1、三色证书架起农民致富的桥梁“三色证书”包括红色证书、绿色证书和蓝色证书。红色证书是指农民参加的大中专学历教育。经过一定学制的长期培训，系统学习，获得国家承认的毕业证书。绿色证书是指从业农民经过短期农业专业知识或技能培训，经考试、考核合格而发放的从事农业生产的上岗证书。蓝色证书是指农村富余劳动力经过短期职业技能培训，拿到代表职业技能的结业证书或技能鉴定证书，从而可以在二、三产业就业上岗。这三色证书将构成未来农广校教育平台，从而架起农民致富的桥梁。 一、红色证书是农广校的立校之根，是农民的致富之本 建校以来，农广校在全国范围内由小到大、由弱变强不断发展壮大，与几十年的学历教育是分不开的。全体农广校
2、人在中央及省校的正确领导下，在农民学历教育方面创造了辉煌的成就，培养了一大批留得住用得上的应用型人才，积累了丰富的经验，摸索出了一条切实可行的教学方法，为今后工作的开展奠定了坚实的基础。 当然，面对现实，农民学历生的招生形势不容乐观。但展望未来，农民学历教育依然有其存在的必要性和重要性。第一、随着农村经济的不断发展壮大，越来越需要一大批适应农村现代化经济建设的高层次应用型人才。这种高素质的人才必须要经过长期的、系统的培训学习，即学历教育才能培养出来。第二、随着农村劳动力的转移输出，农村人口不断城市化。根据国家 2020 年要求实现基本普及高中阶段教育的目标，适龄人口中 85%以上应完成高中阶段
3、教育，而目前我国农村劳动力受教育程度在初中以上的只有 15%。如果忽视进城农民工的教育培训，将影响建设小康社会目标的实现，影响社会的稳定，影响社会的全面进步。只有使进城农民不断接受继续教育，主要是学历教育，才能最有效地利用中国的人力资源，才能全面提高农民工的素质，使其适应城市的定居生活，跟上城市的发展要求。这批人也将成为未来农广校学历教育的主力生源。第三、随着国家公务员制度的改革，打破了地位身份，面向全社会公开招考公务员。国家人事部信息，截止目前，我国考试录用公务员已达 80多万人，其中从农民中录用公务员 9000 多人。这一新制度的出台，又给农广校的学历教育引入了新的生源，为农民致富提供了新
4、的舞台。 二、绿色证书是农广校的生命之源，是农民的致富之泉 绿色证书是农民技术证书的习惯说法，是农民达到从事农业某项工作岗位要求具备相应基本知识和技能后，经当地政府认可的从业资格证书。它是在借鉴国外农民技术资格证书制度和总结我国几十年农民职业技术教育实践经验的基础上制定的，是我国现代农民科技培训的一项基本制度，它充分体现了我国农民职业技术教育正逐步走向法制化和规范化道路。农业部从 1994 年开始在全国全面组织实施绿色证书工程以来，全国已有 2000 多个县（市）开展了绿色证书培训工作，至 2009 年就有800 多万农民获得绿色证书。不少地区的农民已经开始了持证上岗制度。据调查，持证上岗农民
5、的年纯收入比同村的无证农民高出 38%以上。实践证明，农业发展靠科技，科技推广靠教育，农业教育的最切实可行的制度就是绿色证书制度。 为了强化农民培训机制，经中编办批准，农广校从中央到地方增挂“农村科技培训中心”的牌子，笔者认为这个中心的主要职责之一就是实施绿色证书工程，使中国未来的农民全部达到持证上岗的要求。特别是加入世贸组织以来，对农民的标准化生产技术要求越来越严，要增强我国农业在国际上的竞争力就必须强化农民的无公害意识，使农民掌握标准化生产技术，达到这一目的的最好也是唯一规范的手段，就是绿色证书培训。 由此可见，中国农业需要绿色证书工程，中国农民需要绿色证书制度，各级农村科技培训中心有责任
6、和义务为农民提供最优秀的培训服务。绿色证书工程将成为农广校未来最长期、最主要的一项工作职能。广大农民无论是从事种植业还是养殖业，只有获得了一技之长，才能让自己的产品在世界竞争中立于不败之地，获得更高的收入，早日达到小康水平。 三、蓝色证书是未来农广校的发展之泉，是农民致富的加油站 我国农村剩余劳动力有近 2 亿，随着农业现代化的加快和农业产业化的发展，这一数量还在继续增加。农村逐渐城镇化，农民逐渐市民化，将成为今后农村发展的大方向。由此可见，农村劳动力的技能培训将是农广校（农村科技培训中心）在今后很长一段时间里，农民教育工作的重中之重。 阳光工程是政府行为，是公共财政支持的农民教育形式，承担此
7、项任务，标志着农广校被认可，也为农广校的生存和发展引来了新的源泉，创造了新的机遇。农广校可以根据市场需求，在原来的基础上开设一些新的专业，注重技能培训，参训农民经考试、考核合格，可获得国家承认的专业技能证书。这项工作做好了，将为解决中国的“三农”问题做出卓越贡献，农广校也将在农民教育事业中再铸辉煌，也将为中国农民的科技致富，再造一条新通途。 总之，要使这三座农民致富的桥梁经久耐用，必须与时俱进，不断升级三色证书培训工作的硬件与软件。所谓硬件升级，是指加强农村科技培训中心的职能建设和条件建设。只有这样，才能建立健全“适应需要、服务基层、手段先进、灵活高效”的农民科技教育培训体系。所谓软件升级主要是指师资队伍建设。要增强服务功能，必须有一支作风过硬、服务意识强、专业水平高的农民科技培训人才队伍。也只有做到这一点，农广校这棵农民教育之树才能茁壮成长，三色证书才能盛花盛果，常开不败，中国农民教育才能跻身世界先进行列，也才能真正为中国农民架起致富的桥梁。
