1、业主方工程项目质量管理探究摘要:质量管理是建设工程全过程管理中的关键环节,对于业主方而言,质量管理直接关系到项目的运行成本问题。为此,笔者从业主方的角度出发,阐述了项目质量管理的基本问题,对质量管理的目标、方法和两个循环模式进行探讨,并给出一些建议。 关键词:业主方;工程项目;质量管理;目标;循环 中图分类号:TU201.5 文献标识码: A 文章编号: 随着我国城市化建设步伐的不断加快,工程建设得到了进一步的发展。在项目建设的质量管理过程中,业主方作为工程项目的投资主体和责任主体,对项目质量管理贯穿于工程项目的各个组成部分和各个阶段。因此,业主方如何主导项目质量管理成为了工程建设的关键。本文
2、结合笔者多年经验,对项目管理的目标、方法等方面进行探讨。 1 项目质量管理的基本问题 1.1 业主方在项目质量管理中的主导问题 讨论以业主方为主导项目质量管理主要包括一下三个方面:一是规划方案要有足够的创意,引领、创新人们的生活方式;二是设计要符合行业规范、规定、企业标准、使用者的爱好等规范性和个性化指标;三是施工要符合规范等强制性指标。 1.2 业主方如何主导项目质量管理的问题 业主方如何主导项目质量管理是项目建设过程中普遍面临的问题,其原因是多方面的。一是规划方案很灵活,主导起来比较困难,容易形成一些框框,一旦形成就很难摆脱框框的束缚,这时却相对容易形成主导作用,但此时主导是坏事而不是好事
3、。二是设计阶段的主导是建立在对强规、客户爱好的详细调查、材料、设备、成本、施工、管理经验之上的,是用管理方法来落实技术规范和企业标准。 2 项目质量目标 建设项目的质量目标可以归结为以下几点:方案新颖、功能合理、节点精致、用料考究、做工精细。这是项目质量管理的出发点和归宿点,也是房地产品精耕细作的主要着眼点。 施工阶段主要考虑做工精细。施工质量管理是质量、工期、成本三位一体的管理。把施工质量问题消化在设计修改、样板、施工过程阶段,是工程管理者努力的方向。业主方的施工质量管理一般划分为施工工艺预审、材料设备核验、旁站实测、交房验收、工程资料管理等五个方面,业主方在施工阶段的设计管理主要是深化细节
4、、定样材料,但应尽量少改立面、景观等。 3 质量目标的两个层次 项目质量管理要满足三种需求。一是创新性,就是要满足不同市场、不同层次顾客的显在和潜在需求,这是全面质量管理的核心。二是企标性,每个项目都有企业的影子甚至强烈的或为使用者所喜好的企业标识,主要体现在设计的节点大样,有时也体现在立面风格。三是强制性,主要体现为政府强制推行的设计和施工规范、规定、标准、规程等,这方面要求对每个项目几乎是一致的。 4 项目质量管理方法 4.1 集成化 项目质量管理是用系统思维兼顾系统特征和变化,是规范化的质量管理过程。其管理方法已经发展到基于系统论、控制论、信息论为基础的集成管理,将人、机、财、物、信息、
5、组织等要素进行系统集成:从纵的方向看,形成理念、组织、过程、方法四个集成;从横的方向看,形成信息、多目标、过程、参与方的四方面集成,并且合同是实现集成的主要途径。 4.2 知识化 项目质量管理的知识化特征很明显,这不仅表现在新技术、新材料、新工艺、新规范,也表现在管理创新。知识创新将给未来的工程管理企业带来新的竞争力。 4.3 制度化 项目质量管理就是设计无为的组织制度和有为的运行机制,从创新和技术层次着手,促成创新性、企标性、强制性目标的实现。 5 质量管理的两个循环 全面质量管理的 PDCA 循环是从责任角度看管理,用于组织结构就是责任循环,也叫牵制或制约循环。PDCA 能把组织集成为哑铃
6、型或扁平化,哑铃两头就是集中的责任或职责,哑铃中间是传递路径、沟通管道或信息平台。扁平化就是缩短沟通路径,提高效率;哑铃化的实质是下放权力,落实责任,无为的组织结构实质就是哑铃化。PDCA 循环适用于技术性工作。 POLC 是管理的四大职能,是从效率角度看管理,用于运行机制就是效率循环。高质量是计划预控出来的,而不是检查出来的,质量检查势必增加工程不一致成本。质量是通过质量计划及其实施过程来达到,而非最终的质量检查。规划设计工作管理很大程度上决定了工程项目实施的成败及能否高效率达到预期目标,方案阶段就要确定精品意识和品牌形象。项目质量管理计划是高效率运行的第一步,必须准确,否则导致更大的错误。
7、企业根据价值、供求、货币规律采取有针对性的计划,并以此组织、领导、控制自身的商业流程,从而达到高效率运行的目的,可见 POLC 的效率威力。POLC 循环适用于管理性工作。 PDCA 是结构模式,POLC 是运行模式。它们解决了项目质量管理的技术性和管理性工作。业主方应从这两个循环着手落实责任,提高效率,从而主导项目质量。 6 从两个循环着手主导项目质量管理 6.1 主导方案质量的两个循环 方案创新就是要集成客户、同行、顾问、政府、销售、客服、技术人员的需求和灵感,形成适合市场和企业的思路,创造有神韵的建筑。 方案创新时,要注意美学和技术、技术和管理的两个集成。围绕户型、立面、景观、布局、造型
8、这五项主要的美学指标,扣牢间距、退距、入口、车位、高度、交通、环境卫生、消防人防、日照、竖向这些强规指标,满足密度、容积率、绿化率、配套和面积等技术性和经济性指标;在技术和管理集成方面,业主方要围绕“户立景布型”这个核心计划,构建团队组织和工作流程,带领他们进行创新实践,特别应做好横向沟通,控制设计者的执行,从而实现业主方主导方案创新的目的。 6.2 主导设计质量的两个循环 图纸设计就是要集成设计院、图审公司等技术人员的集体智慧。把PDCA 分为高、中、低三个层次,其中高、中层次做计划、检查和分析,低层次做执行。在计划方面可以专业设计软件包的方式落实业主方的设计意志。因为设计师注重创新品位,管
9、理者注重短期效益,工程师注重方便施工和减少成本,所以要做好计划和控制,使设计师、管理者和工程师合作博弈,增加企业的整体收益和远期收益。 设计阶段要注意做好方案和设计、设计和经济、构造和材料的三个集成。前两个集成主要运用 POLC 这个循环,解决横向沟通和沟通效率问题,切忌会而不议、议而不决、决而不行、行而未果。设总建筑师或总召集人、例会制度、选定参照建筑、变更前会商、变更后会签是比较好的办法。构造和材料解决节点精致问题,这是深化设计,要用 PDCA 循环,包括设计院内部的 PDCA 小循环,也包括业主方内部或审图公司 PDCA 大循环,这里的规范、企业标准、客户要求就是计划。构造和材料的集成重
10、在精致,应细化防渗漏、立面、空调孔和开关插座、强弱电箱、门窗、栏杆、配套、景观等设计,明确用料。 业主方应以国家规范、客户建议、政府部门审批意见、企业经验为基础制定企业技术标准;以企业历史数据和参照建筑为基础制定企业成本标准,以此来主导设计质量管理。 6.3 主导施工质量的两个循环 施工阶段要以合同方式集成供应商、监理、咨询、本企业的能力,用规范透明的流程控制实体工程质量。增加检查成本时,施工单位的欺骗金额和惩罚系数就变小,加大到位率则可以加大施工单位的心理惩罚系数,从而减少质量安全事故。美国政府工程施工质量管理采用 CQC(承包商质量控制)和 QA(政府控制的质量保证)来保证质量,列入施工合
11、同,并覆盖每一个施工班次,有专责的材料拌和站专业工程师等。这种以PDCA 为基础,用合同来集成控制的模式就是业主方主导。业主方要以例外管理为原则,划分责任,设定组织,夯实 POLC 的基础。 施工阶段的 POLC 就是“样板先行,过程控制,100%覆盖” ;就是抓大放小、抓重放次、抓急放缓,抓主要矛盾和矛盾的主要方面;就是从施工工艺审核等五个方面来主导施工质量。为避免重复管理或管得过紧过多,避免影响监理单位的法定签字权,避免监理松懈或施工单位依赖,业主方应制定施工质量管理要点,对具体项目还要制定实施办法并纳入合同,以此来主导施工质量管理。 当然,业主方还要合乎合同原则透明,及时地处理好经济签证
12、或纠纷,经济工作要在招标前和合同中就设定好,不能留盲点,不能抱有侥幸或赌徒心理,因为经济谈不好,主导施工质量就是一句空话。 不管创新还是技术层次,业主方要清楚设计人员在哪些环节发挥作用,决不能将所有问题交给设计,业主方要始终要起主导作用。即业主方始终是系统的第一责任人,过程的第一推动者,问题的第一追踪者,结果的第一呈现人。业主方要主导产品加工的深度、部品部件档次,视质量战略决定产品方针。业主方还要设定项目的质量管理组织和流程,设定项目管理的跨度和深度,将 PDCA 和 POLC 溶解在合同中,实行集成管理,从而控制项目质量、提高管理效率。 7 存在问题 (1)对方案质量则很难定量描述或形成企业
13、评定标准,一旦形成标准,又容易使方案走入误区或缺乏创意。如果用价值规律,其分值的设定、评定过程中的人为因素要充分考虑。 (2)技术含量越简单,越容易主导;技术成分越多,越容易主导。如施工质量相对于设计质量容易主导,设计质量相对于方案质量容易主导。(3)在当前市场环境下,还存在谁来培训工人、工人全员参与质量管理的动力何在:这是施工质量的根基。目前建筑市场劳动力管理的人才机制存在问题,如鼓励企业对工人技术骨干签订长期劳动合同,使之技师化,并鼓励技师传帮带;政府应制定政策,如组织劳动竞赛,对尖子个人的福利白领化,以此推动民工的技术进步。 8 结语 综上所述,工程项目质量管理是贯穿于工程建设的各个环节,关系着工程建设能否顺利进行。因此,工程单位应以 PDCA 责任循环、POLC 效率循环为工具,创新方案,规范功能,适配材料,精致化的设计节点,精细化的控制施工质量,集成系统,细化合同,就能把项目质量管理变成企业内部一个流程模块,形成业主方主导下的质量控制链,从而约束两个层次质量目标,主导项目的质量管理,实现项目质量管理的创新性、企标性、强制性。 参考文献 1 姜小辉.浅谈业主方对工程质量的管控J.城市建设理论研究,2011 年第 26 期 2 刘艳红.业主方装饰工程项目管理要点研究J.中国科技信息,2011 年第 23 期