低碳视野下产品转型升级环境影响评估探讨.doc

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资源描述

1、低碳视野下产品转型升级环境影响评估探讨【摘 要】产品低碳化转型升级包括产品设计、生产、流通、消费全过程,因此这种转型对环境影响的评估必须要针对这四个过程设计出不同的评价指标,并选取德尔菲法等方法进行评价。 【关键词】低碳;产品转型升级;环境影响评估 当前我国正推动产业结构调整与发展方式转型,推动低碳经济发展,这种宏观政策落实到微观之处就是要推动产品转型升级,产品的低碳化,通过产品生产、流通、消费等环节转型推动经济转型发展。值得探讨的是,产品转型升级会对环境带来影响,个别产品转型后对环境的影响很大,因而探讨产品转型升级环境影响评估具有重要的价值。 一、低碳视野下产品低碳化转型对环境的影响分析 产

2、品低碳化转型,就是要推动产品设计、生产、流通、消费全过程低碳化转型,努力使每一个阶段都做到低碳环保。 (1)产品设计低碳化转型对环境的影响。虽然产品设计本身并不会产生多大的能耗,但其决定了产品生产消费等特征,因而会对环境产生重大影响。首先,产品设计理念的低碳化,即设计人员要创新设计理念,通过将低碳、环保、节能等理念贯穿到设计当中降低产品对环境的影响。其次,产品选用材料的低碳化,在设计阶段会对产品的原材料进行有效筛选,如果选用更为低碳的材料,则其对环境的影响可能更小。 (2)生产阶段低碳化转型对环境的影响。首先,生产过程的低碳化转型,即通过生产流程的优化、加强生产现场的管理等方式有效的推动生产过

3、程的低碳化,相反,如果生产过程中生产流程安排不当,组织管理水平不高导致出现大量的返工、复工等问题,则必然会加大对环境的影响。其次,生产消耗排放的影响,即生产过程中会排放大量的废渣、废水、废气等,这些都会对环境产生影响。再次,生产中边角料的利用会对环境产生影响,如果通过合理的规划能够有效的将各种边角料利用起来则有利于推动产品的低碳化,降低对环境的影响。 (3)流通和消费阶段低碳化转型对环境的影响。首先,从流通阶段来看,主要是要降低流通过程中的损耗,加强流通过程中的管理避免贮存、中转等过程造成产品受损,从而降低产品总量对环境的影响。其次,从消费过程来看,要倡导低碳消费理念,鼓励消费者以按需消费、避

4、免浪费,多消费低碳产品等指导消费行为。 二、低碳视野下产品低碳化转型对环境影响评估体系的构建 产品低碳化转型环境影响评估,主要包括构建适合于低碳理念的评价指标体系,选择合适的评价方法实施评估,并推动评估结果的应用,以此相差一个完善的体系。 (1)评估指标体系的构建。产品低碳化转型对环境影响的评估可以包括四个方面,即设计、生产、流通、消费,首先,从设计阶段这个一级指标来看,主要包括设计理念、设计中所采用的材料、设计中所采用的工艺、设计本身的完善程度(用于衡量是否会因为设计缺陷导致产品缺陷)4 个二级指标。其次,从生产阶段来看,主要包括原材料利用率(可以用设计需要的原材料与实际使用的原材料之比来表

5、示) 、材料达标率(即采购的原材料是否符合设计标准) 、固体废弃物排放量、废气排放量、废水排放量、生产废品率、单位产值用水量、废弃物综合利用率等 9 个二级指标。再次,从流通过程来看,主要包括产品周转率、运输过程中产品损耗率、产品销售终端布局合理程度等 3个二级指标。最后,从产品消费来看,主要包括产品浪费量、产品消费后附属物回收利用率等 2 个二级指标。 (2)评估方法的选择与实施。总体来看,目前用于环境影响评估的方法主要有四种。首先,核查表法,又称为一览表法、列表清单法,即通过将产品低碳化转型可能会环境产生的影响的所有内容列成一张表格,然后分析可能产生影响的性质如重大影响、一般性的影响、轻微

6、影响等,以此来展开评价,在实践中可以用“+、-”表示正面影响、负面影响,用 1、2、3 等数字来表示影响的大小。其次,类比评价法,即通过与其他采取相同或者类似方法推动产品低碳化转型的环境影响来进行评价,采用这种方法主要是基于某一类或者某一种技术已经在其他产品中应用成熟,从而环境影响指标可以更为方便快捷的获取,从而可以提供借鉴。在实践中可以先对拟类比的对象进行调查,然后根据评价指标逐一进行分析,获取评价结果。再次,专家调查法,即通过组织产品所属行业的专家对低碳化可能对环境造成的影响进行评估,这其中又可以分为德尔菲法、头脑风暴法等方法。在实践当中,应用较多的一般是设计问卷调查、向专家发放问卷并对问

7、卷进行分析,得出相应的结果。此外,还有模型分析法,包括通过实体、仿真等方式构建物理模型,通过抽象评价因素构建数学模型等方式来进行评价。随着技术的发展,目前仿真模型已经得到极大的应用,而数学模型则需要较多的数据或者说样本,更多的是事后的一种评价。 (3)评估结果的应用。首先,分析评价结果,即要利用经济学、社会学等理论,结合各一级指标、二级指标对评价结果进行分析,探讨这种产品低碳化转型对环境可能造成的影响,甚至预测未来的影响。其次,撰写环境影响评估报告,即要按照产品低碳化转型的基本情况、环境影响评估报告的一般内容撰写分析包括,提出化解低碳化转型过程中可能对环境带来不利影响的举措。 三、低碳视野下产

8、品低碳化转型环境影响评估中的注意事项 (1)要全面系统调研分析产品低碳化转型的环境影响。无论采取哪种方法进行环境影响评估,在评估之前都必须进行全面而系统的调研,收集评估资料,以提高评估结果的准确性。首先,要对产品低碳化转型本身的数据资料进行调研分析,要从整个生命周期的视野出发,从总体的角度分析产品低碳化转型的环境影响,而不是某一个环节甚至是重点环节的环境影响。其次,要加强对相关产品低碳化转型资料的收集,这样既可以提供比较分析,判断产品低碳化转型的基本成就,转型是否具有领先优势,又可以为评价本身提供参考,为确定评价标准提供数据支持。再次,要调研国家宏观政策、行业政策以及相关的国家技术标准,分析产

9、品低碳化转型与国家标准甚至国际标准之间的差异,与西方发达国家之间的差异,从而为科学的评价其环境影响提供参考。 (2)要根据产品低碳化转型的具体情况完善评价体系。首先,要根据产品的特性调整评价指标,不同的行业对环境影响可能存在差异,如矿产品的开采与加工可能更需要关注废弃物的处理,因为这些废弃物具有一定的放射性,会对环境造成重大的影响,还需要关注其废水的排放,废水中的重金属可能引起环境污染等事件,这就要求在评价过程中适当的调整评价考核指标。其次,要根据行业、国内有关领域的基本情况确定评价的标准,考核评价必须有一定的参考标准才能更为科学,而行业、国内国际的标准具有重要的指导价值,可以作为参照的对象,

10、这样就摆脱了简单的从产品自身的角度进行评价的模式。再次,要合理的设置各评价指标的权重,即要根据产品本身的情况、国内国外技术变化情况,适当的调整部分指标的权重,将一些已经具有普遍意义指标的权重适当压缩,以提高评价的科学性。 (3)要促进考核评价结果的应用。首先,要建立完善评价结果公开、公示制度,让国家有关部门、社会公众特别是相关领域内的专家了解评价结果,并对评价进行监督。要利用互联网、微博、等渠道发布评价所采用的方法、原则和参考标准,评价结果,同时完善公众监督渠道,建立专门的评价结果讨论渠道。其次,要针对评价中发现的问题提出具有针对性的解决方案,评估报告必须针对可能造成不利影响的因素进行分析,提出弱化或者控制这一因素的对策建议,以为产品低碳化提供参考。 参 考 文 献 1张本芳.产品低碳化转型过程中环境影响评估探讨J.企业导报.2012(21):93 2熊光宇,董玉梅,宋振华,戚安邦,齐勇利.城市综合开发项目的宏观环境影响评估方法研究J.项目管理技术.2012(7):7277 3兰柏超,卜令军.投资项目环境影响评估问题研究J.会计之友.2012(36):5961 4张莉.有关环境影响评估及工业投资的研究J.现代商业.20096(15):99

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