1、繁昌县发改委 2018 年部门预算2018 年元月目 录第一部分 部门概况1.主要职责2.机构设置及人员编制情况3.2018 年度主要工作任务第二部分 2018 年部门预算表1.繁昌县发改委 2018 年财政拨款收支预算总表2.繁昌县发改委 2018 年一般公共预算支出预算表3.繁昌县发改委 2018 年一般公共预算基本支出预算表4.繁昌县发改委 2018 年政府性基金预算支出预算表5.繁昌县发改委 2018 年国有资本经营预算支出预算表6.繁昌县发改委 2018 年收支预算总表7.繁昌县发改委 2018 年收入预算总表8.繁昌县发改委 2018 年支出预算总表第三部分 2018 年部门预算情
2、况说明1.关于 2018 年财政拨款收支预算总体情况说明2.关于 2018 年一般公共预算财政拨款情况说明3.关于 2018 年一般公共预算基本支出情况说明4.关于 2018 年政府性基金预算拨款情况说明5.关于 2018 年国有资本经营预算拨款情况说明6.关于 2018 年收支预算总体情况说明7.关于 2018 年收入预算情况说明8.关于 2018 年支出预算情况说明9.其他重要事项情况说明第四部分 名词解释第一部分 部门概况一、主要职责（一）拟订并组织实施全县国民经济和社会发展战略、中长期规划和年度计划，统筹协调经济社会发展；分析研究经济形势，提出总量平衡、发展速度和结构调整的目标及综合运
3、用各种经济手段和政策的建议。（二）负责监测宏观经济和社会发展态势，研究宏观经济运行中的重要问题并提出政策建议；组织协调信用体系建设；参与全县目标责任制考核工作；承担区域内国民经济动员工作；研究有关法律法规和重大方针、政策执行情况并提出政策建议。（三）承担指导推进和综合协调经济体制改革的责任，研究经济体制改革和对外开放的重大问题；组织拟订综合性经济体制改革方案，协调有关专项经济体制改革工作,会同有关部门搞好重要专项经济体制改革之间的衔接,指导和推进经济体制改革试点工作。（四）承担规划全县重大项目和生产力布局的责任，拟订全社会固定资产投资总规模和投资结构的目标、政策和措施；研究提出投资和建设领域重
4、大政策；综合编制全县财政预算内固定资产年度投资计划，参与安排财政建设性资金、政府性各种专项建设基金；指导和监督政策性贷款、国外贷款建设资金的使用方向；提出政府拨款建设项目、重大外资项目和境外投资项目安排；鼓励和引导民间投资；安排县重点建设项目计划，按照分工实施对重点项目的管理；负责县政府投资项目审批。组织开展重大项目谋划和前期跟踪服务工作。（五）推进经济结构战略性调整。组织拟订综合性产业政策;负责协调各产业发 展的重大问题，并衔接平衡相关发展规划和政策措施,做好与国民经济和社会发展规划、计划的衔接平衡; 协调农业和农 村经济社会发展的重大问题;综合分析财政、金融、产业等政策执行效果,提出相关政
5、策措施。（六）研究提出利用外资的发展战略、总量平衡及结构优化的目标和政策建议；编制利用国际金融组织贷款、国外政府贷款和商业贷款计划。研究、制定全县投融资体制改革并组织实施。指导、协调全县金融和企业改制上市工作。（七）承担主体功能区规划的组织编制、协调实施和监测评估责任。负责落实国家促进中部崛起战略、皖江城市带承接产业转移示范区和合芜蚌自主创新综合配套改革试验区政策的有关工作；研究提出城乡一体化发展战略和重大政策措施；指导镇域经济发展和经济强镇建设有关工作。组织、协调重大项目移民安置和经济开发工作。（八）研究提出全县社会事业发展战略，组织拟订全县社会事业发展中长期规划和年度计划；负责人口、教育、
6、文化、卫生等社会事业与国民经济发展的衔接平衡；研究提出促进就业、完善收入分配和社会保障的政策建议，协调社会事业发展和改革中的重大问题。（九）会同有关部门拟订服务业发展战略和政策措施，指导市场体系建设；研究制定全县现代物流业发展的战略和规划；负责重要商品总量平衡和宏观调控，研究提出重要商品储备的建议。（十）推进全县可持续发展战略，负责节能减排的综合协调工作；组织拟订循环经济、生态建设规划，提出建设节约型社会的政策，协调生态建设、能源资源节约和综合利用的重大问题，综合协调环保产业和清洁生产促进有关工作；负责建设项目核准、立项、备案、可行性研究和初步设计审查以及组织竣工验收时，严格执行国家有关建设项
7、目安全设施的“三同时” 规 定；负责 全县新能源和可再生能源行 业的安全监管；依法负责全县石油、天然气长输管道保护；承担铁路项目前期和建设中的相关重大问题的协调服务和管理工作。（十一）贯彻执行价格的法律、法规和方针、政策，负责价格法的贯彻落实和全县价格行政执法工作；负责国家、省、市价格主管部门制定的商品、服务价格规定的贯彻实施，负责管理国家行政机关收费；负责实施行政事业性收费统计报告制度；负责管理省、市委托管理的重要公益性、公用事业价格的制定、调整工作；进一步转变职能，管理实行政府定价、政府指导价的商品和服务价格；制定和调整省、市价格主管部门委托管理的商品和服务价格；负责全县行政事业性和经营性
8、服务收费的管理、清理和整顿；建立健全价格监测体系，负责全县市场价格的监测和调控；负责全县价格信息、价格监测、价格咨询、价格事务与服务工作。（十二）承办县政府交办的其他事项。二、机构设置及人员编制情况县发展和改革委员会为县政府工作部门。设 6 个内设机构：办公室、项目规划股（加挂国防经济动员办公室）、综合投资股、金融股、行政审批股、物价股。行政编制 22 名（含物价专项检查行政编制 7 名）。部门领导职数 3 名，其中：主任 1名（兼任物价局局长），副主任 2 名。物价局专职副局长 1 名。内设机构领导职数 6 名。三、2018 年主要工作任务（一）提升政策研究水平。加强中央、省、市出台系列政策
9、的研究，始终保持思想的超前、理念的超前、行动的超前，深挖政策红利更好的服务县域经济。（二）加大上级资金争取。一是主动对接国家、省、市发改委了解明年中央预算内资金支持的方向，提前谋划项目，完成项目可研、备案、用地预审、环评等前期手续，特别是长江岸线治理项目的谋划，力争在 2018 年 3 月份前进入项目库。二是仔细研究上级已经出台的政策，如（“三重一创”“1+5+6”）进一步梳理我县符合条件的企业，帮助其完善材料，提前做好准备。（三）做好项目谋划和储备。一是抓好全县政府性投资项目和重点项目的编制和谋划，着重加大项目的调度，协调解决项目推进中所遇到的问题和困难。二是调整和完善三年滚动项目库，并针对
10、我县培育的大健康、循环经济、智能装备制造、新材料等产业，再编制 100 个项目。三是以国家级循环经济示范县建设为契机，重点完成循环经济“十三五” 规划和繁昌县循环经济发展战略与对策研究编制，出台支持循环经济发展相关政策，谋划一些适合我县转型发展的项目，积极争取上级资金和政策支持。（四）加大企业服务力度。建立投资项目审批申报绿色通道，安排专人协调解决项目前期相关报批手续。积极帮助企业争取上级资金和协调解决融资的问题，全力推进政银担“4231”合作模式，2018 年召开 1 次上市（挂牌）企业与投资机构对接会和 2 次银企对接会。继续做好“ 直购电” 工作，帮助企业降低成本。（五）抓产业转型。一是
11、紧抓国家和省战略性新兴产业集聚发展基地建设机遇，以培育现有企业和引进新项目为主要抓手，做大做强龙头企业，延伸拓展产业链，重点发展大健康、3D 智能装备制造、循环经济等新兴产业，通过专项资金引导、扩大基金投入、强化要素保障、创新推进机制等政策措施，引领和带动全县产业结构优化升级。（六）抓企业上市（挂牌）。继续加大企业进入多层次资本市场的引导和宣传，出台调整相关扶持政策。按照“发行一批、股改一批、储备一批” 的方针，围绕重点 产业，意愿强烈、发展前景好、潜力大的企业进行重点培养指导，2018 年争取溜溜梅和美佳新材料报会，1 家新三板挂牌，8 家新四板挂牌。（七）强化节能监管。加大节能监管力度，督
12、促重点耗能单位和企业建立健全节能措施和管理制度。按照国家和省要求，严格控制新上高耗能、高排放和产能过剩项目。大力促进低能耗、高产出产业发展。（八）落实价格管理。密切关注价格变化趋势，做好政府决策工作的参谋，加大涉企收费清单制度落实情况督查，对县级涉企收费清单进行优化完善并公布，切实减轻企业负担。积极稳妥实施电力、天然气等改革政策。（九）完善征信体系建设。紧抓芜湖市创建社会信用体系建设示范城市机遇，加快推进我县信用体系基础建设和诚信文化建设，重点做好政务、商务、社会、司法、金融等领域诚信建设，制定并实施联合奖惩措施并完善“红黑榜” 名单管理制度，营造优良信用环境，促进经济社会持续健康发展，进一步
13、提升城市综合竞争力。第二部分 部门预算表部门公开表 1繁昌县发改委 2018 年财政拨款收支预算总表单位：万元收 入 支 出项目 预算数 项目 合计一般公共预算财政拨款政府性基金预算财政拨款国有资本经营预算财政拨款一、上年结转 一、本年支出 1049.5 1049.5 政府性基金预算拨款（一）一般公共服务支出491.8 491.8 （一）一般公共预算拨款1049.5 （二）教育支出 1.0 1.0 经常收入预算拨款1049.5 （三）社会保障和就业支出11.4 11.4 国库管理非税收入（四）医疗卫生支出13.0 13.0 （二）政府性基金预算拨款（五）资源勘探电力信息等支出502 502 （六）住房保障支出30.3 30.3 二、结转下年 收入总计 1049.5 支出总计 1049.5 1049.5 部门公开表 2繁昌县发改委 2018 年一般公共预算支出预算表单位：万元功能分类科目 预算数
