1、规划管理与法规主讲：王芳河北工程大学建筑学院1课程介绍n 考试课n 24学时， 1.5学分n 教材n 参考书籍 （ 资料 ）2城市规划的实质城市规划的实质n 城市规划是一项政府职能n 城市规划是具有法律效力的管理手段n 城市规划是量大面广的社会实践活动n 城市规划是一门科学n 城市规划是一门空间艺术3城市规划的基本任务n 发展目标n 土地利用n 空间布局n 建设部署即为实现一定时期内城市的经济和社会发展目标，确定城市性质、规模和发展方向，合理利用土地，城市空间布局和各项建设的综合部署和具体依据。 4城市发展目标n 定义：在城市发展战略和城市规划中所拟定的一定时期内城市经济、社会、环境的发展所应
2、达到的目的和指标。n 通常分为四个方面的内容：经济发展目标社会发展目标城市建设目标环境保护目标 5课程目录n 第一章 城乡规划行政法学基础n 第二章 城乡规划法制建设概述n 第三章 城乡规划法n 第四章 城乡规划法 配套行政法规与规章n 第五章 城乡规划技术标准与规范n 第六章 城乡规划相关法律、法规n 第七章 城乡规划管理基础知识n 第八章 城乡规划编制管理与审批管理n 第九章 城乡规划实施管理6第一章 城乡规划行政法学基础n 第一节 行政法学基本知识n 第二节 行政立法n 第三节 行政许可7n 对法律种类的划分，可以从不同角度，有不同的划分方法。如：从法律的文字表现形式方面划分，可分为成文
3、法和不成文法；从法律的适用范围方面划分，可分为普通法和特别法；从法律制定的主体方面划分，可分为国际法和国内法；从法律的内容方面划分，可分为实体法和程序法；等等。8n 对法律可以这样来划分：宪法，它是国家的根本大法，是我国一切法律、法规的母法。其他法律、法规是宪法的子法。子法如与母法的内容相违背，子法则无效。除了母法 宪法之外，我们可以把其余一切法律、法规分为以下四大部门。即：（ 1）刑事；（ 2）民事；（ 3）经济；（ 4）行政。9n （ 1）刑事方面。它又分两类，一类是实体法，即规定哪些行为是犯罪的，犯了什么罪，将要受到怎样的处罚等。如：刑法、惩法军人违反职责罪暂行条例和全国人大常委会所作的有关决定、通知、补充规定等。另一类是程序法，即规定办理刑事案件程序、步骤的法律。如刑事诉讼法和全国人大常委会所作的有关补充规定等。10
