企业有效实施全面预算管理拙见.doc

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资源描述

1、企业有效实施全面预算管理拙见【摘 要】全面预算是是企业内部管理控制的一种主要方法,在企业内部控制系统中处于核心位置。企业要有效实施全面预算管理,应提高认识,加强组织领导,建立完善的制度,确定预算编制原则与方法,规范预算考评和预算的调整,并动员全体员工主动参与,为更好地实施预算管理献智献力。 【关键词】企业;全面预算管理;有效实施 一、全面预算管理的作用及意义 全面预算是指企业对一定期间的经营活动、投资活动、财务活动等作出的预算安排。全面预算管理是在各部门协调配合的基础上,通过整合业务、资金、信息,适度的分权、授权等,来实现资源合理配置,改善经营状况,实现企业长久发展的一种经营方式。它是企业内部

2、管理控制的一种主要方法,是一种集系统化、战略化、人本化理念于一体的现代企业管理模式,在企业内部控制系统中处于核心位置。其重要作用可以归纳为以下几点:(1)有助于企业各部门形成对企业总体经营理念的共识,从而推动各项活动顺利开展。全面预算管理方式的落实,能促使企业的相关领导及时进行内部运营调查及外部市场分析,使制定的经营目标具有可操作性和可实现性。 (2)能对企业的生产经营过程进行有效的控制。全面预算管理的控制职能对企业的生产经营起着举足轻重的作用。它首先通过预算的编制对企业未来可能出现的生产、经营状况进行全面评估,从宏观上对企业的资源进行整体性安排以利于系统管理。预算执行属于一种“事中控制” 。

3、在预算执行过程中将预算目标的分解、执行、考核等一系列活动均纳入到企业各种管理活动中,通过各种管理活动自身的管理和控制,从而实现企业经营目标。 (3)有利于考评各部门的业绩。预算用定量的形式描述了整个企业及各部门、员工应具体达到的标准,这个标准是评价各部门、员工工作业绩的依据。通过对每位员工的工作进行考核评价,并以此进行奖惩和人事任免安排,这极大地加强了对部门及员工的管理。 二、企业有效实施全面预算管理的必要措施 (1)加强宣传,提高认识。全面预算作为一种全员、全方位、全过程参与编制与实施的预算管理模式,凭借其计划、协调、控制、激励、评价等综合管理功能,无疑会在企业管理中大显身手。要加强全面预算

4、管理的宣传、学习和培训,使企业管理者对全面预算管理有充分认识和正确理解,从而重视和支持这项工作。并应当动员企业全体员工主动参与预算的编制和控制,为更好地实施预算管理献智献力。 (2)加强组织领导,建立完善的全面预算管理制度。建立科学、合理的管理组织机构是企业高效开展全面预算管理工作的重要前提。企业应根据有关法规,结合自身实际运行管理特点与预算工作状况,建立起具有完善的预算决策层、预算管理层、预算执行层的组织管理体系,以加强全面预算工作的组织领导。同时,建立完善的全面预算管理规章制度。制度是所有工作开展的基础,因此制度的构建能够从根本上保障全面预算的科学制定与顺利执行,而制度的制定也应涉及各个方

5、面的内容,如总体管理规则、预算编制规则、预算执行规则等,并保证这些规章制度有效统一,形成体系。 (3)确定企业全面预算的编制原则与方法。全面预算的编制应遵循以下主要原则:一是预算编制应当坚持以战略规划为导向,以更好地实现企业的战略目标,更好地实现企业科学发展。二是贯彻全面性原则。即凡是与企业经营目标有关的业务、事项均应纳入预算编制范围。三是贯彻可行性原则。预算目标过高,则难以起到激励作用,如果目标容易实现则不能起到充分挖掘潜力的作用。因此,预算目标的确定要实事求是,不脱离单位实际,做到积极稳健,所有的预算目标均应切实可行。四是贯彻效益优先原则。编制预算时应将有限的资金有效地配置于最需要的项目上

6、,保证重点项目资金的高效配置和使用,避免资金浪费。明确企业预算编制方法在实现全面预算中也是至为重要的一环。固定预算编制方法比较简单然而适应性较差;滚动预算、零基预算、弹性预算等方法虽然较为科学,不过具有相当编制难度,工作量也大。由此可知,选择合适的预算编制方法是一门科学性的工作,关系到预算的编制及其执行,企业可以将几种预算编制方法结合起来使用。 (4)规范预算的考评和预算的调整。在全面预算管理中,预算的考评是预算工作的重中之重,预算的考评过程是对预算责任人执行预算效果的认可过程,具有激励和约束的双重功效。预算管理机构应定期对预算执行情况进行分析与评估,对当期实际完成情况与预算目标之间存在的差异,要认真分析原因,提出有针对性的改进措施。在预算执行结果评估的基础上,对预算完成情况、预算编制的准确和及时性进行考核,肯定成绩,找出问题,制定合理有效的奖惩制度并认真实施。预算的调整也是全面预算管理的重要环节。关于预算的调整,关键是要严格界定调整范围,规范调整的权限与流程。只有对调整范围、调整程序、调整权限进行严格规范,才能在出现难以预料的新情况时,使预算调整有序进行,才能增加全面预算管理的严肃性,而不会削弱预算控制的力度。

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