1、 第三讲 国际法律责任一 、 国际不法行为责任的构成 n (一 )国际不法行为的客观要件 n 国家的积极作为或消极不作为违背了该国所承担的国际法义务。n 基于所违背国际义务的性质不同，国际不法行为可分为一般国际不法行为（ international illegal act） 和国际罪行(international crime)。 (二 )国际不法行为的主观要件 可归因性 n 【案例】温布尔登号案 (the Wimbledon Case，常设国际法院 )n “温布尔登号 ”是一艘租给法国公司使用的英国籍船舶。 1921年 3月，法国公司用该船替波兰政府向但泽的海军基地运送军火，请求穿过德国的基尔
2、运河。当时波兰与俄国处于战争状态。根据 凡尔赛和约 的相关规定，德国有义务让该船通过基尔运河。但德国运河交通总监却拒绝让该船通过基尔运河，理由是德国议会于 1920年 7月 25日和30日颁布了有关俄波战争的 德国中立法 ，禁止运送到波兰或俄国的军用物资过境。如果准许 “温布尔登号 ”通过基尔运河，将会违反上述中立法令。法国驻德国大使要求德国政府撤销该总监作出的上述决定，理由是 1919年 凡尔赛和约 第 380条规定基尔运河及其入口应当保持自由，并在完全平等的条件下向所有与德国处于和平状态的国家的商船和军舰开放。德国政府表示， 凡尔赛和约 的规定不能阻止德国中立法对基尔运河的适用。由于未能将
3、军火按时运到目的地，法国公司承受了经济损失。n 法、英、意、日四国于 1923年 1月向常设国际法院起诉德国，认为德国违反了 凡尔赛和约 规定的有关国际义务。 5月，波兰也申请参加本案诉讼并得到常设国际法院的准许。n 问题：德国政府以国内法为依据的抗辩是否成立？ n 【 案例 】 拉葛朗德兄弟案 (La Grand Case，国际法院 )n 拉葛朗德兄弟自小随父母移居美国 ,但一直保留着德国国籍。 1984年 ,美国亚利桑那州法院作出判决，认定拉葛朗德兄弟犯下了谋杀罪，并判处死刑。但在亚利桑那的刑事诉讼过程中，拉葛朗德兄弟从未被告知他们根据 维也纳领事关系公约 享有与德国领事馆取得联系的权利
4、,同时德国驻美国领事馆也一直未获通知。 1999年 , 德国在国际法院对美国提起了诉讼。n 问题 :如何认定本案中美国亚利桑那州法院的责任 ?n 【 案例 】 尤曼斯案 (美国 /墨西哥 )n 1926年，因墨西哥国内发生骚乱，由墨西哥10名士兵组成的支队在 1名军官的率领下，奉命前往安岗谷矿山保护被骚乱威胁的美国人的安全。但墨西哥士兵不仅未对美国人提供保护，反而将美国人尤曼斯击毙，并杀害了另外两名美国人。事后美、墨两国成立了综合求偿委员会审理此案。n 【 案例 】 凯尔案 (Caire Case，法国 /墨西哥 )n 在墨西哥国内骚乱中，两名墨西哥军官要求法国人凯尔交付一笔款项，在遭到凯尔拒
5、绝后，这两名军官将凯尔带到军营中予以枪杀。事后法、墨两国成立了综合求偿委员会审理此案。n 问题：墨西哥军人在上述案件中的越权行为是否导致其国家承担责任？n 【 案例 】 诺伊斯案n 朱安迪斯村为巴拿马首都巴拿马市近郊的一个村落，只有很少居民。 1927年 6月 19日，巴拿马执政党的几百名支持者在该村举行集会，事先知悉的巴拿马市当局并没有增加当地的警察人数。但当获悉聚集在朱安迪斯村的人群因酗酒而变得难以控制时，巴拿马市当局派出了增援警察。n 当日下午，美国公民诺伊斯在巴拿马境内开车穿过朱安迪斯村返回巴拿马市。由于交通被阻塞，他驾车缓缓穿过人群。突然聚集的人群打碎了车窗，对诺伊斯进行攻击。当时驻
6、朱安迪斯村的一位警官下令为汽车让出通道，开始他无法接近汽车。当挤到车前后，警官跳上车的踏脚板并促请诺伊斯尽快离开 ,直到诺伊斯摆脱了骚乱的人群后才离去。但诺伊斯在离开朱安迪斯村后不远，又一次遭到了攻击，被迫使把车驶离公路并掉进了沟渠。此后，诺伊斯被从巴拿马市赶来增援的警察救起。事后巴拿马市当局未对攻击诺伊斯的肇事者起诉。n 美国以巴拿马没有提供足够的警察保护，在维持秩序方面不够尽力和没有采取适当措施逮捕及惩罚攻击者，致使本国公民诺伊斯遭到巴拿马国民攻击而受到人身伤害和财产损失为由向巴拿马提出求偿 1,683美元作为对诺伊斯的补偿。经两国协议于 1933年组成美、巴求偿委员会审理此案。n 问题：
7、巴拿马当局是否已尽到对诺伊斯的保护义务？是否应承担赔偿责任？n 【 案例 】 雪弗洛案n 1930年，法国驻波斯领事因故请英国的领事代行法国领事职务。但由于英国领事的疏忽，旅居波斯的法国人雪弗洛在被怀疑为间谍而被捕后，家中的财物、书籍和文件丢失。事后法国政府要求英国为英国领事的疏忽所造成损失承担赔偿责任。n 问题：雪弗洛的损失应归责于哪国？n 【 案例 】 阿道夫 艾茨曼案 (Adoif Eichmann Case)n 阿道夫 艾茨曼是德国人，第二次世界大战期间曾经参与在德国、奥地利和波兰大肆杀害犹太人，第二次世界大战结束后潜逃到阿根廷。 1960年 5月 10日，阿道夫 艾茨曼在阿根廷首都布
8、宜诺斯艾利斯被一伙以色列人逮捕，并被空运回以色列。事发后，阿根廷在联合国安理会会议上指责以色列的行为，认为这种行为侵犯了本国主权。如果这种事情继续发生，势必导致国际摩擦，甚至危及国际和平与安全。在联合国安理会讨论这一事件时，以色列外交部长梅厄并不否认阿根廷的指控，将逮捕艾茨曼的以色列人称为 “志愿团体 ”。n 问题 :以色列是否应就此事件承担责任 ?n 【 案例 】 阿克毛案n 2007年 9月 12日凌晨，英国人阿克毛从塔吉克斯坦共和国杜尚别市携带 4公斤海洛因乘坐国际航班抵达新疆乌鲁木齐国际机场，被中国海关安检人员当场查获。n 英国驻华使馆通过律师提出对阿克毛进行司法精神病鉴定的要求。但根
9、据我国有关法律，英方提供的材料不足以证明阿克毛有精神病以及阿克毛的家族成员曾经患精神病，英方的要求 被予以 拒绝。 在此之后长达六个月的时间里，英国政府先后十次和中国就此案交涉，希望阿克毛能够被赦免。n 新闻 中国处决日本毒贩 日首相表示遗憾 n 环球网记者报道 :日本的各大媒体 6日早间纷纷报道 日本毒贩赤野光信 已于 6日早间在中国辽宁省大连市监狱被执行死刑。日本首相对此表示称 “遗憾 ”。n 据日本 产经新闻 6日报道称，日本公民赤野光信因走私毒品被中国法院判处死刑， 6日早间，日本驻中国大连的领事馆收到了中国方面的通知，通知称中国有关方面已经于北京时间 6日早 9点 30分在辽宁省大连
10、市的监狱对赤野光信执行了死刑。 产经新闻 称中方很有可能是采取了药物注射的执行办法。与此同时，赤野光信的家人在5日与其最后一次会面。n 产经新闻 还称，除了赤野光信以外，还有 3名贩毒的日本人也即将被处死。分别是武田辉夫、鹈饲博德和森胜男。这 3名死刑犯将会在 8日被执行死刑。n 日本首相鸠山由纪夫在首先官邸前就此事表达看法说： “(处决一事 )可以说是司法制度的不同，在日本方面看来，这是十分遗憾的事情。但是，也有一些为难和无奈的地方。 ”n 问题：如何看待英国政府的交涉与日本首相的 “遗憾 ”？ n 。 （一）国家机关的不法行为n 1、立法机关的不法行为n 2、行政机关的不法行为n 3、司法机关的不法行为n 拒绝司法 (refusal of jurisdiction)： n 拒绝向外国人提供司法救济、明显司法不公、不按法律程序拖延或简单处理、拒绝执行判决 n 4、军队的不法行为n 5、国家元首与政府首脑的不法行为n 6、外交代表的不法行为
