并上传合同扫描件，合同扫描件需包含合同首页、主要条款及签字盖章页。2.数字化审图所有房屋建筑类项目均需进行数字化审图。3.施
9、工图审查上传材料（1）作为勘察、设计依据的政府有关部门的批准文件及附件；（2）全套施工图；5（3）自行征询项目还应上传项目核准或备案文件、设计方案批复、环境影响评价批准文件、自行征询项目信息表（市审查中心盖章）；（4）其他应当上传的材料。4.审查机构在规定时间内对施工图设计文件进行审查，审查完成后上报市审查中心备案。5.审查合格并报市审查中心备案通过的，审查机构应向建设单位出具上海市建设工程施工图设计文件审查合格书，并在全套施工图上加盖电子签章。6.审查不合格或市审查中心备案不通过的，审查机构应向建设单位发放上海市房屋建筑工程施工图设计文件审查意见告知书，说明施工图设计文件中存在的问题并中止审
10、查。建设单位组织勘察设计单位完成整改后向原审查机构提交整改资料及上海市建设工程施工图设计文件审查意见告知书回复单重新审查。7.建设单位如对审查意见告知书的内容有疑义，可以向市审查中心申请复审。8.建设工程后续幕墙、钢结构等专项设计，由原审查机构进行施工图设计文件审查。（四）备案对通过施工图设计文件审查的项目，审查机构完成上报备案后，市审查中心在 5 个工作日内完成施工图审查备案。六、 后续事项已通过审查的设计文件有重大变更时，建设单位应当及时向市审查中心提交设计变更审查申请报告及相关资料，市审查中心重新组织设计文件审查。6七、社会投资项目施工图审查社会投资项目，从取得土地使用权之后到施工许可完
11、成，全部审批手续通过“ 上海市建 设工程 联审共享平台” 办理。咨 询服务可以采用网上咨询、窗口现场咨询、 电话咨询等方式进行服务。（一）取消总体设计文件征询，仅保留施工图设计文件审查。（二）施工图设计文件审查实行数字化“多图联审” 制度。在不改变现有法律、法规授权的前提下，由消防、民防、卫生、水务、抗震等审批部门按照其法定职责，通过政府购买服务的方式，委托经市建设管理部门认定的同一施工图审查机构，对施工图设计文件以及其中的消防设计、 结合民用建筑修建防空地下室设计、预防性卫生设计、节水设施设计、抗震设防专项设计（超限高层除外）等事项进行统一审查，施工图审查机构出具的审查意见视作审批部门意见。
12、施工图设计文件审查合格后，由施工图审查机构出具上海市社会投资项目施工图设计文件联合审查合格书。取消“工业项 目” 、“小型项目”的玻璃幕墙光反射影响论证、玻璃幕墙结构安全性论证、深基坑工程评审和地下公共工程建设项目防汛影响专项论证，由建设单 位按照规定组织编制落实。对涉及到的“ 其他社会投资项目”，建设单位应当在施工图设计文件送审前完成以上评审，并将评审意见作为施工图设计文件送审材料。在特定地区管委会实行玻璃幕墙光反射影响论证和玻璃幕墙结构安全性论证两评合一。7上海市企业投资核准、备案项目建设工程设计文件审查流程图（总体设计文件并联征询及施工图审查）不予受理 材料补正正式受理合格不合格合格不合
13、格建设单位将设计文件及相关资料分袋包装，送市 审查中心受理窗口，资料齐全的，受理窗口签发收件单市审查中心在 1 个工作日内向建设单位出具审查受理通知单五 个 工 作 日受 理 阶 段审查机构在规定时限内完成施工图设计文件审查市审查中心组织相关管理部门开展征询，相关管理部门在 7 个工作日内将征询意见反馈市审查中心市审查中心向建设单位签发审查补正资料告知书建设单位完成整改，将审查意 见告知书回复单及整改资料重新送审二 十 个 工 作 日审 查 阶 段五 个 工 作 日备 案 阶 段审查机构向市审查中心上报施工图设计文件审查备案市审查中心在 5 个工作日内完成施工图设计文件审查备案，备案通过后，审
14、查机构打印审图合格证建设单位办理后续相关手续建设单位补正资料审查机构向建设单位出具审查意见告知书，上报市审查中心市审查中心根据设计文件审查征询的相关管理部门意见，确认是否受理 设计文件审查申请终止审查，建设单位整改完成后重新申报设计文件审查终止审查相关管理部门在 3 个工作日内回复受理联系单（补正材料在 1 个工作日内回复受理联系单）市审查中心在 3 个工作日内对征询意见进行汇总8上海市社会投资项目施工图审查流程图规划设计方案批复后，完成施工图设计，建设单 位申请施工许 可联审平台通知施工图审查机构审图社会投资项目联审平台受理建设单位确定审查机构施工图审查机构预审建设单位补正资料或调整施工图审查机构进行施工图审查（对消防设计、结合民用建筑修建防空地下室 设计、 预防性 卫生设计、节水设施设计、抗震设防专项设计（超限高层除外）等同时进行审查）合格 不合格出具上海市社会投资项目施工图设计文件联合审查合格书建设单位进行整改。 图纸修改完成后，将审查意见 告知书回复单 及整改资料重新送审建设单位办理后续相关手续退回修改 预审通过需要材料补正
