1、中国企业搅动非洲市场现在，非洲已经踏上发展之路。对于非洲而言，是历史的机遇，对于中国企业而言，更是难遇的商机。 于 26 日至 27 日在南非东南部港口城市德班召开的“金砖五国”领导人第五次峰会让这块“处女地”焕发出勃勃生机。本次峰会的议题是“金砖国家与非洲：致力于发展、一体化和工业化的伙伴关系” 。展望后20 年的非洲，这将成为非洲踏上发展腾飞的起点。 中国国家主席习近平于 3 月 25 日在坦桑尼亚首都达累斯萨拉姆发表了永远做可靠朋友和真诚伙伴的重要演讲。习近平主席在演讲中用四个字诠释了中非关系的原则和立场。他说，对待非洲朋友，我们讲一个“真”字；开展对非合作，我们讲一个“实”字；加强中非
2、友好，我们讲一个“亲”字；解决合作中的问题，我们讲一个“诚”字。有分析家认为，习近平主席的“达累斯萨拉姆演讲”阐明了中国的对非政策，表明了不干预非洲国家内政、平等对待非洲国家的一贯立场。 此外，习近平主席提出， “中国将继续扩大同非洲的投融资合作，落实好 3 年内向非洲提供 200 亿美元贷款额度的承诺，加强同非洲国家在农业、制造业等领域的互利合作，帮助非洲国家把资源优势转化为发展优势，实现自主发展和可持续发展。 ” 目前有学者将非洲比喻成中国改革开放的初期。彼时，中国排除万难，启动了市场经济，用市场的力量创造出被世界高度认可的“中国模式” 。现在，非洲已经踏上发展之路。对于非洲而言，是历史的
3、机遇，对于中国企业而言，更是难遇的商机。 民企的作为 近日，一份来自约翰?霍普金斯大学高级国际研究学院的资深学者申晓方的调研报告揭开了中国在非洲投资发展的真实“面纱” 。报告指出，中国对非洲的投资远非单一僵化，而是越来越有活力。民营企业越来越多的参与是促成这种转变的一个重要原因。民营投资者的行为必然受自身利益的驱动，但是，如果妥善利用，这种投资可以为东道国创造真正的经济机会。这一客观结论使“美国前国务卿克林顿关于中国出于自身利益榨取非洲财富的言论”难以成立。 民营企业是市场上最为活跃的群体，他们对商机“嗅觉”准确而又迅速。目前，在非洲已聚集了众多中国民营企业。商务部数据显示，至2005 年底，
4、只有 52 家中国民营对非投资项目在商务部注册。到 2011 年底，这个数字已增长到 923 个，在中国在撒哈拉以南非洲正在运行的1586 个总投资项目中占到了颇有分量的 55%。但中国商务部统计的数据与来自非洲东道国的统计存有差距。六国东道国的数据显示，中国企业在非洲的实际投资项目数量均大于中国商务部数据的 3-4 倍。 目前，在非洲市场上有国企和民企两大主体，从投资领域来看，民营项目和国有企业项目显示巨大差别。民营投资项目主要集中在制造业（占 36%）和服务业（占 22%） 。国有投资项目则集中在建筑业（占 35%）和资源开采上（占 25%） 。国有企业的投资项目只有 6%集中于制造业。而
5、在采矿业方面，民营企业的投资正逐渐上升，已达其总投资的 16%。 此外，中国项目大多为中小型，项目投资平均规模不到 400 万美元。同其它外来投资相比，中国项目的产业分布和规模大小不同于来自欧美的项目，倒是同来自其它新兴市场国家的投资，如印度、南非有著多相似之处。 沿海城市是民企较为集中和发达的地区。中国商务部数据表明，在中国对非洲投资中，浙江省最为领先，之后是山东省和江苏省。近几年，受金融危机影响，以出口为主的沿海发达企业的订单不断萎缩，加上当地劳动力成本不断增长，这些地区的劳动密集型制造业面临越来越来越大的压力，向外寻求发展成为上述地区民企的选择。 近几年，中国与非洲的贸易合作越来越紧密。
6、据中国商务部的统计的数据显示，2011 年中非贸易额比上年增长 83%，达到 1663 亿美元，创历史新高，中国是非洲第一大贸易伙伴国。 共同的机遇 原世界银行首席经济学家林毅夫在他的新结构经济学一书中提出，由于新兴市场同欠发达国家之间的短距离差别，后者从前者那里吸取经济合作的利益比从高度发达国家那里寻求合作更可行。据林毅夫预测，随着中国、印度、巴西等新兴经济的不可避免的工业结构升级，劳动密集型的工业必定从这些国家向外转移，这将为全球包括非洲在内的欠发达地区提供重要机遇。 中国与非洲是两个大市场，在资源互补和产业对接上存在着巨大的合作空间。古斯塔集团董事长指出：“非洲非常认可中国的企业，也非常
7、欢迎中国企业到非洲投资创业。这是一个非常巨大的消费市场。 ”他解释道，比如，加纳政府就希望中国投资能把重点放在国家能力建设上，帮助他们更有效地建设基础设施。乌干达政府则希望和中国在道路建设、水工程设施、建筑、医疗、农业、旅游业，以及可再生能源技术方面展开更多合作。 上述调查报告的学者申晓方曾对在非的中国企业进行一系列访谈。研究发现，大多数进入非洲的中国企业从属于夕阳工业。随着生产成本越来越高，它们的发展面临困境。虽然到遥远的非洲创业既艰难又存在很大风险，但对那些寻求持续发展的企业而言，转移势在必行。这一发现对中国和东道国政府都有重要的政策含义。首先，它说明中国企业对非投资的涌现，从某种意义来说是民营企业对市场变化的一种积极反应。今后十年里，中国企业要保持在国际市场的竞争力，关键将在于产业结构重组和技术创新。对某些产业而言，向低收入国家转移能帮助一些企业起死回生，保持它们在世界范围内的竞争活力。对非洲而言，中国民营投资的到来是一个好消息。对那些想要从资源型经济转变为工业化社会的非洲国家来说，正迎来一个重要机遇。
