1、供水水质“三化”管理模式的探讨和研究摘要文章对供水水质“标准化管理、程序化运行、科学化考核”为核心内容的“三化”管理模式内涵进行了科学的阐述,详细介绍了“三化”管理模式的主要做法,对水行业的水厂运行管理有很好的借鉴作用。 关键词水质、 “三化”管理、研究 中图分类号:P641.75 文献标识码:A 文章编号: 供水公司现有职工 3098 人,下设三级(科级)单位 16 个,管理水库 17 座、在用水厂 7 座,供水主、支管线总长 3011 公里,供水范围覆盖东营、滨州两市 6 县区,服务面积 1.5 万平方公里,服务人口 100 多万人,是集引、蓄、制、供、销和污水处理于一体的专业化水务公司。
2、 一、推行水质管理“三化”管理法的背景 近年来,随着国家饮用水标准愈来愈严,油城居民对水质期望也愈来愈高。局党委连续多年把“加强油田水网、净化站改造,改善和提高饮用水质量”作为民生工程,列入为职工群众办的好事实事之一,对供水公司寄予厚望。对此,公司以打造“安全、节能、环保、和谐”绿色供水企业为目标,树立“水是第一食品,做水就是做食品” 理念,探索形成了以“标准化管理、程序化运行、科学化考核”为核心内容的“三化”管理模式,有效提升了供水水质。 二、水质管理“三化”管理法的内涵 1、标准化管理。围绕提高水质,本着严谨科学、可操作性强的原则,以什么时间要干什么,怎样干,干到什么程度为主线,把标准细化
3、到每一个板块、每一道工序、每一个岗位和每一名职工,并将标准目标化,做到“人人有标准,事事有规范” ,提高工作质量与工作效率,实现最佳生产质量和经济效益。 2、程序化运作。围绕提高水质,将各项工作进行程序化操作编制,使生产中的每一个板块、每一个环节和每一名职工严格按照程序进行操作,杜绝了工作中的随意性和无序性,形成了“工作按程序,程序出效率” 的科学运行模式。 3、科学化考核。围绕提高水质,建立客观、公正,又具有刚性的考核机制,定期考核与不定期考核相结合,常规检查与季度竞赛结合,增强职工的责任意识,做到全员关住水质。 三、实施水质“三化”管理法的主要做法 1、明确目标,完善标准,通过制度措施保障
4、饮用水水质。 先后建立完善各项内控制度 125 项,修订标准程序 43 项, 实现水质管理制度全过程监管和无缝隙覆盖。其中,涉及水源保护制度有水库(沉沙池)管理实施办法 、 水利运行管理规定 、 非主营业务收支管理规定等 3 项;涉及制水环节的有水质考核管理办法 、 净水工艺运行技术指导规范 、 水质异常处理程序和安全供水应急预案等4 项;涉及销售、维修、检测等环节的有供水管网维修实施管理办法 、供水管网管理制度 、 水质监测管理制度 、 化验药品、玻璃器皿及设备管理规定 、 水质管理办法 、 水质检验管理制度 、 水表管理规定等 7 项。细化量化了各板块、系统、岗位的管理标准、质量标准、工作
5、标准和考核标准,使公司链条上的每个部件都在标准体系的监督管理之下,形成“人人有标准,事事有规范”的管理机制。 2、优化工艺,消除短板,通过工程措施保障饮用水水质。 在水源板块,实施了广南一号沉沙池、辛安水库、丁字路引水系统改造,缩短原水入库时间,改善了原水水质。在制水板块,持分利用新设备、新材料、新工艺,先后实施了河口、仙河、辛安、耿井、民丰、利津 7 个在用水厂全面升级改造,引进目前国内先进的中置式高密度沉淀池和 V 型滤池等工艺,使制水工艺整体达到了国内先进水平。在销售服务板块,实施了主干管网和小区管网及水表出户改造,有效地消除了水质二次污染。 注重信息化建设,在公司所属水源水厂建设了摄像
6、安全监控、水质生物监测系统及水质在线监测系统,实现了供水生产环节全方位实时在线监控与安全管理。 3、集中优势,攻克难题,通过技术措施保障饮用水水质。 公司立足长远,围绕确保优质供水探索建立绿色生产长效机制。在山东省供水行业率先完成了胜利油田供水水质提高规划 ,并通过了国家建设部、省、市和油田有关专家的评审。大力实施科技攻关,自主成功研发应用新型高锰酸钾复合药剂,有效强化了常规工艺处理效果,降低了出厂水浊度。成功研制药剂自动计量投加系统,解决了目前供水行业中药剂精确计量和投加控制难的问题,并获得了国家专利。目前,水处理工艺已形成前有高锰酸钾复合药剂和氯气预氧化,中有助凝助滤工艺强化处理工艺,后有
7、液氯消毒及监测的一体化水质安全保障体系。公司先后获山东省科技进步奖 2 项,其中城市饮用水源藻类污染特征及水厂除藻工艺的研究与示范课题,在藻类污染控制和生物净化技术上取得重大突破,被评为山东省藻类污染控制项目先进单位,有 6 项研究成果填补了国内空白。国家专利 2 项,管理局科技进步奖 20 余项,多项成果整体达到国内领先水平。 4、一体互动,优化运行,通过管理措施保障饮用水水质。 围绕水质抓水质,优势互补、一体化运行是关键。公司建立完善了原水、制水环节水质预警机制、应急预案和水质信息沟通协调机制。建立完善了“二级、三级、四级、班组岗位、关键点”五级安全供水防控网络,对水源、水厂、加压站、供水
8、管网等设施和重点部位全部实行逐级承包。 在水源板块,公司从建设生态水源入手,合理把握引水时机,把水质最好的黄河原水引入水库。优化水库运行,持续实施生态鱼苗投放,建立完善了合理高效的食物链系统,实施生物净化,最大限度地减少了营养物质及藻类含量,确保了为制水环节提供优质原水。目前,原水耗氧量指标由平均 5.5 单位降至 4 单位,藻类最高值由 2.8 亿降至 8000 万以内。 在制水板块,公司推行以“工序划分、绿色分析、改进控制、评价激励”为主要内容的“绿色生产四步法” ,对供水生产实行全过程控制。按照 PDCA 模式,对生产区域根据工艺流程实施生产单元功能区划分,将整个工艺流程划分为反应沉淀、
9、滤池等 8 个单元,每个单元按照工作性质、危险程度细分绿色生产安全等级,根据单元的绿色生产等级要求,确保绿色生产实施无缝隙、无漏洞。实施绿色分析,围绕安全、节能、环保,全员查找安全隐患风险点、节能降耗关键点和清洁生产控制点,并根据单元的绿色生产等级制定绿色防护措施。实施改进控制,建立绿色生产单元管理与分析手册 ,将分析结果和改进措施,固化为绿色生产单元工作标准 ,并严格按照标准精心运行。 在销售服务板块,公司注重通过在居民居住集中区建立水质实时监测电子公告栏,接受居民的监督。销售人员在抄表收费和用水服务过程中,及时收集用户意见,根据用户对水质反映,及进将信息反馈到上游生产环节,有针对性地调整生产流程。 四、 “三化”管理法的实施效果 “三化”管理法实施以后,公司所有水厂出厂水水质全部达到 106项新国标要求,出厂水浊度均远低于国家 1.0NTU 的标准,今年平均在线浊度仅为 0.126NTU,水质综合合格率达 99.74%,供水水质达到历史最好水平。2010 年 12 月 5 日,省卫生厅对直管的胜利、齐鲁、莱钢等三家大型国企所属的 15 家集中式供水单位开展了量化分级评定工作,公司 7 座水厂全部被评为最高级别 A 级信誉单位,公司形象、美誉度进一步提升。