1、河北动漫产业发展问题及对策【摘 要】河北动漫产业自 2006 年进入快速发展阶段，在取得了诸多可喜成就的同时，也出现了方方面面的问题，探讨并制定适宜的发展对策势在必行。日本由于政府及社会重视，无论在漫画及动画的发展规模方面，还是在作品的影响力方面，早已成为当之无愧的动漫大国，其成功经验无疑可为我们提供有益的借鉴及参考。 【关键词】动漫产业；对策；借鉴；发展 一、河北动漫产业发展过程中存在的问题 动漫在以一种灵活、生动的形式传播和传承传统文化的同时，还扮演着转变经济发展方式的重要角色。在全国文化大发展、大繁荣的氛围下，河北动漫产业自 2006 年以申报国家动漫产业发展基地为契机，步入了快速发展阶
2、段。几年来，在动漫产业发展建设方面取得了可喜的发展成绩，但同时也面临着诸多的问题亟需解决。 1.盲目投入，急功近利。动漫产业得以在全国各地蓬勃发展，既是文化发展大环境下的必然结果，更是因为人们看到了它在发展经济方面的巨大潜力，从而形成了期望值过高和片面追求规模和速度的功利倾向。于是一时间项目猛增，且多数占地面积大，投资预算多，建设周期长。这种“大跃进”式一拥而上、急功近利的做法实际上拔苗助长，无异于建设空中楼阁。 2.企业资金短缺、规模较小、硬件薄弱。由于河北动漫企业起步晚，规模小，资金积累少。资金的不足也必然会制约硬件投入及更新，制约产业技术的整体发展水平，影响人才的培养提高，妨碍高水平人才
3、的引进，进而制约企业的发展规模和水平，形成恶性循环。 3.动漫人才特别是高水平动漫人才短缺，专业技术水平低。一方面，受过大学教育的动漫专业人员数远远不能满足动漫产业发展对专业人才数量和质量的需求。另一方面，比邻京津的地理位置在成为河北经济文化发展的巨大优势的同时，也造成了人才大量流失的严重弊端。随着高铁等交通工具愈来愈发达，人才在京津的流动更加没有牵绊，如何吸引和留住高水平人才成为河北动漫产业发展不可回避的难题。 4.动漫产业链建设不够完整。以动画片作为媒体促销工具、凭借图书和音像制品的销售收回成本、依托大量的衍生产品获取丰厚的利润是动漫产业的盈利模式。而河北的动漫产业链在每个环节几乎都存在问
4、题，刘伟、曲江滨对此有精辟的概括：人才匮乏导致原创能力薄弱，缺乏品牌创意作品，缺乏市场营销意识、动漫衍生品开发力度不够，衍生品开发计划滞后、衍生品开发资金不足等。 5.缺乏切实有力的后续监管和保障机制，从而导致一些项目甚至是重点项目半途而废。如曾经轰动一时的亚洲影像 IT 文化观光都市项目已几乎停滞。 6.企业缺乏核心竞争力，忽视资源、产业的整合。由于链条不完成，使得一些企业只知道闭门造车，忽略销售，推广，不仅不能有效增加附加值，为企业带来效益，增强核心竞争力，也造成了物质和人力资源的巨大浪费。 因此，为了实现动漫产业的健康、快速、持续发展，使其为弘扬传统文化、发展经济、丰富文化产业及人民群众
5、的文化生活做出更大的贡献，因地制宜的制定河北动漫产业发展对策势在必行。 二、河北动漫产业发展对策 日本的动漫产业包含于数字内容产业之中，作为其第三大支柱产业，为日本创造了极大的经济效益和更多的经济发展机会。2006 年日本狭义的动漫市场收入达到 2415 亿日元的高峰，广义的动漫市场收入则达到了5000 亿日元；全世界各国播放的动画片中有 60%是日本动画，机器人以及游戏卡组等各类衍生品同样风靡世界各地。因此，对日本动漫产业发展经验的分析和研究，可以为制定河北动漫产业的发展对策提供有益的借鉴及参考。 （一）确立动漫产业在发展经济中的主导地位，为推动动漫产业搭建稳定的政策平台 日本早在 1996
6、 年就将动画定位为国家重要产业，历届政府都把发展漫画、动漫等内容产业作为一项国策。2004 年又批准通过内容促进法 ，旨在为内容产业制作者筹集资金、解决制作经费、打击盗版侵权、保护中小企业及制作者、进行海外推广，就创造、保护、应用内容产业的必要措施等进行了具体规定；经济产业省、文部科学省等中央各部委及各地方政府为发展动漫产业也从不同的层面及方面为支持发展动漫产业积极采取措施。河北也曾出台河北省人民政府办公厅转发省财政厅等部门关于推动动漫产业加快发展实施意见的通知等相关政策，河北省及省内各地也相继成立了动漫协会。这些举措在一定程度上为推动动漫企业发展、营造动漫产业发展氛围、加强动漫相关企业及人员
7、的交流等起到了推动作用。但在今后的发展中，应从省级层面制定出台更为切实可行的政策、法规，并要求各设区市结合自身实际情况将对动漫产业及企业的保护、支持具体化，对动漫产业进行保护和扶持。 （二）加强与动漫相关的知识产权保护 动漫属于文化创意产业的范畴，对创意成果给予严格的法律保护才能从根本上维护动漫产业的健康、正常发展，进而取得应有的利益回报。日本政府高度重视对以电影、动漫、游戏为主的内容产业的知识产权保护，于 2002 年 2 月、7 月及 12 月相继发布了知识产权立国宣言 、 知识产权战略大纲及知识产权基本法 。特别是知识产权基本法中明确规定了有关研究开发、成果转让、反侵权、新技术保护、人才
8、保障等多方面的基本措施，为“知识产权立国”提供了法律保证。为了贯彻落实知识产权基本法 ，日本政府还于 2003 年 3 月成立了知识产权战略本部，从而改变了长期以来知识产权问题上各自为政的现象。 内容促进法也规定对国内外的侵犯版权行为要采取必要措施并予以取缔。由此，河北的动漫企业也应在产业链的各个环节签订版权合同，加大对动画片及其出版物、衍生品的知识产权、外观设计专利权等的保护力度，打击违法经营和侵权盗版，维护动漫市场的公平性，使产业链的各个环节从中受益。 （三）实施动漫文化品牌战略 日本动漫作品之所以在世界范围内广受欢迎，是因为其具有三大优势，即：极强的故事性和趣味性，突出的经济性及极高的生
9、产率。河北的动漫作品要走向全国乃至世界，应努力做到以下几点：（1）充分利用河北丰厚的历史资源和文化积淀。日本的京都动画公司（曾推出过蜡笔小新 、 哆啦 A 梦 、 犬夜叉等）之所以选择设立于京都，也正是因为京都是日本“艺术的据点，具有丰富的历史文化遗产” 。中国动画学会会长多余培侠说，国产动画需要的是真正意义上的中国元素，是能够生动而又深刻地诠释中国文化内涵的作品。因此，河北动漫企业应灵活运用传统的文化元素，大力鼓励制作体现河北历史、文化的思想性、艺术性、欣赏性俱佳、并具有人文精神和鲜明时代感的作品。 （2）强化河北动漫的特色品牌意识，积极培育动漫精品。品牌产品是打造品牌企业的关键，要通过多种
10、渠道进行宣传推广，开拓国内外市场，将河北动漫品牌形象推向全国及海外。 （3）将连续举办多届的石家庄动漫节扩大延伸，使其兼具商业及广告用途，以吸引、接纳更多的企业及精英落户河北，发挥动漫产业集群效应。日本“东京国际动漫节”自 2002 年首次在东京举办以来，就不仅吸引了大量的动漫公司，也为将日本动漫推向海外发挥了极大作用。 （四）创造良好的漫画创作氛围，积极推动漫画作品的创作出版，广泛开展漫画、动漫作品的作品评论 日本动漫多啦 A 梦 （又译机器猫 ）中的蓝色机器猫、 蜡笔小新中的幼儿园小男孩，无疑成为继阿童木之后风靡中国的一个又一个经典形象。而这些经典的动画形象无不来自于漫画作品。成就日本成为
11、动画大国的也正是大量的高品质漫画。 铁臂阿童木就是手?治虫的一支笔铸就了报纸、杂志及电视剧和动画片的辉煌战绩。日本作为漫画王国，不仅漫画杂志品种丰富，读者范围也十分广大，涵盖了从幼儿一直到 50 岁左右的几乎所有年龄与阶层的人群，年合计发行量约达 5 亿册。因此，大力推动漫画的创作出版可为河北的动漫影视创作提供更为广阔、经典和便捷的素材，成为动漫影视创作源源不断的动力之源。而积极开展漫画、动漫影视作品评论，则可营造活跃的动漫舆论氛围，引发人们对漫画、动漫作品的进一步关注。 （五）加强资源、产业整合与合作 加强动漫产业与国内、国外的交流，积极开展资源及人才合作，培育完整的动漫产业链 首先，要将动
12、漫产业发展基地建设做实，不搞“大跃进”式的跟风、攀比，将有限的物质和人力资源等进行整合，以取得最高的投入回报。其次，应积极探索、推进动漫产业发展基地与影视城等进行资源共享的运作模式，避免重复建设的浪费。再次，在动漫产业链的各个环节，如原创作品创作、动画片制作以及衍生品设计开发等各个环节建立有效的市场监管机制及保护机制，保证动漫产业链的良性循环。特别是衍生品市场，作为整个动漫产业最大的市场，亦应对其设计开发予以足够的重视。最后，积极开展与国内外动漫企业的交流与合作，积极参与动漫作品展。这样既可以锻炼创作人员、积累经验，提高动漫创作的境界及水平，又可以充分利用国内外先进的技术和资金，促进河北动漫企
13、业的快速成长。 （六）重视动漫专业人才培养 应充分认识到掌握动漫制作相关技术是一个花费时间的过程，充实动漫的早期教育及高等教育机构，培养动漫实用性人才。 （1）注重动漫人才培养的纵向层次结构及增加横向专业设置。首先通过不同层次人才的培养满足动漫产业的发展对不同层次人才的需求。在日本曾打出“漫画立县”的岐阜县就有高中将漫画作为正式课程设置，韩国也开设了全寄宿制的动漫制作高中。日本许多大学近年来十分重视动漫高层次人才的培养。私立 WAO 大学于 2006 年 4 月、国立东京艺术大学于 2008 年 4月分别开始招收动漫专业的研究生。其次，在学校中开设崭新的动漫专业课程。日本的大阪艺术大学曾为日本
14、培养了众多的电影制作者，为广播界输送过众多的优秀制作人，2011 年该校广播专业开设了日本史上首个培养动漫配音演员的课程。 （2）重视动漫企业内部的人才培训，通过岗位轮换等方式让员工熟悉基础业务，让员工对动漫相关的各项工作有充分的接触、认识和提高的机会。尽管日本京都设有多家与动漫制作相关的专门学校及大学，但京都动画公司依然开设了自己的动画技术培训学校，公司自己编制教材对员工进行培训。用现任社长八田英明的话说，“大学教的是概论，而专业知识却不够，技术培训虽非公司业务，但通过严格的选拔及在公司内部进行实践训练，则可确保能够培养出现场需要的人才” 。因此，河北的动漫企业要注重结合企业自身情况需要进行
15、相关培训。 （3）以产学研结合的方式培养具备一定实践能力的动漫专业人才，或通过对人才进行二次培养，培育出具有实战经验和熟练技术的动漫专业人才，避免出现动漫技术人才的结构性过剩。 （4）动漫教育机构要提高动漫制作技术的教学和教师水平，实施数字化动漫制作技术教学。 （5）制定奖励措施以培育优秀的创意作家，编导，导演及市场推广人员。 （七）积极吸引、留住动漫高端人才 高端人才不仅关系到动漫产业，也关乎整个文化内容产业的兴衰。多年来，日本动漫凭借高超的故事性和制作水准占有了大量的海外市场，“软实力”不断增强，这完全有赖于制作人员高超的技术才能和熟练的制作经验。在日本，职业经历 40 年以上、60 多岁
16、仍活跃于动漫领域的人很多。没有高端人才作支撑，要发展动漫，增强动漫软实力，只能是纸上谈兵。在动漫人才流动频繁的当今，更应在吸引和留住高端人才上下工夫：（1）包括漫画、游戏等领域在内，均实行人才招募政策，增强与其他 IT 相关产业如互联网的人才竞争能力。 （2）通过实行“成功回报”政策使创作出成功作品的人获得切实收益，提高职业吸引力。 （3）全面改善制作人员的劳动条件，实行灵活的劳动契约机制，创造积极向上的企业文化，增强企业吸引力。 （4）建立技能评价制度，选拔高端人才，提供相应的薪酬待遇。 （八）大力推进数据整备与产业研究，重视动漫产业的经济联动效应 日本第一部动漫长剧铁臂阿童木不仅为出版业带
17、来巨大的经济收益，也引发了玩具机器人的热兴不衰，其作者手?治虫更是被认为对机器人整个产业作出了巨大贡献。 口袋妖怪在美国成功放映后引起一系列剧烈的市场反映，相关形象产品、玩具大量生产，作品权利全部转让到海外，并成为日本动漫引发世界关注的一个契机。因此，相关部门要及时收集相关的制作费用、销售额、影院动漫票房收入、电视动漫收视率等相关数据，把握产业动向，为后续发展提供数据支持；此外，还应充分重视动漫产业与玩具、出版、服装、电脑游戏等衍生品领域产业间的联动效应，在企业自身获得长足发展的同时，使动漫产业为经济发展创造更大的价值。 （九）实行动漫观光战略 日本东京一方面通过举办“东京国际动漫节”带动观光
18、旅游业的发展，一方面将杉并、三鹰等动漫产业聚集地作为观光旅游资源进行开发，以发展具有特色产业的观光旅游事业；杉并区还于 2005 年开设了“杉并动漫博物馆” ，以让当地居民接近动漫、了解动漫。广岛也于 2006 年启动“影像中心广岛”计划，以促进当地旅游事业的发展。河北作为一个极富历史底蕴的城市，应尽快尽早地将动漫产业与观光旅游事业结合到一起。 （1）在动漫作品中多渗透具有河北历史底蕴的文化题材，通过这些作品扩大相关地区在国内国际的影响，以动漫促进当地观光旅游业的发展。 （2）建设动漫主题公园及动漫博物馆、美术馆等文化休闲设施，让人们随时随地可以接触动漫，了解动漫，使动漫成为人们文化休闲的一部
19、分。 （十）制定动漫制作行业标准，挑战动漫制作新技术 日本虽然在 20 世纪 70 年代就已成为动画大国，但动漫界也从未停止过对新技术、新构思的追求，电视动画、影院动画、OVA 动画等都以多种多样的内容和形式不断给世界各国的观众带来新的感观享受。而中国动漫尽管制作的作品部数及时长均已超过日本，但动漫制作的整体技术和水平与美、日等动漫强国相比还有很大差距。具体到河北，几年来在动漫作品的数量、质量上虽有一定的发展、提高，也有像麋鹿王这样的成功之作，但整体上看依然缺乏应用制作新技术及内容脍炙人口的经典作品；从完成作品的数量及时间上来说，河北也远不及湖南，江苏，浙江，广东等。因此，制定严格的动漫制作行
20、业标准，挑战动漫制作新技术是河北动漫产业规范化、质量化的必由之路。 三、结语 日本动漫产业取得的巨大成就，是政府重视动漫产业及社会积极促进等各方面共同作用的结果。作为一个土地面积与日本相当的文化大省，河北只有确立动漫在政治、经济、文化发展中的战略地位，在法律、政策、技术、人才、资金保障等各方面采取切实措施，才能推动动漫产业进一步朝着有序、健康的方向发展，才能为促进河北文化的大发展、大繁荣做出贡献。 参 考 文 献 1刘伟，曲江滨.基于产业链视角的河北动漫产业发展对策分析J.中国经济导刊.2010（23）.http：/ 2高?光?，津?信之.学M.?京：NTT 出版株式会社，2011 3李常庆等.日本动漫产业与动漫文化研究M.北京：北京大学出版社，2011 4?田?道.M.?京：NTT 出版株式会社，2010 5卢斌，郑玉明，牛兴侦.中国动漫产业发展报告（2012）C.北京：社会科学文献出版社，2012 6潘瑞芳.动漫产业模式研究与实践M.北京：中国广播电视出版
