1、公路工程施工管理的研究摘要：在公路施工过程中，管理是其中非常重要的一项工作，它直接关系到工程的进度和工程的成本。所以，分析当前公路施工管理中的问题并提出解决策略，具有很强的现实意义。 关键词：公路施工；管理工作；问题；策略 中图分类号： F540.3 文献标识码：A 文章编号： 一、公路施工管理的涵义 施工企业为了保质保量的完成施工项目的任务，从开始到结束的全过程中，对施工现场、施工对象等实时的组织管理工作统称为公路施工管理。公路施工管理工作一般包含了几个环节：签订合同、安排施工任务、进行各项准备工作、施工各环节的协调和管理工作、确保施工环境、交付工程、接受施工验收等。因为公路工程项目和人们的
2、生活和出行密切相关。所以，公路工程的施工质量是施工有效性的前提，还直接影响百姓的生命安全和国家的财产安全。所以，在公路工程施工管理中，质量一直都是核心要素。公路施工过程中来不得一点粗心大意，不允许出现豆腐渣工程。工程质量的好坏，直接和施工单位有关。公路施工管理工作的水平，直接决定了公路施工单位的效益、企业的信誉和企业的竞争力，是企业立足之本。 公路工程施工管理的重要意义主要表现在： 第一，公路施工具有一定的特殊性，工程的类型结构比较多，施工环境和施工规模不尽相同，同时，施工受天气干扰的因素较大。同时，复杂的多工程同时施工、多项技术交叉使用等，都需要在施工过程中加强管理，确保工程进度和工程质量达
3、到要求，同时还能最大限度的降低成本。 第二，随着公路工程行业的发展，新的设备、新的施工材料、新的技术、新的工艺等不断出现，公路施工的功能和结构越来越复杂，这就促进了公路工程施工水平的不断提升。与此同时，技术和设备的不断升级，对施工管理工作也提出了更高的要求，施工工作显得更加的重要。 随着我国经济的不断发展，公路特别是高速公路项目早已成为国家的发展战略的一项重要内容。与此同时，在施工过程中，会存在诸多的管理问题，这就要求工程管理和技术人员要充分重视施工管理工作，找出优化和提升管理水平的策略，为这一行业的发展提供保障。 二、公路工程施工管理中存在的问题 2.1 项目承包不规范 当前，我国的项目招投
4、标市场欠缺规范性，导致挂靠和转包现象屡禁不止。很多施工单位在没有资质认证的情况下获得了施工业务，在获得非法收益后违法转包、分包。 2.2 招投标、合同管理较为混乱 目前，我国公路工程各个行业保护和地方主义的现象非常严重。在招标中存在诸多暗中操作、明招暗定的违规现象。在预审阶段时候，因为受到人为的操纵，在一些环节监管不力的状况下，很容易发生围标和串标现象，有些投标商甚至串通其他投标企业挂靠投标。此外，有些企业为了能够获得中标资格，在标书中许下诸多空头承诺，在施工中，各项设备、人员都无法到位，严重降低了施工的质量。 2.3 安全问题 安全问题一直都是公路施工中的重要问题，但是一些施工单位却缺乏基本
5、的重视，导致施工现场存在较大的隐患。主要表现在： 第一，管理脱节，日益激烈的竞争环境让很多施工单位失去了对施工项目的控制权，不得不依附于项目承建方，以获取管理费用。这样就导致其任凭项目承建方控制，项目承建方将工程层层分包和转包，导致分包企业无法有效贯彻施工安全精神。这样就导致了施工现场失去有效管理和控制的局面。 第二，一些公路施工单位对文明施工和安全生产不够重视。在管理工作中，其没有将安全管理工作放在第一位置，没有意识到施工安全的重要性。国家和相关单位下发的安全生产文件、规范无法及时、准确的传达给每个施工现场，这就导致了政令不同的局面。一些施工企业忙于业务，对安全生产不够重视，没有落到实处。在
6、面对检查的时候，很多企业也只是糊弄上级走走过场，给施工安全留下了隐患。 第三，公路施工安全机制不健全。安全监督工作无人开展，安全责任制落实不到位。承包合同也无法体现从企业、项目部、班组到现场人员的全流程，这样就无法保证施工全流程安全性。 2.4 施工项目管理薄弱 由于公路施工项目的施工面款、不可预见问题较多，涉及到人力资晕啊、行政管理、技术、法律和经济等多方面的环节。很多公路工程施工单位在施工中无法保证工作的面面俱到。 2.5 现场管理缺乏操作规范 在工程行业竞争不断加剧的今天，很多投标企业为了拿下项目将预算控制的很低。在中标后，企业为了保证获取利润放弃采购先进的工具、器材、设备和材料。同时，
7、由于成本的压缩，现场中的施工管理人员数量严重不足，安全管理人员更是凤毛麟角。另外，企业也不会重视对施工主体民工的培训教育工作，民工的文化程度普遍不高，安全意识不足，如果仅仅依靠现场管理人员的指导和监督，势必容易造成安全事故。 三、提高公路工程施工管理的方法 3.1 严格管理招投标程序 在进行工程招投标的过程中要本着公平、公开、公正的原则，严格按照相关规范和要求，不得低于成本价格进行投标、竞标，严厉杜绝各种违规行为。 3.2 强化组织管理工作 在进行某一项工程管理的时候，要确保工程可以保质保量、安全的完成，需要科学来进行管理工作。各项工作能否有效的开展，和组织的凝聚力有很大关系。只有在全体员工中
8、树立良好的集体观念，强化集体管理，有目的的开展各项工作，才可以促进集体凝聚力的提高，提升工程质量。 3.3 提升采购原料的质量 采购工作时公路施工中非常重要的环节，如果施工材料的质量达不到要求，施工质量自然也是无源之水，无法保障。所以，进入施工现场的建设材料要依照相应的标准和规范来进行检查、检验。 3.4 实施目标组织 在施工之前，要向施工人员交代清楚施工要实现的目的和施工的具体要求，细化施工方法和任务，在全过程按照施工组织的相关文件要求，在每个阶段、每个工序进行严格的组织、控制和协调，确保施工的顺利开展。在施工的不同阶段，对不同的班组和施工人员要制定出不同的协调方式。关键环节需要组织人员加强
9、监督和检查，防范事故的发生。涉及到核心部位施工的人员，施工单位要强化其操作技术水平。此外，还要严格执行质量互检和自检制度，及时的进行工程的各项检查，防患于未然，并促使相关工作人员做好质量评定工作。 3.5 强化全过程控制机制 过程控制是公路施工管理中非常关键的内容。只有确保施工各个环节和过程的质量，才可以确保工程的质量，具体来说，施工的全过程控制需要从以下几点着手： 第一，要坚决实施执行样板制度，在进行大面积施工前，需要做好样板房等，待样板房通过检查，达到要求后，在进行全面的施工，确保施工质量； 第二，严格执行技术交底制度。在每项工程施工前，项目部的工作人员要严格按照技术交底的要求，向直接操作
10、的班组进行规范、流程和注意事项的交底工作。 第三，对特殊工艺和工序要建立相关的作业指导册，设置质控点，从施工的各个要素进行监控。 3.6 建立合理的工程施工质量管理体系 公路施工质量管理体系是以保障工程质量作为根本目的，贯穿于从施工、生产再到竣工使用的全过程。通过运营科学的管理方式和方法，在全体成员中营造一种全民质量观念，构建一套高效、缜密的全方位管理体系。 同时，在施工过程中，要注意以下几个环节的质量：图纸设计环节、施工队伍选取环节、合同签订环节、质量把控环节、质量监督环节、竣工交付环节等。在这些环节中，需要做到以下几项管理工作： 第一，重视文明施工、在施工的同时要确保文明施工、环保施工；第二，要激发全员的主观能动性，做好全过程的质量管理；第三，规范招投标流程，强化合同规范化管理；第四，实施现场的安全管理；第五，实施施工管理的创新，最大限度的提升施工管理水平；第六，加强对施工成本的管理和控制，提升企业效益。 参考文献： 1 潘美英.公路工程施工管理的现状及解决措施J.科技资讯,2013,36(8): 183. 2 王燕.公路工程施工管理初探J.科技传播,2011,24(3): 19.
